大连：土地闲置满两年使用权收回

　　记者28日从我市国土管理部门获悉，今年大连市将加大对闲置土地的处置力度，充分挖潜存量建设用地，4月底前，将完成闲置土地清理工作，6月中旬前完成处置工作。业内人士表示，此举将杜绝开发商通过囤积土地来坐享土地升值之利的行为。 

　　市国土资源和房屋局表示，我市今年将严格执行闲置土地处置政策，4月底前完成闲置土地清理工作，6月中旬前完成处置工作。其中，对于土地使用者依法取得土地使用权后满2年，没有动工开发的闲置土地，将无偿收回土地使用权。对在城市规划区范围内，以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满1年没有动工开发的，将征收相当于土地出让金20％以下的土地闲置费。 

　　相关负责人介绍说，下一步将开展全市存量建设用地潜力分析专题调研，全面掌握我市存量建设用地利用状况和利用效益情况，将建立存量建设用地数据库。今年，我市将优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地，鼓励开发利用地上地下空间，对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。将鼓励开发区提高土地利用效率，对符合“布局集中、产业集散、用地集约”要求的国家级开发区，优先安排建设用地指标。

　　另悉，针对以兴办乡镇企业、乡（村）公共设施建设等为名，擅自扩大农村集体建设用地规模，以及通过“村改居”的方式，非法将农民集体所有土地转为建设用地等行为，市国土资源管理部门将严查禁止。