马路摊贩生存状况调查

　　记者调查马路摊贩之生存状况，马路摊点常与城管进行“游击战”。 

长期以来，马路摊点顶着“非法”的帽子，游走在城市的高楼大厦之间，不断与城管人员上演着“猫逮耗子”的游戏。近日，上海等城市的马路摊点新年有了新喜：今年下半年，上海部分路段允许摊贩在路边经营，条件是附近居民同意。几乎同时，南京、重庆等城市也传出消息，不再一律封杀马路摊点，而是有条件地放开。 

在首都北京，马路摊点同样是城市管理工作的一个重点和难点。马路摊点给市民带来购物便捷等益处的同时，也带来脏乱差等弊端。对于马路摊点，封杀，还是解禁，这是一个问题。 

北京城区是否需要马路摊点？马路摊点有何利弊？对马路摊点如何进行管理？欢迎读者拨打本报热线67106666，讲述对此事的看法。本报自今日起陆续推出相关报道。 

在北京城管等部门的综合治理下，摊贩在城区马路等地随便设点摆摊的混乱状况已大有改观。但在一些小区道路旁、交通道路口等地依然有摊贩存在，他们或相对固定，或打游击，在与城管等的“猫逮耗子”的斗争中生存着。2月28日，记者走访了东城区苏州社区和崇文区四块玉北街的两个马路摊点。 

　胡同里的夫妻摊点 

2月28日上午，东城区苏州社区，南八宝胡同附近，一张塑料布上放着一堆堆白菜和韭菜，旁边站着马路摊点的男主人毛灯海。毛灯海讲，他来自河南周口，在苏州社区卖菜有半年多的时间。 

“我们一家三口都来到了北京，我和妻子卖菜，孩子送到了附近的幼儿园。”毛灯海说：“每天凌晨三点钟起床，我和妻子各骑一辆三轮车到丰台区批发蔬菜，回到东城大约是早上六七点钟，然后分别在路边摆个摊。”由于他的菜比店铺及超市里卖的都便宜，所以经常有市民来买。 

毛灯海说，夫妻二人一天可以挣到100元，一家三口的日子过得还不错。 

“但是城管会查我们，之所以放到塑料布上是为了卷起来就能跑，如果来不及卷，就不要了，人先跑了再说，城管一般也不追。”毛灯海指着四通八达的胡同，说自己对这些胡同很熟悉了。 

毛灯海目前的想法是在社区里租个好店铺，正经地经营蔬菜。他说，钱不是最重要的问题，地段好些的店铺都有人租了。 

卖了半年菜，毛灯海和胡同里的一些居民很熟悉了，一位大爷买了他的菜少带了两毛钱，毛灯海说不要了，几分钟后大爷还是送了过来。 

卖袜子的79岁大妈 

2月28日中午，崇文区四块玉北街胡同，79岁的王润婷大妈正站在小推车后面卖袜子。其间，她不时地左右张望，担心城管来查抄。 

王大妈说，她今年79岁，和老伴居住，孩子家庭不富裕，7年前，她摆起小摊卖袜子，每天能挣点生活费。 

王大妈说，她只在城管未上班时间出来卖。每当城管来查，她会如年轻人一样逃离。去年7月份有一天下雨，地上积着许多雨水，但城管偏偏来了，她推着小车就跑，结果小车翻了，她说：“当时，我车上价值500余元的袜子，全部泡在水里。” 

王大妈说，她理解城管人员的工作，她在路边卖袜子时都会把留下的纸屑等废品打扫干净。王大妈表示，如允许她经营，她保证能维护好卫生，诚实对待消费者，交少量费用也能接受。她说：“真的盼望能堂堂正正地摆摊！” 

