王浩院士：运用系统思维实现生态的城市水系

王浩院士

　　王浩简介
　　
　　王浩，中国工程院院士、教授级高级工程师、博士生导师，享受国务院特殊津贴。

　　2013年9月2日，王浩院士在北京大学博雅国际酒店中华厅举行了题为“面向生态的城市水系治理”的讲座，这是北京大学“生态文明与美丽国土”大师系列讲座的第二场讲座。该系列讲座由北京大学发起并主办，旨在通过举办代表当今中国乃至世界最高水平的学术界领袖人物的思想盛宴，引起社会各界对中国生态环境保护问题的关注和讨论。讲座开始前，王浩院士在北大科技园创新中心会议室接受了记者的专访。


　　城市建设是否成功，主要衡量标准就是其是否妥善地解决了水的问题，城市化进程对我国水资源利用提出了更新更高的要求

　　王浩院士是区域水资源问题的专家，为何转而关注城市水系？在洪水、城市内涝、水污染等问题层出不穷的今天，城市水系在我们城市中到底扮演什么角色、面临哪些问题？

　　 ：您长期专注于区域尺度的水资源利用研究，什么原因促使您将目光转向城市水系？

　　王浩：我开始研究城市水系，主要是因为城市水系具有三个方面的特征：一是重要性，城市水系是一个城市的灵魂，城市建设是否成功，主要衡量标准就是其是否妥善地解决了水的问题，这些问题包括防洪、供水、水环境、水景观、水文化等；二是严重性，当前我国城市的水问题很突出，对经济社会危害大，迫切需要我们去解决；三是前瞻性，城市化是未来中国的重点发展方向之一，城市化进程对我国水资源提出了更新更高的要求，使其成为今后的重点关注问题。

　　 ：从区域宏观的水系统来看，城市水系扮演什么样的角色？

　　王浩：城市水系是城市系统中的自然要素，主要扮演几方面的角色：首先它是保障防洪安全的宣泄通道；其次它是促进人水和谐的主要载体，是居民贴近自然的窗口；同时它还是城市重要的生态廊道，对热量、营养盐、污染物等的输运十分重要；最重要的是，它为城市提供供水功能。总的来说，城市水系首先具有一般水系的功能，如供水、行洪、灌溉等，同时又具备与城市相关的一些特殊功能。它的功能可以概括成七大类：城市的生态廊道、城市的休闲游憩带、城市洪水的调蓄空间、城市的供水水源、城市的景观界面、城市的文化遗产廊道和城市的交通要道。

　　 ：从长远来看，中国城市主要面临的水资源问题是什么？未来的主要战略有哪些？

　　王浩：中国的基本国情是“缺水”，中国人人均每年的水资源量约为世界平均水平的1/3。未来中国城市水资源面临的主要问题包括六个方面：防洪排涝、水环境恶化、供水保障、河湖占用及岸线硬化、水景观问题、水管理体制障碍。针对这些问题应当采取相应的战略，同样包括六个方面：实施最严格水资源管理、建设清洁节水型城市、优化城市空间布局、科学配置水资源、开展爱水护水教育工作、加大体制改革。


　　有句话叫“要像防止战争一样防止跨流域调水”，如果不是万不得已，也不会开展跨流域调水工程

　　社会舆论中，对包括“南水北调”在内的跨区域调水工程存在众多争议，这些工程究竟有多大的必要性？能否被别的解决措施替代？将会产生哪些生态影响？ 

　　 ：一直以来，“南水北调”工程存在部分争议，您如何让公众理解该项工程的必要性和意义？
　　
　　王浩：“南水北调”工程的实行确有它的必要性，有句话叫“要像防止战争一样防止跨流域调水”，如果不是万不得已，也不会开展这项工程。一方面，华北缺水，地下水超采、地面沉降问题严重，节水不能全面解决问题，需要适度进行调水，来缓解华北的水资源压力；另一方面，华北是我国的战略重点地区，不仅有首都，也是粮食主产区和工业较发达地区。该地区的水资源保障，对我国的长远发展具有战略意义。以北京市为例，作为最缺水的特大城市之一，北京市目前在节约用水和高效用水两方面狠下功夫并达到了世界先进水平，其节水潜力已不大，迫切需要通过调水来缓解严重的水资源短缺问题。

