学者呼吁关注“城市化背后的隐忧”

　　正在此间出席首届中国威海国际人居节的中国工程院院士邹德慈指出：“高楼大厦并不等于现代化城市。中国城市的领导者和建设者不能只满足于表面的‘涂脂抹粉’，而应看到城市化背后的隐忧。” 　　清华大学建筑学院教授赵炳时认为，当今世界，特别是９·１１后，安全成为现代化城市面临的首要问题，中国也不例外。一些城市虽有宽大的主干道但缺少完整的路网结构，虽有污水处理厂但无完善的排水管网；公共交通滞后，公共文化、体育设施缺乏……城市越大软肋越多，灾害频发，事故连连。七月中旬，北京因暴雨而出现的交通阻断即是城市安全保障体系脆弱的例证之一。 　　北京大学城市与区域规划系主任吕斌认为，除了用现代科技完善城市基础设施和防灾减灾体系外，还应着手于细节，如市民应对危机能力的培养，灾害发生时对社区残疾人的救援，城市规划时尽量减少地下通道等易引发犯罪的死角等。 　　统计表明，２０００年以来中国每年建造约１２００万套共计１３亿平方米住宅。一些房地产商热衷于推出高档住宅，但这只能满足一小部分人的需求。有的人同时拥有几套、甚至几座房，但不少人仍居住在拥挤局促的老住房里。 　　美国注册规划师协会国际委员张庭伟博士说：“城市住宅中的这种不平均现象会造成社会贫富割裂，引发社会问题甚至导致社会不安定。”美国规划师协会前会长萨姆·卡塞拉介绍，根据被称为“精明发展”的新理念，城市应鼓励不同收入阶层的人们生活于同一区域。为此，开发商应在同一区域同时提供高档住房和经济型住房。 　　快速城镇化的利与弊成为人居专家们谈论的焦点话题之一。邹德慈的研究表明，１９９８年以来中国的城镇化率（城镇人口占全国人口的比例）以世界历史上少有的年均１．４个百分点的速度增长并将继续保持快速发展。２０２０年中国城镇总人口将增加３亿左右，其中，每年平均有１６００多万农民移居城镇。由此产生的就业问题，城镇人口规模扩大与资源、能源、环境之间的矛盾将成为城市发展的“瓶颈”。邹德慈提倡对城镇化率增速进行“点刹车”，将其控制在年均１个百分点的水平。 　　不要片面地热衷于表面形象的营造，不能只注重视觉上的景观效应，不要把城市建设仅仅看作是“美容”，人居环境要考虑社会、经济、生态之间的平衡，关键是要居安思危，增强城市的“体质”。学者们把这样的忠告提供给中国的城市政策制定者。