拿什么奉献给你--人居奖

　　9月16日至20日，第二届中国威海国际建筑设计大奖赛暨著名建筑师创作论坛将在威海市召开；9月25日，中国人居环境委员会年会论坛将在杭州举办；9月28日至10月1日，“首届人居环境发展论坛暨人居典范项目展”在京渝两地举行……值得关注的是，9月25日，在联合国人居署、联合国国际交流合作与协调委员会和国家建设部的大力支持下，首届“2005全球人居环境论坛”将在深圳启幕，届时联合国将首次评选房地产界的“奥斯卡大奖”———全球人居奖。这将意味着从今年起，房地产界将真正拥有由联合国颁发的“奥斯卡大奖”。 
　　这本应是一件振奋人心的事，当记者与采访对象国内知名人居领域研究专家接触时，却心生忧虑：城市区域人居暴露不少问题，不尽人如意。 

　　人居概念需理性“护航” 

　　青岛是2004年获得联合国人居环境奖的城市，这是令周边兄弟城市羡慕的荣誉，戴上这样的光环意味着很多。最显而易见的是旅游资源，与日俱增。的确，驱车赶往青岛五四广场、海军基地、石老人海水浴场、崂山风景区等地，风景秀丽、空气怡人，着实让人感觉进入世外桃源一般。然而，走进青岛四方区，这里是青岛老城区，也是原来的城市中心，环境与居住条件与风景区截然不同。鳞次栉比的破旧楼房、低矮的平房几尽危改，周围环境杂乱无章。以采暖为例，建设部在申报人居奖标准中明确规定，城市采暖必须达到65%。而在青岛老城区，几乎没有什么供暖系统，居民只能自已解决。而在新城区，采暖住宅也达不到50%。如此这般，怎能叫作人居城市？连青岛市民也感到困惑。 
　　这种尴尬的情形在全国并不罕见，无论你到哪个人居城市，都会看到不如意的情况。难道人居城市过水了？原因是我们对人居奖还没有做到真正的了解，还存在着对人居概念的混淆不清、是非不明的现象。据中国人居委员会负责人士介绍，由联合国颁发的人居奖有的是人居环境奖，专指环境而言，有的是人居项目范例奖，针对获奖项目而言。这样看来，这两项人居奖不能涵概城市各个部落，我们期待，城市建设全面发展，使人居奖更加殷实。 

　　节能标准让城市打破“沉默” 

　　自从建设部新节能标准出台，各地纷纷打破沉默。到处“收罗”节能领域人才者有之；出台地方性节能标准者有之，一场围绕节能建设的热潮在全国迅速漫延。就在今年7月，建设部发出通知，决定在中国人居环境奖评选内容、条件中增加建设节约型社会和不存在拖欠工程款等内容。这两项新增的评选内容提高了门槛，对申报全球人居奖的标准增加了难度。据成都市建设委员会科技处有关负责人透露，评选提高门槛，非但对成都没有任何影响，而且节能还是成都的优势，许多工作都走在前列。 
　　目前，成都市建筑节能标准正在按按国家提出50％的节能目标紧锣密鼓地推进。个别项目已达到节能65%的标准，政府给予定额补贴。在节能示范区搞节能设计，改变以往旧式采暖方式，采用节能新产品、新技术、新材料等科技手段建设节约型社会。尤其今年3月成功关闭了市域范围内所有粘土砖厂，一跃而成为了国内省会城市中第一个“禁粘”城市。开始编制农村“三个集中”建设规划，进一步强调“三个集中”和节约利用土地资源的原则，今年10月前完成编制工作，并以此指导进行土地空间资源的合理有效配和制定规划建设的工程措施。 
　　成都市从7月开始在全市展开节能宣传活动，在全市积极推广节能省地型住宅。与此同时，另一个节能项目即将上马：既有公共建筑的节能改造工程将于近期实施，预计节能标准达到50%，政府仍然给予定额补助。成都市建委科技处副处长周波说：“在节能设计以及推广节能思想方面，成都在全国应是一个典范，上有政府领导的重视，下有百姓支持，成都申报全球人居奖，节能设计标准不是问题。” 

　　人居规范为城市形象“美容” 

　　据中国人居环境委员会有关人士介绍，我国城市申报人居奖首先经建设部组成专家评估团队对城市及项目进行评审和现场考核，只有通过考核的城市才能申报联合国人居奖。那么，什么是真正的可持续发展的人居环境？如何对其加以衡量和评估？这是我国人居环境科学研究的一个难点，也是大力推进我国城市化进程亟待解决的问题。 
　　作为建设部重点科研项目《城镇规模住区人居环境评估指标体系》在去年10月第二届中国人居环境高峰论坛上启动，这一规范体系的出台立即引人关注。因为此举将意味着把人居环境研究从一般理论概念层面，推向科学评价的层面，增强人居环境建设的技术交流、科学技术应用水平的整体提高，使城市申报人居奖的标准走向理性轨道，美化城市形象。 
　　此项规范体系把新区建设和旧城功能更新改造过程作为重塑城市形象的高度和标准。在未来几年内，研究和开发代表城市形象；通过对旧城的改造和新城区的建设，优化城市区域功能，完善城市基础配套，实现区域土地增值。通过人居文化再造计划，拉动所在城市的城市化速度和水准。