国家重点风景名胜区、优秀旅游城市市长专题研究班开课

　　9月8日，由中央组织部、建设部、国家旅游局共同举办的国家重点风景名胜区、优秀旅游城市市长专题研究班在北京举行开学典礼。建设部副部长仇保兴、国家旅游局副局长孙钢、中央组织部干部教育局副局长张家声出席典礼并发表了讲话。 　　建设部副部长仇保兴在讲话中，用国内外的大量实例深刻论证了保护城市高等资源的重要意义。他说，城市规划要注重城市的道路，城市的边沿点，城市不同的区域，城市的标志，城市的人造景观包括主题公园的建设，城市的事件及城市的文化特征。仇保兴副部长还特别强调旅游可持续发展对城市建设、城市管理的重要作用，提出应该注重资源的不可再生性及脆弱性；任何旅游资源都应该考虑其承载能力；要推行绿色旅游产品；要懂得取之于资源，用之于保护。 　　孙钢副局长在会上表示，以发展旅游业为专题内容、以优秀旅游城市市长为培训对象、国家旅游局参与主办的研究班还是第一次。借此机会，代表国家旅游局，对专题研究班的举办表示热烈祝贺！并向战斗在旅游领导工作第一线、多年来为发展本城市旅游业付出巨大精力和汗水的各位市长同志们表示崇高的敬意！ 　　孙钢副局长说，来参加研究班的各位市长所在地的73个城市都拥有丰富的旅游资源，发展旅游业都有广阔的前景，进一步做大做强旅游产业是促进当地经济社会发展、全面建设小康社会的客观需要。所以希望大家能够抓住这次难得的学习机会，认真听讲，认真研讨，拓展知识面，进一步提高驾驭城市旅游经济发展的领导能力，为推进本地区和全国旅游业更快更好的发展作出更大贡献。 　　孙钢副局长结合全国特别是优秀旅游城市旅游工作的实际，首先简要介绍了我国旅游业的发展形势，并指出我国旅游行业现在面临的首要任务，就是大力推进和尽快实现旅游业的恢复与振兴。大家既要看到旅游市场恢复工作已经出现的良好开局和显著成绩，又要看到非典对旅游业影响的严重性、滞后性和深远性，克服盲目乐观情绪和急功近利思想，下更大的功夫，切实有效地抓好入境旅游市场特别是欧美市场的恢复，争取提前实现到明年下半年“基本恢复”、到2005年“全面恢复”的预期目标。孙钢说，已经正式命名或已通过验收的优秀旅游城市现在共有171个，包括4个直辖市、15个副省级市、101个地级市、51个县级市。这些优秀旅游城市已经成为我国旅游业创汇增收的主产区。据测算，2002年，171个城市的旅游外汇总收入占全国旅游外汇收入的比重高达84.76%，国际国内旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重高达85.7%，合计创汇达137.6亿美元，占当年全国旅游外汇总收入的67.5%，其重要地位和作用可见一斑。优秀旅游城市在解决我国城市建设管理中的一些“老大难”问题上也发挥了先行突破的作用，比如旅游厕所及公共信息图形符号方面。 　　孙钢副局长在讲话中提出要推动更多的城市继续投入创建“中国优秀旅游城市”的活动中来，进一步发展壮大优秀旅游城市的队伍，夯实我国旅游业发展前进的基础；要引导已经命名或已经通过验收的优秀旅游城市，在发扬成绩、保持荣誉的基础上，开拓创新，与时俱进，努力开创旅游业发展、改革、开放和管理、服务的新局面。 　　最后，孙钢副局长对已经跨入优秀旅游城市行列的城市该如何巩固成绩，与时俱进，更上一层楼提出了五点意见。一、要在巩固和发展党政主干线抓旅游的机制上开拓创新，进一步开创“大旅游，大产业，大联合，大发展”的新格局。因为旅游业是一个综合性产业，其发展能带动许多产业的发展。因此旅游业的发展，也就必须依靠政府主导和各相关行业的支持配合，光靠旅游局一家是不行的。如果城市的党政一把手不重视发展旅游业，光靠主管副市长一个人的努力也是不够的；二、要在对照创优标准抓整改、求进步上自觉主动，不断巩固和发展创优成果。对于在验收和复核中不合格或得分低的项目，应该主动抓好整改；对于《标准》中有低线就可得分的项目，应该主动做大这些环节，促进本市旅游业的更大发展；对于《标准》中没有列入的项目，如果实践证明对促进本市旅游业发展是有作用的，就应该大胆探索，积极推进；三、要在做大做强城市旅游产业上真抓实干，进一步促进城市经济社会的发展。当前，我国旅游业正处在启动恢复期，优秀旅游城市更应该精心抓好旅游市场特别是入境旅游市场的恢复振兴工作，争取走在全国的前面；四、要在学习先进经验、加强与周边城市的旅游联合上下更大功夫，不断增加推动本市旅游业发展的动力；五、有条件的城市，要对照国家旅游局已经下发的《“中国最佳旅游城市”创建指南》，在所在省区旅游局的指导下，选定奋斗目标，启动创佳工程，推动城市旅游业的建设管理水平向世界一流水平进军。 　　中央组织部干部教育局副局长张家声在讲话中说，这次国家重点风景名胜区、优秀旅游城市市长专题研讨班，开课时间安排在“十一”旅游黄金周前，通过听专家授课、实地考察、相互交流，对搞好我国重点风景名胜区、优秀旅游城市工作一定会起到积极的推动作用。十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，对我们国家重点风景名胜区、优秀旅游城市更具有特殊的意义。国家重点风景名胜区、优秀旅游城市是我们向世界展示魅力中华、东方文明的极好窗口，如何保护好、发展好这些资源对政府领导者的素质提出了很高的要求。当好一个风景名胜区、优秀旅游城市的市长很不容易，要知道和学习的东西非常多，希望大家充分认识举办这次专题研讨班的重要意义。通过此次学习，推动风景名胜区和优秀旅游城市工作更进一步的发展。 　　据悉，来自全国25个省、区、市的73个国家重点风景名胜区、优秀旅游城市的市长将参加为期6天在北京的学习研讨，3天在福建武夷山的考察交流活动。 　　另，建设部城建司司长李东序、国家旅游局人教司副司长陈志学、中国旅游协会旅游城市分会唐洪广秘书长也出席了开学典礼。