缩减湾仔填海计划保护维港

本港环保团体「保护港海协会」昨日向董特首及环境运输局长廖秀冬发出律师信，要求政府立即停止在维多利亚港海的填海工程。 有关诉讼，针对的是政府于二○○二年四月公布的湾仔填海计划第二期工程。该项工程填海面积达二十六公顷，所得土地用于兴建连接中环至铜锣湾的湾仔绕道，以及海心公园、海滨长廊、展览中心等。 今年四月，「保护港海协会」就此入禀法院，控告有关填海工程违反《保护海港条例》。经三个月的诉讼，政府败诉。但败诉之后，有关工程并未停止，因而「协会」昨日再向政府发出立即停工的律师信。 有关事件自提出诉讼以来，已引起社会广泛关注，而关注的焦点，自然就是维多利亚港海。 维多利亚港海曾经有人形容是世界上最漂亮的港海之一，也是上天赐给香港的宝贵财富。维港已经成了香港的象征。白天，维港船只穿梭往来，一片繁忙兴旺；晚上，维港两岸万家灯火，是世界上最美的夜景。港人一代一代伴随美丽的维港一起成长。直到今时今日，不少人仍喜爱在百忙中抽空坐一回渡海小轮，享受一下维港景色。坐船游维港更是外地游客在港的必备节目。 然而，随着港英时期的「杀鸡取卵」政策，中环寸金尺土，于是不断向维港填海取地，本来宽广通畅的维港变得越来越狭窄，一些市民不满的说，以后不用乘船，可以走路到九龙了。保护维港的美丽景色，已经成了广大市民的共同心声。 在此情形下，「保护港海协会」提出诉讼，是反映市民诉求和得到市民支持的。特区政府必须认真回应这一问题。再继续无休止的填海取地，损害维港，是对不起历史、对不起市民的。 然而，在保护维港的同时，一些现实问题也必须面对和解决。香港是弹丸之地，随着本港经济起飞及工商业发展，中区至东区特别是添马舰至铜锣湾一段夏?道，每逢上下班的时间以至非繁忙时间，车辆都必然大排长龙，由隧道口「塞回」中环。而计划中填海的湾仔二期工程，正是为了取地兴建湾仔绕道，疏导夏?道的交通。此条绕道如果建成，中区至铜锣湾的交通必可大为改善。 在有关诉讼中，法庭判词曾经提出三点准则，那就是填海工程是否有迫切需要、是否并无其它可行选择、是否符合居民利益。而问题就在于这三点准则亦存在一定的争议性。从「保护港海协会」的角度来说，保护维港是迫切需要，符合居民利益；但政府有关城市规划发展的部门的「理据」则是填海兴建湾仔绕道，才是有迫切需要，也更符合居民利益。如此各执一词、「口同鼻拗」，似乎一时难以分出高下。 事实是，保护维港，改善交通，两者都有其一定的迫切性，出现了矛盾冲突，而唯一的可行办法，是道路要建，但一定要把填海部分缩减到最小，尽可能减低对海港的伤害。至于其它海心公园、海滨长廊之类，并非必要，应该放弃，如此填海范围可由二十六公顷减少至七公顷。 自然景观和城市发展，是存在一定矛盾的，必须协调解决。年前九铁支线塱原湿地的诉讼风波，浪费大量公帑，希望勿再历史重演。