城市建设 规划先行 两会委员献计献策

　　俗话说，没有规矩，不成方圆。有了好的规划，城市建设就等于成功了一半。 两会期间，不少委员就此提交提案，献计献策—— 让城市走出“水泥森林” 目前，我市的建筑物越来越密集，导致城市生态环境恶化，但这一点却未引起人们的注意。 李运全委员在提案中称，水泥化墙面和地面吸附力差，使城市容易产生悬浮颗粒物污染，而且水泥化建材具有吸收太阳辐射热和反射噪音的特性，容易加重城市热岛效应和噪音污染，直接影响市民的生活和工作。 李运全委员建议，我市规划设计应以建设环境质量高的生态城市为出发点，用生态设计的原则指导城市建设，寻找最适合我市特点的设计和建设方法，尽快走出水泥化的误区。尽可能将已经水泥化的地面改为透气透水的生态地面，再多建造一些街心公园和绿地，种植花草灌木或爬藤类植物，增加防风、吸尘、降温、净化空气、降低噪音能力。还可以从传统建筑中吸取具有生态设计的思想，使我市的建设模式既能保留自己独特的传统文化，又能达到国际生态城市的检验标准。 将规划纳入法制轨道 随着经济的发展，市区范围的扩大，城市规模的扩展和建设越来越引起市民的关注。但是，怎样才能将城市建设好，使之体现总体规划的要求，让市民都知道城市规划的内容，主动配合我市的城市建设，成为目前面临的问题之一。 雷俭委员建议，我市可以推行规划委员会制度，促使规划编制与实施管理相分离，规划部门依法对城市建设活动进行监管，及时查处和纠正各种违反规划的行为，保证规划的实施，管理部门按照规划进行项目审批。 规划编制、审批和调整的过程要从以行政手段为主转向法制化轨道，要依法治理、人大监督、全民参与，通过法定程序来减少规划审批和调整的随意性，减少政府官员的随意干预，减少利益集团对群众的长远利益、根本利益的侵害。