有绿缺荫，海南城乡绿化的方向在哪里？

“有绿缺荫”，目前海口，乃至整个海南的城乡绿化还不尽如人意（梁杉摄影）

　　近期以来，关于海南城乡绿化的问题引起社会各界的普遍关注。为了把城乡绿化问题从舆论转向实际操作，并全面、深入地听取社会各界对城乡绿化工作的看法和意见建议，海南省委宣传部、省建设厅等单位邀请了各有关部门、海口市、三亚市有关负责人，规划、园林、树种等方面的有关专家和企业家代表、市民代表，上个月在海南省委第一会议室围绕着当前海南城乡绿化工作有哪些亟待改进的问题，当前海南城乡绿化工作中的认识偏差是怎样形成的，承认并且尽快纠正当前海南城乡绿化指导思想上的偏差有何重要意义，纠正绿化指导思想偏差要做哪些具体工作，怎样使海南城乡的林荫大道尽快多起来等话题，进行了深入探讨和交流。现在我们综合整理并回顾一下会议的议题和意见，仍然感受到这个问题的现实意义和各方的热切关注以及积极负责的态度和精神。
　　 
　　城市园林绿化“增绿”不“增荫”
　　 
　　海南省海口市因遍地椰子树被称为椰城。近5年来，海口市共增加绿地面积1047公顷。目前，建成区绿地率达35％，绿化覆盖率39.5％，人均公共绿地8.3平方米。到2010年，海口城市建成区计划新增绿地面积1421.45公顷，新建公园6个，街边街心绿地、小游园100个，新建义务植树基地130公顷，使城市绿化覆盖率达45％以上，城市绿地率达38％以上，城市人均公共绿地面积达12平方米以上。
　　 
　　海口每年投入大量的资金，建设城市园林绿化，但令人奇怪的是，海口市政府耗费大量资金并没有换来市民的青睐。原来，近年海口市“增绿”只注意景观效果，种植了很多大王棕、印度紫檀等热带外来树种，而不考虑市民的需求，导致“增绿”不“增荫”，这让生于热带天气的海口市市民很不满意。一些市民甚至激愤地认为，海口市绿化建设过于强调“形象”，而不关心“民意”。
　　 
　　海口市市民王先生告诉记者，人们不只期盼绿色，更期盼头顶上实实在在能遮阳乘凉的绿荫。由于没有绿荫，来海口旅游的人常说，海口游是“白天睡大觉，晚上到处泡”。没有“绿荫”的海口，只有美丽的“夜海口”，白天的海口街头因阳光炽烈，道路很宽大树却很少，有树没树气温相差达9℃，游客只有躲在室内吹空调。
　　 
　　对此，在6月20日的讨论会上，海南省委常委、宣传部长周文彰也有着深切感受。他说：“有绿缺荫的情况在海南存在很久了，光有绿色，没有阴凉，从海南的气候看，这就是失败的绿化。这种现象如今在海南有愈演愈烈的趋势，形成了与海南气候条件严重不相适应的绿化地带，如皇冠假日大酒店、博鳌亚洲论坛、海南大学等等地方，行人在白天的骄阳灼烤之下能走多远？三亚南山的绿化有许多可圈可点之处，但也存在少荫现象，造成游客和市民饱受烈日的暴晒，没走多远就大汗淋漓，即便有美丽的风景，欣赏的兴致也很快就消失了。缺荫不仅使人的生活受到影响，司机停车候客也须时时打开空调，消耗财力。”
　　 
　　讨论会上，一位市民针对目前海口“增绿”不“增荫”的怪现状进行了一番很有见解的分析。他说，海口绿地分布不均匀。绿地都建在城市边缘地带，而城市中心区却没有什么树。中心城区也应建公园，建设更多的街头绿地，希望能够在老机场一带建设海口的中央公园。
　　 
　　他继续说到，海口道路绿地存在的缺陷，如龙昆南路高价建绿，原来两边有很多高大的椰子树，可以起到遮荫的作用，加宽道路时却砍掉了。当时很多市民反对，就说要移植回来，结果并没有兑现，现在只有“秃头”树，已没有遮荫的地方，应将短期规划和长期规划结合起来。有的地方在设计时就没考虑周全，例如美舍河一带，那里10多年后也不会有树荫，因为根本就没有种树。
