保护城市历史景观“杭州共识”发布

　　四张中国城市的照片放在一起，没人能说出“谁是谁”，正在杭州举行的第二届杭州世界文化遗产国际会议暨2013历史城市景观保护联盟年会上，这组照片引发了中外专家的关注，保护城市历史景观迫在眉睫。

　　在7日闭幕的会议上，历史城市景观保护联盟发布了“杭州共识”。共识提出要注重保护与发展的兼顾、注重在城市规划中加强整体保护、注重保持城市景观个性和文化特色、注重传承城市文化价值、注重社会的共同参与和注重在保护的同时提升生活品质。

　　这个联盟是2012年10月成立的，是我国首家致力于历史城市景观保护的组织，有50多个成员单位，其中既有文物保护部门，也有高等院校的文化研究机构。

　　2010年联合国教科文组织提出了“城市历史景观”的概念，它指的是城市区域，而不只是城市中的历史景观，是文化和自然价值及属性在历史上层层积演而产生的城市区域，其超越了“历史中心城区”或“建筑集合体”的概念，包括更广泛的城市背景及其地理环境。

　　联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究上海中心主任李昕表示，这一概念使城市历史作为资源融入城市发展，统合考虑了城市的新与旧、内与外，也改变了在保护城市遗产中对外部环境无能为力的困境。

　　事实上，在不同国家，城市的历史遗产都会受到现代建筑的冲击，联合国教科文组织世界遗产中心的专家罗?范?奥尔斯介绍说，印度泰姬陵边上曾有计划修建购物中心，马里通布图古迹也有计划修建文化中心，维也纳一处遗产建筑边上设计了四幢塔楼，伦敦塔附近天际线也受到现代建筑的干扰，所幸都被及时干预。随着“城市历史景观”概念出台后，文化遗产保护已经从单一的修复拓展到复杂的城市更新和规划。

　　“丽江古城的保护经验包括科学规划、强有力的法制保障以及严格保护古城周边山脉村镇的原则。”丽江古城保护管理局副局长关建平表示，文化遗产保护需要与城市经营相结合，才能更好地发掘世界遗产内涵。而南京市文物局局长吴秀亮也同样认为，局限于文化部门的保护已经跟不上城市发展的需要，文化部门必须与建设部门间形成良性互动，将城市历史遗产放到整体视野里进行活化保护。