用科学发展观打造城乡统筹发展示范区

　　20年前，太平镇郭庄子村经济发展比较薄弱，是当地有名的穷村，村民主要依靠种地为生。近年来，郭庄子村就是依靠“工业兴村”，成为太平镇方圆百里先富起来的一个典型村。在镇党委、镇政府的支持下，全村改制后共为企业提供租赁土地834亩，村委会鼓励和引导部分农民放下锄头，创业办厂，并为外来投资者提供优越的建厂环境。经过一段时间的发展，到2006年，该村的产业集聚效应已经十分凸显，企业总产值达到了18亿元，这比种植2000亩庄稼的产值还要多出很多！目前，该村企业就业人员达3000多人，不仅使本村符合劳动年龄的农民全部成为了工人，而且为周边和外阜地区解决了几千人的就业问题。郭庄子村党总支书记张水山说：“2008年，全村人均收入11000元，人均住房面积45平方米，每年60岁以上村民都能领到养老金，村民过上了城里人的生活。”

　　郭庄子村是当地的明星村，郭庄子“工业兴村”的成功经验，为太平镇追求更高层次的发展提供了高贵经验。这些经验让这个镇的决策者们更加坚定了依靠发展园区经济实现全镇人民安居乐业奔小康的信心，他们将目光放到了全国乃至世界经济发展的新格局中，决心要在这片世世代代靠天吃饭的土地上建设一个全国一流的新兴工业园区，成为滨海新区南部开发建设的一个新亮点。

　　“抢抓机遇实现翻天覆地”成为了太平镇全镇人民的共同心愿，高水平、高标准开发建设一个城乡统筹、产业集聚、生态高效的民营经济园区，更让全镇的老百姓对未来的生活充满了憧憬和热盼。

　　虽未走出国门，但眼界放眼海外。曾规划设计苏州工业园的新加坡邦城规划顾问有限公司被请到太平镇，帮助设计规划中华民营经济园。规划一经出炉，便引起外界高度关注，中华民营经济园已经不单单停留在促进太平镇经济的快速发展，更主要的是为天津市的园区建设起到很好借鉴意义，形成拉动滨海新区西南部地区乃至相邻省份经济整体发展的巨大引擎。

　　中华民营经济园覆盖全镇8个村，位于太平镇的西北角，西起津汕高速公路、东至苏太路、南至港中公路以南、北到大苏庄以北，总规划面积43平方公里。更重要的是，园区比邻205国道，向南有黄骅港、向东有塘沽港，均不足百里；国家重点工程津汕高速、万黄铁路贯穿园区南北，经高速去市区只需20分钟的车程；投资4.3亿元建设的穿港高速公路，使从郭庄子高速出口能直达塘沽，车程缩减到半个小时。

　　在规划建设上，民营经济园将大力发展循环经济，利用清洁能源和可再生能源，建设成以石油机械为代表的生产制造业、生物科技产业及业务流程外包为特色的生产制造业基地，以及由石化下游产品研发为核心的新材料、新能源循环驯化经济示范基地，最终使该园区成为滨海新区吸引全球华人项目的承接地。园区整体规划布局分为工业园、科技产业园、教育科研产业园和物流园。空间功能结构规划分为：“两心、三轴、多片区”。“两心”即位于园区东北部的区域中心和位于西南部的区域次中心；“三轴”即区域内的三条城市景观轴；“多片区”即园区东侧的主要功能区———中低密度住宅区、高密度住宅区、区域中心、教育研发产业区、生产服务产业区、工业区及生态农业观光区。根据相关规划，该园区将以港西220千伏变电站为供电电源，近期还将建设包括供热能力达120吨／时的集中供热锅炉房、日处理污水2.5万吨的污水处理厂及中水回用设施、高中压调压站等在内的基础配套项目，用于满足工业、商业、居民等水、电、气的需求。在园区道路规划方面，将建设包括凯旋路在内的三条主干道，与园区外围的两条干道形成三纵两横的路网交通体系，从而为园区发展提供便捷的交通基础设施条件。

　　目前，园区起步区16.3平方公里区域基础设施建设已全面展开，2到3年的时间，引进50家到100家企业入驻，投资总额达300亿元到500亿元。去年春天这里的土地还在静静的休息，今年的春天这里却是一派热火潮天的景象，各种大型施工设备开足马力，工人们加班加点，以一分钟也不耽搁的精神加快园区基础设施建设，地区内需拉动效应明显体现。按照今年的进度表，园区一期区域落户企业可以开工建厂；首条主干路—凯旋路于7月底通车；8000平米的园区综合服务楼于8月底使用；全长6.3公里的港中路拓宽工程于7月通车……。

