慢行交通，是相对于快速和高速交通而言的，有时亦可称为非机动化交通(non-motorizedtransportation)，一般情况下，慢行交通是出行速度不大于15km·h1的交通方式。慢行交通包括步行及非机动车交通。由于许多大城市的非机动车交通主要是自行车交通，慢行交通的主体就成为步行及自行车交通。

慢行交通主要特点包括：①以人力为空问移动的动力，所以平均出行速度较低，步行速度分布于0．5m/s一2．16m/s，天桥、地道上行慢。下行快；自行车出行速度一般在10km/h左右；同时，慢行交通出行距离也比较短，一般小于3km；②绿色环保健康。不产生环境污染，还兼有锻炼身体的功效；③在交通安全中处于弱势地位。

首先，慢行交通既是城市交通出行方式中的一类独立出行方式．也是其它机动化出行方式不可或缺的衔接组成。不论城市社会经济发展到何种水平。它均是城市综合交通系统的重要组成部分，并且是城市交通可持续发展中鼓励与支持的；其次，慢行交通不仅仅是一种交通出行，它更是城市活动系统的重要组成部分。慢行交通是实现人与人面对面身心交流、城市紧张生活压力的释放、城市精彩生活感受的最基本且不可或缺的活动载体；通过营造环境优美、尺度宜人、高度人性化的慢行环境，可以增进市民之间的情感交流、保护市民的生活安全、促进城市居民创造力的发挥。并可直接支持城市休闲购物、旅游观光、文化创意产业发展的提升。从而增进提高城市整体魅力。

慢行交通隐含了公平和谐、以人为本和可持续发展理念。并且在提高短程出行效率、填补公交服务空白、促进交通可持续发展、保障弱势群体出行便利等方面，具有机动交通所无法替代的作用，可以与私人机动化交通和公共交通相互竞争、相互配合，共同构成城市的客运交通系统。在当前能源供应趋紧、大城市交通拥堵加剧的背景下，规划高品质的慢行交通体系能够引导市民形成全新的出行观念。