全国湿地保护管理工作会议举办

国家林业局局长贾治邦要求务必加强湿地保护宣传，务必立法，处理好投资与利用关系，加强机构建设

全国湿地保护管理工作会议现场 

　　全国湿地保护管理工作会议今天在福建长乐市举办，国家林业局副局长印红、国家林业局湿地办主任马广仁、福建省林业厅厅长陈家东等出席会议。这是国家林业局湿地办成立以来，第一次以湿地保护管理为主题全国性工作会议。

　　国家林业局副局长印红在会上宣读了林业局局长贾治邦对湿地管理工作的几点意见，贾治邦指出，湿地保护管理工作虽然取得了明显成效，但形势仍很严峻，任务仍很繁重，要求各地务必加强宣传教育，使全社会都认识到湿地像“肾”那么重要。务必要加强立法，依法保护和管理；务必加大投资，处理好科学管理保护和开发利用的关系；务必加强领导，加强机构，做到事有人管，有人做。

　　印红在大会发言介绍说，我国已建立各级湿地自然保护区550多处；国家湿地公园试点100处、地方湿地公园 120多　处；国际重要湿地37处。使1795万公顷、约49.6%的自然湿地受到了较为有效的保护。

　　但是保护湿地所面临的挑战依然严峻。印红指出这主要有几方面的原因：一是湿地生态退化的趋势仍在继续。二是在有限的国土开发空间格局中，湿地在土地利用方式。原生、自然湿地长期以来多被定义为“荒滩”、“荒水”，在现行土地分类中被列入了“未利用地”，往往成为保障耕地、建设用地、林地等的牺牲品，直接导致了湿地面积锐减。三是湿地保护管理工作涉及面广、复杂性高，林业系统组织协调的管理能力亟待提高。四是湿地保护管理工作涉及面广、复杂性高，林业系统组织协调的管理能力亟待提高。确定湿地范围就是一件十分困难的工作；又由于水系连通的特性，决定了做好湿地保护必须综合考虑上下游和左右岸的全方位工作，只考虑局部工作无法解决湿地面临的问题和威胁；湿地保护管理条块分割、针对单要素的管理政策格局已经固化，同一空间管理机构众多，管理目标不兼容甚至冲突；林业系统人员缺乏湿地生态保护管理的相关专业知识与实践，人员素质不适应岗位要求等等，所有这些都极大地增加了湿地保护管理工作的挑战性。四是履约责任对不断强化国内湿地保护管理提出更高要求。我国湿地保护管理工作在国际上产生了良好的影响，成为发展中国家开展湿地保护的典范。但是，我国多个国际重要湿地生态特征已经或者正在发生变化，其中部分国际重要湿地面临的潜在压力已为国际社会所熟知，如果不及时采取切实有效的措施加以解决，必然会被列入《湿地公约》的蒙特勒记录之中，有损国家形象，更为当地政府带来负面政绩影响。而当前国际经济危机则带来了最为现实的挑战，部分地区借着发展经济，改善民生的名义，在湿地上搞开发建设，进一步侵蚀湿地。

　　来自全国各地从事湿地保护工作负责人200多人参会。