古城保护的“绍兴模式”赢得联合国人居奖

　　本报讯10月6日，是“世界住房日（也称世界人居日）”。这一天，绍兴市政府得到一份含金量很高的礼物。

　　联合国人类住区规划署(人居署)当天在内罗毕宣布，南京市政府荣获本年度联合国人居奖特别荣誉奖，绍兴市政府、张家港市政府、俄罗斯的布古利马、卢旺达首都基加利和墨西哥的华雷斯获得联合国人居奖荣誉奖。

　　获奖奥秘

　　就是古城保护“绍兴模式”

　　“联合国人居奖”是1989年开始创立的，旨在鼓励和表彰世界各国为人类住区发展作出了杰出贡献的政府/组织、个人和项目，这是全球人居领域最高规格的奖励。它自创立以来，一直受到世界各国政府的重视。

　　在浙江，继杭州之后，绍兴是第二个获得“联合国人居奖”的城市。是什么让绍兴夺取桂冠的呢？

　　人居署指出，南京成功治理并开发流经市区的秦淮河，绍兴在经济快速发展的同时，对古城历史文化遗产妥善保护，张家港在城乡综合发展方面的开拓创新，是中国城市获奖的主要原因。

　　“其实是古城保护‘绍兴模式’吸引了联合国官员的眼球。”绍兴市建设局负责人昨天解释获奖奥秘。

　　从上世纪90年代开始，绍兴加大古城保护的力度。1998年，着手编制《绍兴历史文化名城保护规划》，2001年12月经省政府批准并实施，确立了点、线、面保护与古城格局、风貌保护相结合的总体框架。

　　在绍兴8.32平方公里古城范围内，政府划定了五大片、二小片历史街区，并先后完成了越子城、新河弄等七片历史街区的保护性详规，提出了保护、修缮、恢复、保

　　留、整饬、更新等六种保护模式。

　　近年来，绍兴先后投入130多亿元，实施古城保护工程。特别是从2001年开始，市区相继实施了仓桥直街、书圣故里、鲁迅故里、西小河和八字桥等历史街区保护工程。7年来，已累计完成110多万平方米的民居修缮，惠及居民10000余户。

　　绍兴市建设局负责人说，一些城市的古城保护往往是搞拆迁“赶人走”，而绍兴则是以人为本，让古城保护区的居民保持生活延续性，政府负责重传统民居的修复、基础设施的改造、排污管网的铺设和环境风貌的整合。“原汁原味的保护、原模原样的恢复、有根有据的重建、有脉有络的创新，这就是绍兴古城保护遵循的理念。”

　　附件

　　中国从1990年开始申报联合国人居奖，到目前为止，已获得16次联合国人居奖和两次年度联合国人居奖特别荣誉奖。

　　这些获奖者分别是：唐山市政府（1990），深圳市住宅局（1992），上海市住房解困项目（1995），建设部侯捷部长（荣获“人居特别荣誉奖”，1996），中山市市长黄子强（1997），成都府南河综合整治项目（1998）、沈阳市市长慕绥新（1998），大连市市长薄熙来（1999），杭州市政府（2001），包头市政府（2002），威海市政府（2003），厦门市政府（2004），烟台市政府（2005），扬州市政府（2006），南宁市(2007)，绍兴市政府（2008），张家港市政府（2008）。

　　荣获2008年度联合国人居奖特别荣誉奖的是南京市政府，这也是特别荣誉奖有史以来首次颁给一个城市而非个人。