21世纪城市发展论坛：绿地景观系统专项规划

　　为确保济南西客站片区新区开发的良好人居环境，处理好城市建设与环境保护的关系，开展了西客站片区绿地系统专项规划。绿地规划如何充分挖掘齐鲁文化资源，充分发挥城市绿地对于保护自然生态、改善人居环境、美化城市景观、提供居民休闲和防灾避险场所成为西客站片区绿地系规划的首要任务。

　　一、规划范围：

　　西客站片区规划范围东到二环西路，西到京福高速，北到小清河，南到腊山湖，规划面积26.08平方公里。 

　　二、规划指导思想：

　　绿地规划坚持以科学发展观为指导，采用可持续发展的绿地建设技术和理念，构建西客站片区的绿色开放空间系统、雨水控制系统等，提升片区环境质量和空间品质，将西客站片区建设成为济南市的新门户，进而带动周边城区发展。

　　三、规划原则：

　　1）生态优先、物种丰富原则：加大绿地占有率，基于本土物种丰富生物品种，优化植物配置，重点提高绿地系统在维护生态和改善环境方面的作用。

　　2）结构优化、系统完善原则：优化绿地结构，充分发挥各类绿地的生态、服务功能，形成布局合理、功能完善的绿色网络系统。

　　3）因地制宜、突出地方特色原则：利用原有河流水系形成绿地系统架构，针对不同性质用地的特点推荐不同的植物品种、配植方式，形成富有本地生物特色和文化特色的城市绿化景观系统。

　　4）统筹发展、远近结合原则：结合西客站片区发展规划思路，社会、经济、生态三位统筹并举，远期与近期建设结合，提高绿地规划的科学性和可操作性。

　　四、规划目标：

　　充分挖掘悠久的齐鲁文化资源，充分发挥城市绿地对于保护自然生态、改善人居环境、美化城市景观、提供居民休闲和防灾避险场所等方面的作用，构筑满目葱茏、水碧天蓝、生态优化、文化内涵丰富的城市绿地系统。

　　五、规划结构

　　西客站片区是城市副中心和主城西部区域的商业核心。其以西客站为依托，从周边片区的功能来看，西客站片区将成为整个主城区西部的商务、会展和文化中心。绿地系统规划可概括为“一轴连双心、两河镶绿带，公园均布、绿网如织”，形成大十字中心轴线，四周绿地分布的格局：

　　1）“一轴”指的是中心景观轴，西端为西客站站前广场，东端为体育公园，两侧是全区商务中心。绿色轴线自西向东，从闹趋静，由开敞到幽闭的多层次、多序列的带状景观绿地组成，位居全区中轴，是贯穿东西的重要生态廊道和景观轴线。

　　2）“双心”是绿轴两端的绿核，即西客站站前区与体育公园。西客站站前区是对外门户，绿地景观视觉焦点，是全区绿心之一。体育公园位于绿轴东部终端，为区域性综合公园，绿轴终点，是全区绿心之一。

　　3）“两河”是为腊山河、小清河为主的滨河景观带。腊山河及两侧绿化景观带是连贯南北的生态绿廊和景观走廊；小清河滨海风景带是在片区内沿小清河南岸形成风景优美的带状公园绿地。

　　六、绿地分类规划：

　　整个片区绿地构成主要以公园绿地、附属绿地及建成外围的大片郊野绿地为主。

　　1）西客站内的区域性公园位于站西路，它服务于铁路围合区域、济西东路以北的区域。受铁路的分割作用，该区域城市用地的居民，至其他绿地的可达性都比较低，因此，规划的区域性公园将成为该区域重要的居民日常休闲、游憩的场所，应具有较为丰富的活动内容和完善的设施，并能够体现地域文化特色和现代新都市的精神面貌。

　　2）社区公园的布局采用均匀分布的原则，均匀分布于居住、商业、文化等用地中，为片区局面提供就近游憩的场所。其中，应有一定的活动内容和设施，并能够满足周边居民的休闲活动需要。植物配置应采用复合式的配置方式，提高公园的生态性，达到改善周边小气候的作用。

　　3)为满足社区内不同人群多元化的需求，规划专类公园四处，包括儿童公园、风景名胜公园、盆景园、体育公园。其中儿童游乐、教育设施，文物古迹、植物及盆景艺术、日常运动健身等。专项公园的设计中，应该注意以绿化建设为主，强调公园的生态性，在满足基本公园功能的同时，最大化的提高公园的绿量。避免公园设施、硬质铺装规模过大化，而绿地极少的错误设计倾向。

