极端天气考验城市规划与应急系统

　　近日，广东、湖南、贵州、江西等多省市相继遭遇暴雨袭击。网民对暴雨可能引发的次生地质灾害、物价上涨等连锁反应表示关切。有网民说，“暴雨围城”暴露出的城市应急系统和市政规划管理的不足应引起各地重视。

　　暴雨将带来连锁反应

　　网民担忧暴雨造成的次生地质灾害、供水系统破坏、物价上涨、保险理赔难等连锁反应。

　　由于天气预报称未来几天仍有大规模降雨，很多网民表示出对暴雨引发山洪、泥石流、山体滑坡和房屋倒塌的担忧。腾讯网民“简”说，政府应该关注民工房在暴雨中坍塌一事，给予农民工更多帮助。有网民说，暴雨造成的交通瘫痪将导致运输困难，将进一步抬高菜价和其他生活必需品价格，给低收入群体生活带来影响。有网民反映，广州市区已经很难找到每公斤单价4元以下的蔬菜，“只能去抢特价菜了”。

　　市政规划应有长远眼光

　　网民认为，“暴雨围城”事件暴露出市政规划建设存在不少问题。

　　腾讯网民“蓝天飞鹰”说：“城市基础设施年年都在整修，马路经常被掀开再铺平。2009年广州市耗资9亿元整治水浸街，可如今一场雨就让近半个城市交通瘫痪。”网民“张进”说，目前许多城市排水管网欠账较多，管道老化，排水标准比较低，排水系统建设滞后。另外，城市不断扩张，钢筋水泥大厦林立，可调蓄雨水的湖泊、河沟、水塘面积不断减少，柏油路、水泥路面阻隔了雨水向土壤的渗透，使得积水更易形成。

　　网民认为，政府应该具有长远眼光，在市政建设中应对排水设施超前规划、精心设计、按质施工，不要留下隐患;加大对城市排水设施等市政工程的重视和投入，避免各自为政、目光短视的现象;强制规定城区最低可渗面积率，增加公园、湖泊、绿地面积，保证雨水可快速渗入地下。

　　网民还建议，推动集雨工程普及、启动城市“地下水库”的建设。如在新建小区和项目中规定集雨工程作为配套项目建设，在已建小区进行集雨工程的改造，并由政府部分出资补贴;城市规划中增加大容量的蓄洪池，将防洪与补源结合起来，寓资源利用于灾害防范之中。

　　预警和应急机制期待完善

　　网民还认为，应对极端天气的预警和应急机制急需完善。

　　网民“张进”说，“老天爷打个喷嚏，城市就感冒”。一些城市在经济和城市规模快速发展的同时，管理水平却未跟上。一场大雨、大雪就能让一座现代化的都市陷入瘫痪，管理部门手忙脚乱。极端天气下暴露出的种种问题，足以引发我们对城市建设和管理的深刻反思。

　　有网民反映，有的城市预报仅提前一小时发出，而且市政、物业、公共交通等并未做出应急举措以降低灾害损失，市民也未收到任何警示手机短信，很多市民、旅客被困水中、机场，不少小区物业无任何防堵措施。

　　有网民说，对极端天气应尽可能提前预警，已经监测到极端天气却没有预报或预报迟缓，应当承担责任，市政建设部门与水务部门等部门之间应加强沟通和协调，减少因条块分割或其他原因而导致的城市排水工程方面的弊端。还有网民建议引导其他非政府部门如物业管理乃至普通市民，对极端天气进行科学预防和应对。

　　有网民建议，建立极端天气应对不力的问责机制和赔偿机制。网民“默客”说，“暴雨围城”指向了城市管理者的履职状况、施政绩效及其行政问责等问题。投资巨大的排水设施改造工程是否取得预期效果？相关责任人是否履行了职责？灾情严重时，市政规划管理部门是否应被问责？如果“天灾”中有“人祸”的因素，政府是否应启动赔偿机制？这都是市民最关心的问题。