　　 ：请您评价“南水北调”工程的生态影响？

　　王浩：“南水北调”工程对调出区的下游有一定的生态影响，主要体现在枯水季节和枯水年份的下游生态用水保障问题。引江济汉工程就是弥补南水北调中线的影响提出的补偿工程。另一方面，工程对调入区有显著的正面改善作用，例如，调入区华北的地下水超采问题将得到一定的缓解。

　　 ：如何保障跨流域调水工程中的水质安全问题？

　　王浩：要保障跨流域调水工程中的水质安全，首要前提是水源区的保护，保障源水的安全，采取措施包括污染项目严格禁止，现有污染源要逐步清理等。在生态补偿方面，受水区应给予一定的资金支持，为水源区生态保护做贡献。另外，在制度及监测方面，应加大监控力度，尤其要重视事故污染问题，对风险源要逐一排查。制定污染风险管理制度，包括跨渠立交节点的交通管制、事故污染预案等。


　　城市水系不是自然保护区，应当以人与自然是否和谐、市民是否能够贴近自然，河湖是否健康并有生机等作为判断标准

　　现在大家都在谈生态，从水资源系统角度出发，什么样的城市水系才是生态的？景观设计师如何帮助实现生态的城市水系？ 

　　 ：您的讲座主题为“面向生态的城市水系治理”，请问您是如何定义“生态”的，您认为城市水系怎样才能达到生态的标准？您强调的生态效益包括哪些方面的内容？

　　王浩：生态是生物及其环境的总称，是生物生存的状态。在我看来，城市水系应做到“水清、岸绿、河畅、景美、安全”才算生态水系，才称得上是人水和谐。生态效益包括生物多样性改善、局部气候调节、景观美学价值提升、污染净化、洪涝调蓄等。城市水系不是自然保护区，因此，不能按照珍稀物种的多少来衡量，而要以人与自然是否和谐、市民是否能够贴近自然，河湖是否健康并有生机等标准来评判。

　　 ：我们如何去评价并权衡城市水系的社会经济效益和生态效益，来做出利用或保护的决策？

　　王浩：对于城市水系来说，它的社会效益体现在能满足居民休闲、养生、旅游、娱乐的亲水需要，提高居民对环境的满意度，提高城市品位；它的经济效益体现在能改善投资环境、促进土地增值，拉动地方经济；它的生态效益体现在能实现生物多样性改善、局部气候调节、景观美学价值提升、污染净化、洪涝调蓄等功能。我们需要根据这几个方面的效益进行具体的评价和比较，从而做出相应决策。

　　 ：景观设计师能在区域尺度的水资源管理中、在城市尺度的水系治理中分别发挥什么作用？

　　王浩：景观设计师在进行水系景观的规划设计时，要处理好片区和区域的关系、城市的内水和外水的关系。水系作为景观中的一种廊道，河湖及其岸线要与区域景观相协调，遵循景观生态学原理。水陆交错带或滨水区是景观设计的主要空间，应重视水系统循环规律，避免过度的园林化。景观设计很重要，但同时要避免出现水系的“河道湖泊化、岸线直立硬化、滨水区园林化、水系治理功利化”等错误的设计理念。


　　采访中，王浩院士论证有力、旁征博引，对史实、数据信手拈来，缜密的思维和严谨的论述给记者留下了深刻印象。一直以来，王浩院士探索并坚持运用系统科学的思维和方法解决我国面临的复杂水资源问题，取得了一系列创新性突破，其成果广泛应用于国家、流域和区域水资源及重大工程的规划与管理实践当中，有效提升了我国水资源评价与规划的科学性与规范性，取得了显著的社会、经济和生态环境效益。作为从一线科研工作者成长起来的工程院院士，王浩院士有着扎实的实际工程经验和丰硕的理论科研成果，其研究和实践紧密结合的工作思路、系统的科研思维和“实事求是”的问题处理准则值得广大从业者学习。采访最后，王浩院士强调，水资源的问题是相当复杂的系统问题，任何单一角度入手的措施都是不可行的。在准确认识水系统循环过程的基础上，系统的分析、科学的决策，才有可能真正解决中国日趋严峻的水资源问题。