单霁翔提案:30年以上当代建筑 拆前评估遗产价值

　　全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔，在今年两会期间的提案中，建议加强保护20世纪“活着的遗产”。在另一个提案中，他建议：建立当代建筑遗产保护评估机制，凡是具有30年以上历史的当代建筑，在决定改造或拆除前，均须进行遗产价值评估。

　　单霁翔是提案大户，在他今年向政协提交的提案中，有两个是关于加强20世纪、当代遗产保护的。

　　一般人提到“文化遗产”，常常想到的是古代的宫廷、建筑，而几十到百年左右历史的遗产，则容易被忽略，相关的保护法规也不够明晰。

　　建议加强保护“活着的遗产”

　　单霁翔表示，20世纪遗产与较早的古代遗产相比，并不存在本质上的区别，具有同样重要的意义。而且，与那些历经千百年沧桑，早已被剥离了实际应用，只作为历史遗迹接受研究与观赏的古代遗存不同，20世纪遗产往往是功能延续着的“活着的遗产”，其产生背景、建造过程、修缮状况等均有据可查，基础资料相对较为完备。

　　单霁翔指出，当前，对于20世纪遗产缺少保护意识，例如普遍认为古代建筑年代悠久，更需要保护，而20世纪建筑数量大，还难以纳入保护之列。由于缺少法律保护，越来越多的20世纪遗产在城市建设和生产生活变迁中被毁灭，从城市的记忆中消失。事实上，在受法律保护的文化遗产中，20世纪遗产所占比例很小，在多数城市和地区，这一保护行动尚未开始。留存至今的20世纪遗产数量，与曾经拥有的和已经遭到破坏的数量相比，实在是微不足道。如果没有清醒的认识，20世纪遗产会面临比早期文化遗产更严峻、更危险的局面。

　　他建议：

　　一、由国家建设主管部门会同文物主管部门发布通知，要求在城市规划建设中注重加强20世纪遗产的保护。

　　二、加强20世纪遗产保护研究，明确界定保护范围及保护方法，将20世纪遗产从实践探索的层面，上升到理论及法规政策层面。

　　30年以上历史当代建筑，改造或拆除前均须评估

　　单霁翔还提交了一份《关于设立当代建筑遗产保护评估机制的提案》。

　　他在提案中指出，目前执行的保护评估机制缺乏对当代优秀建筑的针对性，应结合文化遗产保护新的趋势予以调整，建立起充分考虑当代建筑遗产特点的保护评估机制。

　　单霁翔说，今天，新建筑的诞生往往伴随着对原有建筑的否定和藐视，致使一座当代建筑的拆除与重建变得再普通不过。有关统计数据显示，中国房屋建筑的平均使用年限不到30年。“短命建筑”现象在中国的出现，很重要的一条原因就是，人们不能以理性的态度对待当代建筑遗产。今天的一项挑战是如何正确认识当代建筑遗产的价值，而遇到的主要障碍就是仅强调年代悠久与否，而忽视其他方面的价值认定，只有跨越了这一障碍，才不会把当代建筑遗产列入尚未受到威胁的范畴中去。

　　他举例说，被誉为“国庆十大工程”的经典建筑华侨大厦早已被拆除。而在“国庆十大建筑”是否列入全国重点文物保护单位的问题上仍然存在争议，最终以它们建成不到50年，目前正在使用，尚未遇到被拆毁的危险等原因未能列入。

　　单霁翔认为，健全的科学评估原则是构成当代建筑遗产保护的有效基础。对于当代建筑遗产的选择和判别，需要改进传统的调查方法和评估标准，建立科学的价值评估理论、筛选办法和甄选过程，并根据保存状况划分风险等级。当代建筑遗产应该包括：见证国家、地区、城市、社区发展历程的重要建筑；见证不同历史时期重大历史事件的典型建筑；见证文化、教育等不同领域发展的重要建筑；成为体现城市特色风貌的代表性建筑；在建筑科技方面具有世界领先地位的建筑。面对数量庞大的当代建筑遗产，正确加以选择，进行价值判别，确定保护对象，建立保护和修复体系，是当代建筑遗产保护的重要前提。

　　他在提案最后建议：建立当代建筑遗产保护评估机制，凡是具有30年以上历史的当代建筑，在决定改造或拆除前，均须进行遗产价值评估。