2017ASLA研究与规划类荣誉奖——定位铂尔曼

1880年，芝加哥南部远郊平原，铂尔曼汽车公司的老板George M. Pullman先生在此建设他理想中的城镇铂尔曼：通过为工人提供优良的生活环境，保障工人的身心健康，从而吸引优质劳动力，提高生产效率。在建筑师、景观设计师、工程师的共同努力下，铂尔曼成为了美国第一个经过规划的工业社区。

▼铂尔曼区位

▼铂尔曼最早的甲方和设计师团队

历经百余年变迁，在社区居民的团结努力下，铂尔曼度过了罢工潮、街区吞并等等危机，并成为劳动节的发源地，还诞生了非裔美国人劳工民权组织。铂尔曼作为制造业中心，为工业和交通的发展，规划、建筑和景观建筑的成就，劳动法的奠定以及非裔美国人的公民自由奠定了基础。

如今，铂尔曼是一个多元化且充满活力的城镇，并以强有力的保护措施而闻名。1960年，当城镇被改建成工业园区时，居民一致要求保护城区的历史肌理。因此，铂尔曼在1970年成为国家历史名胜区。两年后，芝加哥市将其南部区域指定为城市地标区。

2015年2月，奥巴马总统将芝加哥南侧的铂尔曼街区列为国家纪念地。

铂尔曼还是美国首批“国家城市公园”之一。美国国家公园管理局的工作进入了第二个百年，当下的重点是“城市议程”。铂尔曼的发展可以为未来100年的政策提供经验参考。

▼街区边界

成为国家城市公园后，预计前往铂尔曼的游客量每年将增长30万人，街区在旅游接待方面面临着诸多问题。为了解决这些问题，芝加哥美国建筑师协会（AIA）和国家公园保护协会（NPCA）在Richard H.Driehaus基金会、芝加哥社区信托基金会和Alphawood基金会的支持下，举办了为期三天的城市设计研讨会。该研讨会的目的在于让公众和芝加哥设计界共同参与，提高公园访客体验质量，充分利用“国家纪念地”的称号来实现城区发展目标。

▼1886年及2015年铂尔曼街区模型

▼1886年铂尔曼工厂与2015年工厂旧址现状对比

该研讨会拥有40名建筑师、景观设计师、城市规划师、经济学家和工程师组成的志愿者技术团队。他们与铂尔曼利益相关方合作，制定街区改进和运营方案。研讨会重点关注四大主题：游客体验；历史保护/适应性再利用；可达性与交通联系；社区发展。与会的500余名来自不同领域的坚定支持者参与了这一活动。

▼公众参与

经过数千个小时的志愿工作，“定位铂尔曼”文件提出了清晰而令人兴奋的愿景，展望国家纪念地的未来。研讨会结束后，技术团队根据利益相关者的反馈，精心整理了35个独特项目，以改善游客体验，支持城区发展目标。这些项目旨在分享19世纪以来的创新故事，同时展示21世纪街区、场地和建筑发展的最佳实践，包括：

01 节约能源

铂尔曼的修复与填充项目将包括综合性被动设计策略，以及高性能建筑技术。社区历史肌理中已融入许多被动设计的特征，例如建筑安装大且可调节的窗户，优化采光和交叉通风，并用飞檐加以保护。街道和公共空间种植大量遮荫树木，减轻热岛效应，降低建筑降温需求。所有更换的窗户、门、隔热系统和机械系统的质量都将达到甚至超过“芝加哥节能法”的标准。铂尔曼工厂综合楼还设想将太阳能收集器，风力发电机和雨水收集功能结合在一起，以减少环境影响，同时也有教育功能。

▼原工厂建筑改造设计

▼效果图

02 综合设计

“定位铂尔曼”是一体化设计的示范项目。所有的项目建议都是由不同的建筑师、景观设计师、土木工程师和交通工程师协同开发的，以确保协调性，最大限度地提高效率。

▼现存遗产元素分析

▼建筑遗产分布

03 降低碳排放

针对基础设施和管理策略的建议，如建设行人友好的步行与骑行系统等，对碳减排工作发挥了最大作用。建议还包括改善通勤火车站（Metra），恢复与南岸铁路站点的交通，连通附近的印第安纳州沙丘国家湖岸公园；设置骑行休息站、清晰标示的自行车道和寻路标牌，建立综合性自行车骑行网络；针对驾车前来并转用骑行或步行方式游览的游客制定专门策略。

▼街区内部道路框架系统

▼周边交通联系

▼道路设计

04 社区贡献

铂尔曼定位计划的一个关键目标是借助“国家纪念地”称号，寻求社区发展机会。具体来说，增加游客量能够有效推动新商业机会和就业岗位的开发，加大基础设施和公共交通的投资力度。此外，铂尔曼国家纪念地内的所有改造工程都将遵守内政部历史遗产处理标准，并预期达到LEED绿色建筑黄金认证的最低要求。

▼社区愿景

▼基于原始用途、社区用途和创造收益的三类规划情景

▼社区发展廊道

▼区域交通联系

为了协助规划的实施，技术团队进行了成本估算和责任分配，并起草了题为“定位铂尔曼”的综合性愿景文件。该文件汇集了500多名社区参与者和40名志愿者专业人员的意见，并强调需要继续协作努力。众多专业合作伙伴的关注，给予铂尔曼十分乐观的未来展望。“定位铂尔曼”文件获得国家公园管理局及其合作伙伴的采用，包括伊利诺伊州、芝加哥市、当地交通部门，社区宣传团体以及私营部门的利益相关者等。部分建议项目已开始执行，如游客中心工程已经启动。自文件完成以来，“定位铂尔曼”和它的综合规划过程已成为规划和开发其他国家公园的典范。

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