正规店铺：开销大于马路摊点 

2月28日中午，苏州社区经营蔬菜店铺的施道勇正在数钱。施道勇的妻子说，去年年底城管把路边摊贩赶出胡同后，他们一天可以多卖100元钱。 

“别小看这100元钱，这可是以前销售额的一半。”施道勇说，去年一天他只能卖200元钱。去年年底之前，苏州胡同里路边的摊贩很多，施道勇说对他的生意影响很大。 

“但是现在还是有小贩在路边摆摊，对他们的打击力度还是应该加大。”施道勇说。 

施道勇算了一笔账，自己一个月的房租加上税等开销，约需要2000元钱，而路边摊位的支出要少得多，所以他们可以把菜价降下来，居民反倒愿意去买路边摊位的菜。 

“其实办个执照也不难，如果那些摊贩真想做生意，可以办一个执照合法经营，不然，这不是扰乱市场秩序吗？”施道勇说。 

居民：对摊贩既爱又恨 

东城 苏州社区 

一提起社区里的路边摊贩，苏州社区的居民明显有矛盾心理。 

“摊贩们给我们提供了方便，但是也给苏州胡同的环境造成了污染。”社区居民史保璞说。 

苏州胡同路边摊贩取缔之前，史保璞经常在他们那里买菜，他说方便与便宜是选择的原因之一，但是摊贩们把菜叶随便在胡同里扔，把胡同里弄得很脏很乱，他看着也很不舒服。 

史保璞认为胡同里还是应该有摊贩，他年前买了一条松紧带，一名摊贩骑着车送到了他家门口，只花了2元钱，而松紧带这样的小东西附近超市里没有卖。 

苏州胡同的一些居民认为摊贩没有必要存在，只一个脏字作为理由就够了。一名女性居民指着自己家门口说：“经常有摊贩在我家门口摆摊，把我家门口弄得很脏。” 

丰台鑫兆雅园 

鑫兆雅园位于丰台区宋庄路，分为南北两区，两区中间有一条道路。昨天，道路上有一个卖水果的摊位，水果放在面包车里。 

“这个摊位有最常吃的苹果、橘子等水果。”居民冯女士说，小区买东西并不方便，特别是蔬菜等物，小区楼下有一个超市，里面经营白菜、蘑菇等几个简单的品种，而且价格较贵，3个很小的番茄需要2.5元。“我出远门时经常一次性购买很多蔬菜和水果，把冰箱塞满。”冯女士说。 

小区常有老年人拎着购买蔬菜的包回到小区。“我们一般是一次性购买较多，放在家里慢慢吃，去一次太远，提着也太累。”一名老人说。居民介绍，如果能够有小贩在小区门口卖蔬菜，他们也能够接受，毕竟可以给他们提供方便。 

崇文龙潭湖西里 

毕秀兰住在龙潭湖西里40余年了，她说以前小区有一个小型市场，基本能满足居民生活用品需求。但去年10月，该市场拆除，她购买日用品，需步行到1里多地外的龙潭湖早市。该市场下午不经营，所以她购物非常不方便，有时她一次要买好多天的菜放着，但还没有等到吃完，菜就坏了。 

毕大妈说，春节前，为减少购物次数，她打车到距离小区很远的方庄物美超市购买，结果打车费就用去25元。“如果楼下有活动商贩，该多好啊！”毕大妈带着期盼的神情说。 

住在同一小区的马女士说，因自己年轻，平时购买菜、油盐等生活用品，她都骑自行车去，但附近连卖小吃的都没有，为此，他经常空腹去上班，实在不方便。她希望，小区周围开设水果、水盆等质量易把关的活动摊点。 

　　■相关新闻 

上海摊位是否设置取决于居民 

据《东方早报》报道，“五一”前，上海市将出台《城市设摊导则》，并于下半年正式开始实施。部分路段经市民同意，可设置部分便民类摊点，对马路摊点不再一律封杀。 

上海市市容环卫处处长孙芝兴介绍，有些摊点确实便利了居民生活，因此允许城市化区域一部分小摊小贩的存在，给他们颁发临时许可证。申请临时设摊许可证的摊主必须在上海居住至少半年以上，同时要向所在街道提出设摊申请，有关部门听取街道居民的想法，老百姓赞成才会颁发临时许可证。而影响交通、算命占卦和夜排档等无证摊贩则将被坚决取缔。 

重庆年内主城允许摆摊设点 

据《重庆晚报》报道，重庆市年内主城9区将陆续开放部分背街小巷，允许摆摊设点，目前已规划出443个摊区，设置摊点11169个，可解决15754人就业。 

去年底，重庆市市政委在对各区街道、居民和占道经营者进行问卷调查和意见征询的基础上，开始考虑将背街小巷适当开放，对游摊进行规范，并解决困难群众的就业问题。开放的背街小巷，将尽可能选择对居民影响小的地段；设置路边摊区时，还要征求当地居民意见。 

南京不再封杀马路摊点 

据《南京日报》报道，南京市市容局负责人表示，南京目前对马路摊点已经不再一律封杀。 

南京市市容局政策法规处处长钱德文说，近年来已允许城市化区域一部分小摊小贩的存在，并设立了“临时摊点疏导群”，免费或象征性地收取一点费用，供小摊贩经营；对修鞋、修车、配钥匙等公益性的占道摊点，还发放了临时占道许可证，允许他们当街经营。目前，南京市已经设立“临时摊点疏导群”2000多个，且绝大多数在居民小区附近。 

南京市市容局今年的工作计划提出，将有计划地设置一些露天市场、夜市摊群和夏季西瓜等临时销售网点，限时、限品、限地段经营，满足城市困难群体谋生需求和群众生活需要。（