　　 
　　海南城乡绿化存在多方误区
　　 
　　年年增绿，年年不见荫。为何耗费大量公共财政建设的园林绿化，老百姓们却并不买账？仔细探究，造成增绿缺荫的原因有很多：规划时只追求视觉效果，没有考虑市民需求；基础设施改造，殃及树木生长；管线与树木枝叶产生矛盾，对树木过度修剪；审美偏差，领导更迭导致浓荫大树被迫挪位……
　　 
　　对此，周文彰认为目前海南城乡绿化存在五个方面的误区：其一，目的错位。造景替代造荫成为第一目的。古人就说，前人栽树后人乘凉，在海南有人居住活动地方的绿化，应以造荫为第一目的；其二，审美错位。有人认为美景就是盆景，因此行动上不是造园林，而是造盆景。绿化就是画画，所以种树种草种花，全部按照画面的需要，而不是按园林的需要。如果阳光暴晒下大汗淋漓，绿化的景色再美，也失去了欣赏的兴致；其三，理解错位。作为城市绿化的教科书，一般讲得全面。比如，乔木、花草要有适当的比例，道路要考虑到树木根系对基础设施没有危害，要注意生物品种的多样化……作为教科书、文件，少提一件都是片面的，但我们不能机械照搬。我们一定要根据海南的实际情况抓住主要的东西，面面俱到没有人会叫好。丢掉了重点，丢掉了重心，就会搞成绿化的“四不像”；其四，前提错位。选用树种，抗风、根小、树矮、落叶少……什么前提都考虑到了，惟独把最重要的造荫忘记了；其五，动机错位。绿化在有些人眼里就是为了花钱、就是工程，本来可以就地取材的，结果舍近求远；本来可以花10万元，结果花100万元；本来可以几天完成的，结果要干1个多月。
　　 
　　其实，在今年年初闭幕的海南省政协四届三次会议上，针对海南生态绿化存在的问题，台盟海南省委员会也递交了一份《关于海南省生态景观绿化建设应当优先采用本地丰富植物资源的建议》的提案。提案说，海南省城市生态绿化景观建设中，存在片面的“贪大求洋”现象，90％以上使用外来物种，如大王棕、檀香树等，本地物种如海南红豆、秋枫、乌墨等用得极少。
　　 
　　针对这一提案，海南师范大学生物系博士刘强等人还专门调查了海口几条主要城市道路的绿化情况，发现提案所说这一现象的确存在，而且比较严重。
　　 
　　在海口的海府大道、海秀大道、南海大道、龙华路、秀英小街、玉沙路等城市主干道，发现道路两旁所用绿化树种有不少是外来树种。这几条道路上种植的乔木多为印度紫檀、榕树、大王棕、檀香树、油棕、灯架树、爪哇木棉、黄槐树、海南紫薇、黄葛树、合欢等，灌木多是蒲葵、鱼尾葵、三角梅、苏铁、假连翘等。
　　 
　　对此，刘强博士说，这些绿化树种里乡土树种有榕树、海南紫薇、合欢、三角梅等，其余都是外来树种。
　　 
　　针对海南城市生态景观建设中存在的引进外来树种的问题，海南省建设厅制订了《海南省城镇绿地植物配置技术规定（试行）》，并于2004年6月1日颁布实施。《规定》对城市绿地植物的配置制定了五条必须遵循的原则，其中一条就是坚持乡土树种为主的原则，并具体要求乡土树种在城市绿化植物中占60％。但事实上，这一《规定》并没完全贯彻到海南省城市绿化工作中。
　　 
　　台盟海南省委员会在提案中指出，舍近求远、不惜成本地大量引进外来物种，是一种非常不明智的行为。因为外来物种与本地生态环境不相适应，与本地物种也不平衡。因此，种植中，成活率比本地物种低，养护成本却远远高于本地物种。提案举例说，2000年12月，海口火车站广场从澳大利亚引进5棵海枣树，平均每棵价值10万元，结果第一次引进5棵没多久就死了2棵，2003年8月补种2棵后又死亡2棵。