　　在中华民营经济园看不到金融危机带来的消极影响，看到的是欣欣向荣的景象。截至目前，中华民营经济园已经储备项目10余个，意向投资额达200多亿元。其中，总投资158亿元的中国北方物资交易中心项目已签订协议书。近期，园区又与韩国SK投资集团、瑞士凌志金融投资苏黎士有限公司的驻北京中方房地产开发合作公司、天津立达集团等多家集团公司进行了招商洽谈。

　　民营经济园建成后，不仅能够使所涉及的8个村庄、10003名农民生活质量和生存环境得到质的变化，还能解决大批农民的就业问题。农民有班上、有活干、有钱挣，还能在政府政策的引导下，向中心居住区集中，推进撤村建居进程。

　　如今的太平镇，老百姓最关心的是中华民营经济园，谈论最多的是中华民营经济园，中华民营经济园已成为太平镇注入经济活力、改善百姓生活、科学发展、和谐发展、率先发展的最大亮点。

　　不断改善民计民生

　　让群众共享发展成果

　　科学发展观的核心是以人为本。大港区太平镇党委、镇政府深入贯彻落实科学发展观，在努力发展经济的同时，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民，把最广大人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为群众办实事、好事，让发展成果由人民共享。

　　太平镇六间房村有一处水塔，十几年来，这个水塔是全村最高的建筑，也是全村用水的生命线。如今，这个塔还静静地矗立在那里，成为一段历史的象征。水塔闲置了，不是因为水源枯竭，代之而起的是除氟净水站。六间房村是当地水氟含量较高的地区之一，高氟饮用水成了村民挥之不去的“困扰”。太平镇党委政府积极抓住全区实施饮水安全工程的有利时机，在全镇实施了农民饮水安全工程。28万元，六间房建立了除氟净化水站，全村1300多人终于彻底告别了这一“困扰”，告别了苦涩的高氟水，喝上了甘甜的净化水。从2007年开始，一年多的时间，全镇19个行政村全部建设了净化水站并投入使用。

　　为群众办实事不分大小，只要群众能受益就是大事。太平镇窦庄子村有一新修的柏油路，人们称它为“连心路”，因为它是连接窦庄子村与河北省黄骅市周青庄村的必经之路。去年以前，这条路还是土路，路面坑洼不平，不但给两个村的交往带来不便，还直接制约着周边村庄的经济发展。由于该路横跨两省市，修路相关事宜协调起来难度大，但群众的期盼值非常高。2008年，太平镇党委、镇政府决定啃下这块硬骨头，组织全镇精干力量，多方奔波，仅用两个月的时间，就建成了2000米的柏油路面。不但将窦庄子村所属路段修通，还将周青庄村所属的路段修通，建立起了一条连接天津市、河北省、大港油田南部及中华民营经济园的重要交通输纽，成为群众交口称赞的“连心路”。在道路通车当天，周边两省市的村民自发组织起了秧歌队扭起了欢乐的大秧歌，庆祝窦周公路建成通车。河北省黄骅市吕桥镇周西村和周东村还送来了“慈善修建便民路，和谐两地情谊深”、“津冀协作天地广，亲朋连合道路宽”两块牌匾表达了他们对窦周公路建设的敬重之情。窦周公路的竣工通车只是该镇党委和政府解决辖区群众出行问题的一个缩影。三年来，该镇党委和政府投资近亿元新建和拓宽窦周路、沙太路、远太路、苏翟路、穿港路等共计28公里，大大地改善了辖区群众的出行条件。

　　环境是衡量一个地区干部执政为民、心系百姓，让群众安居乐业的主要标准。太平镇党委和政府坚持推进小城镇建设，帮助农民住进宽敞明亮的楼房。截止目前，已累计建设楼房面积504746平方米，6032户农村居民搬进楼房，占全镇农民的54.5%，并全部实现燃气入户。这个镇每年坚持为群众办10件实事，几年来，先后改造了3所农村学校，方便了周边7000多群众的子女就学；新建泰平医院，改善了周边50000多名群众的就医条件；积极推进新农村合作医疗，参合率近100%。

　　如今的太平镇，落实科学发展观体现在以人为本上，保增长、渡难关、上水平体现在开发新经济增长点上，推进经济社会又好又快发展体现在社会和谐进步上，这里伴随着春天的脚步焕发出勃勃生机。