　　4）带状公园是本次西客站片区规划的本底，它的形成是基于西客站片区未来发展的趋势与济南地区特殊的地理气候。首先西客站片区延续旧城棋盘格式的路网布局模式，形成方正的城市空间结构布局；另一方面，济南属于北方城市，冬季气候寒冷，街道风貌往往显得萧条，同时济南市风沙较大，有沙尘暴现象。针对以上条件和问题，规划布局中采用了“大环套小环”的布局模式，即在片区外围，利用大片的郊野绿地，形成外围生态绿环；内部在一定尺度的街区内，形成内部城市绿环，这些绿环紧靠城市道路，但在城市道路红线之外。这种层层环护的绿地模式，既可以提升城市道路、街道的风貌特色，又可以成为片区用地的防护带。同时，这些带状绿地也将成为其所维护用地内居民的游憩场所，而在设计阶段采用独特的地形设计手段，形成渗透水道，使其兼有城市雨水的渗透、控制作用。

　　七、西客站片区景观系统控制深刻贯穿“齐鲁新门户、济南新商埠、都市新中心”的策略传承新文化特征、营造活力新城。基于西客站片区绿地专项规划的成果进一步对西客站片区景观做系统的控制把握。

　　西客站片区景观规划设计应坚持以下原则：

　　1)坚持社会性原则。通过环境景观规划与城市设计以及相关配套市政工程的互动，促使西客站片区形成具备鲜明的景观特征、完善的生态安全格局、充满活力的及人性关怀的新城中心，在建设的过程中积极提倡公共参与设计、建设和管理。

　　2）坚持经济型原则。在前期建设阶段，充分调查了解当地的景观工程材料，注重合理利用优良性价比的、反映出符合科学发展观特征的新技术、新材料、新设备。

　　3）坚持生态原则。根据《西客站片区绿地系统规划》要点，不断完善最终成果，形成可持续发展的整体设计风格。

　　4）坚持地域性原则。应体现新城活力的时代特点和新齐鲁文明的文化传承，形成富于地域特色的空间环境，避免盲目移植。

　　5）坚持历史性原则。要尊重历史，保护和利用历史性景观，对于历史保护地区的街道景观设计，更要注重整体的协调统一，做到保留在先，整体设计先行，改造规划在后。

　　八、西客站片区整体景观环境的综合营造

　　1）片区环境景观规划必须符合城市总体规划、分区规划及详细规划的要求。

　　2）依据整体景观形态重要景观节点的控制角度，对周围的建筑安排、风格控制提出合理建议。

　　3）通过合理的用地配置，适宜的景观层次安排，合理布局地形塑造、景观构筑、场所铺装、植物景观、水体景观、照明景观、配套设备、环境艺术、达到西客站片区环境景观整体意境及风格塑造的和谐。

　　4）通过对片区水资源的合理利用，小清河片区安排与污水处理厂中水利用结合的人工湿地景观，发展备用地附近结合生态驳岸，规划自然生态修复地。

　　5）腊山河西岸规划人工，适当安排户外经营性场所，东岸设置亲水景观。

　　6）临近各类公园或者其他类型景观资源的环境景观，应有意识地留设景观视线通廊或绿色廊道，促成内外景观交融。

　　7）毗邻兴福寺历史古迹保护区的环境景观应尊重历史景观，规划系列与之配套的城市功能区。

　　九、树种规划原则

　　从济南的自然地理概况来看，济南适用的园林植物应满足以下条件，春季抗风、耐干燥、耐干旱，夏季耐热、耐水湿，秋季耐旱，冬季耐寒、耐干燥。树种规划的基本原则有：尽量保留场地内原有大树，保留一些现状较稳定的植物群落；以地带性植物为主，科学引进外来种；速生树种与慢生树种相结合；丰富植物多样性和植物景观多样性；有利于观赏和人体健康。

　　总之，西客站片区绿地规划系统一定要坚持科学发展观为指导，以挖掘齐鲁文化、保护自然生态、改善人居环境、美化城市景观、提供居民休闲和防灾避险场所为目标。配合各项规划系统共同构筑满目葱茏、水碧天蓝、生态优化、文化内涵丰富的城市绿地系统。使西客站片区形成“满城飞桥映清波、河岸垂柳伴绿荷”的优美城市环境。