　　 
　　海南各界群力群策治“绿化病”
　　 
　　树荫主要来自于枝叶繁茂的高大乔木，市民们走在街上难以感受树荫的阴凉，至少可以说明乔木种植数量不够，或者乔木种植地段有偏差等等。其实，海南省建设厅早在两年前就出台了具体的规定，如乔、灌木覆盖面积占绿地总面积70％以上。城镇绿化以乡土树种为主，乡土树种比例应占总树种60%以上。国务院早在6年前就指出，要注意盲目大面积更换城市树种，本土化的物种保护和利用不够等。
　　 
　　然而，记者在查阅各地省级城镇园林绿化管理条例时，却发现海南是全国惟一没有制定城镇园林绿化管理法规的省份。对此，海南省建设厅城建处对此予以证实。
　　 
　　目前，海南城镇园林绿化法规不健全、不完善，管理十分薄弱。有关人士建议，应尽早将园林绿化的规划、保护、监督机制上升到地方法规层面，制定具体技术指标，规范地方政府在园林绿化方面的不理性行为，禁止擅自砍伐或移植城镇树木、破坏城镇园林绿化及其设施的行为。
　　 
　　只见绿树不见绿荫等等问题，实际上考验着一个城市决策者、管理者的能力。为此，针对海南城乡绿化存在的问题，海南各界献策献计，共同探讨海南城乡绿化的出路和对策。
　　 
　　华南热带农业大学园林系教授刘传刚认为，根据海口的气候等实际状况，及树种自身的性质，海南省的一些乡土树种适合走上海口的大街，譬如面包树、非洲楝、高山榕等等，这些树种一般树干粗壮，枝叶繁茂，适合遮荫。
　　 
　　三亚市园林局副局长钱忠明认为，打造林荫大道，需要有一个时间过程，首先必须完成各项规划，选择适应三亚生长的树种，加大园林绿化研究。大力发展乔木，应形成乔木的产业化，提高乔木质量，控制病虫害。希望在有关部门协调之下，恢复园林绿化规划制度，加强对一些小区的绿化指标进行把关。
　　 
　　海口市副市长王路说，城乡绿化工作要突出重点，要以树为主，以遮荫为主，同时也考虑一些有机的结合。绿化中强调自然观、生态观、实用观和当地文化的结合。通过制定安排解决种树问题，发动基层群众种树，加强破坏树木的监管。另外，还要对园林绿化涉及的单位、人员进行统一培训。
　　 
　　海南省林业局副局长周燕华认为，应建立海南省城乡绿化的详细标准，要留足绿化用地，在设计监理中严格按照标准执行，社区居民参与绿化规划设计应制度化和程序化。针对有绿无荫的现象，应严格执行国家和省的有关园林绿化的法律法规，坚持以人为本，功能优先的原则，开发利用海南乡土乔木。海南乔木树种有426种，但有些苗木进不了我们的城市。
　　 
　　海南省交通厅副厅长周文雄表示，道路的建设绿化问题与海南生态建设息息相关。公路绿化从设计方面入手，在道路的选择要考虑区域，在施工工程中要注意环保，管理方面要一路一景。建好一条路，美化一条路。我们将调整我们的策划，配合省里把海南的生态建设好。
　　 
　　对海南城乡的绿化，海南省委常委、宣传部长周文彰提出了三条原则。一、凡是能种树的地方都要种树，无法种树的地方才用花草点缀。海南要多种树、少种草，树为主、草为辅。二、凡是种树都要选择枝繁叶茂树冠大的树种。三、凡是本地有的尽量选本地树种。建议有关部门出台一个规范性的文件或规章，加强指导，建设系统、园林系统等部门加强对业主单位和设计机构进行培训，明确海南需要什么样的绿化。对一些不足的道路、小区、公园要改造完善，特别要补种树、造绿荫。绿化关系到民生、民心，关系到以人为本是不是真的落实，希望各级政府和有关部门负起各自的责任，让海南大树更多、树荫更多。（梁杉综合整理）