中国商业特色街区论坛 商业街建设过热?

　　这两天，来自国内23个城市41条著名商业街的200余名商业街一线建设者、管理者和专家，因为2003中国（杭州）商业特色街区论坛而聚集到了杭州。 室外的天气是冷的，但场内的气氛却是热的，从企业和政府谁来建街，到商业业态的调整、管理模式的选择，与会者畅所欲言。记者的印象是，全国商业街的建设热度很高，但是来自一线建设者、管理者的思考却是冷的。 商业街建设掀热潮 从上世纪90年代开始，随着城市建设的推进，全国兴起了一股改造、兴建商业街的热潮。 一个直观上的表现就是商业街的数量越来越多。据中国城市商业网点建设管理联合会不完全统计，到目前，全国以商业街、步行街命名的街达到980余条。这些街的规模也越来越大，从最初的条状，发展到“丁”字型、“工”字型或“田”字型，商业辐射范围达到几十公里。功能也越来越完备，从最初以单纯的购物为主，发展到集购物、旅游、休闲、娱乐等为一体，单纯的商业中融入了文化、艺术、时尚等各种元素。 这些商业街的投资主体也从最初的政府，发展到政府和企业组合、或是有实力的企业，投入的资金也越来越大。比如保定投入8亿元打造一条商业街，苏州投入5.6亿元改造一条步行街，杭州投入9条商业特色街建设的资金目前在10亿元以上。从南到北，几乎每个城市都在改建或新建商业街，在全国已成为一种热潮。 商业街建设过热了吗？ 全国城市大造商业街，自然让人担心商业街的建设是否过热了。国务院研究室综合司副司长陈文玲说：“商业街的风行与目前全国范围内竞相建设大型购物中心、购物广场等业态一样，具有一定的盲目性，存在低水平重复建设现象。”她一口气指出了目前商业街建设中存在的众多问题，比如，一些地方的“拍脑袋”工程，盲目模仿国外；缺少合理规划，与城市规划、购买力流向等没有很好地结合，导致有街无市；投资不考虑回报；缺少配套设计，缺少特色，经营商品雷同等等。 商务部商业改革司的王选庆建议，商业街建设要注重规划，引进大型商业设施听证会制度，加强规范管理。 但也有一些专家认为，商业街兴起只是近三五年的事情，还远没有达到过热的地步。中国网联会副秘书长廖伟阳说，在一些城市商业街出现了过剩，导致恶性竞争，这给商业网点的规划提出了新的要求，但作为一种服务载体，商业街在很多中小城市仍有空间和潜力。杭州商学院经贸学院院长王传维教授分析了商业街近年快速发展的原因：在都市产业结构调整的大背景下，许多城市提出“退二进三”，从第二产业向发展商贸流通业挺进；中国的市场更加开放，国际产品纷纷进入中国，商业街成为展示产品的窗口；城市化不断推进，人们的消费水平不断提高，产生多元化的需求。正是这三个大前提的存在，引发了商业街建设的热潮。 下一步该怎么发展？ 陈文玲认为，现有的商业街要考虑如何提升的问题，商业街建设要创新，不是简单模仿，而是学习、吸收、提高。她尤其强调，要突出5个特色：体现城市文化特色，与历史积淀、文化理念、市民消费方式相匹配；具有商品特色，搞一些专业化特色街；具有经营特色，保持经营特色的一致性，打造商业街的诚信和品牌；具有管理特色，管理者在经营管理上有独特的理念；具有建筑特色，建筑设计与经营商品、城市风格相吻合。 专家们认为，商业街的建设要因地制宜，充分利用各地的资源优势。比如上海是时尚信息集聚的地方，所以才有了南京路、淮海路的名店荟萃；杭州作为著名旅游城市，每年要接待2800万中外游客，因此可以借此打造商旅结合的商业特色街区。