中国历史城市景观保护发展报告（2013）发布

　　改革开放以来，中国的城市化率平均每年增长一个百分点，2011年已经超过50%。由于发展周期的压缩，造成了各种矛盾的叠加，全球化的浪潮正在吞噬许多富有地域特色的城市文化，城市化的步伐正在摧毁积淀丰富人文信息的老街、老宅、老树等文化遗产，造成城市文化空间和传统风貌的破坏、历史文脉的割裂、邻里社区的解体、城市记忆和非物质文化遗产的消失，使城市成为水泥丛林，抹杀了城市个性，城市欧美化、同质化，出现了“干城一面”的局面。这是一场人文领域内的城市灾难，也是一种人文和精神意义上的生态危机。

　　2011年11月10日，联合国教科文组织第三十六届大会通过了《关于历史城市景观的建议书》，正式提出了“历史城市景观”( Historic Urban Landscape)的概念，成为引领历史城市兼顾保护和发展、破解“干城一面”问题的新方法。“历史城市景观”是指特定的历史城市的景观，它指的是城市区域，而不只是城市中的历史景观，是文化和自然价值及属性在历史上层层积淀而产生的城市区域，其超了“历史中心城区”或“建筑集合体”的概念，包括更广：广泛的城市背景及其地理环境。通俗来讲，就是城市所有作用和互相作用的自然与文化、物质与非物质属性要素，涵盖了自然系统、土地使用、地形地貌、生态结构、植被水体、视觉结构、社会功能、建筑构筑等多方面，各要素在多层次上表达和记录了不同文化形态的自然观、利益诉求，是城市价值的承载体系。+历史城市景观方法面向和针对快速城市化进程中的城市，综合考虑全球化、发展、环境、政策等命题，将文化多样性和创造力看作是促进人类发展、社会发展和经济发展的重要资产，它提供了一种手段，用于管理自然和社会方面的转变，确保当代干预行动与历史下的遗产和谐地结合在一起，提倡借鉴地方社区的传统和智慧，并且考虑地区环境，是一种应对城市化、全球化带来的问题和挑战，缓解城市人文、自然遗产危机的重要方法。

　　为推进历史城市景观保护，也为快速城市化过程中文化遗产保护提供新思路，2012年10月26日，杭州国际城市学研究中心（世界遗产保护杭州研究中心）发起成立了历史城市景观保护联盟，成为中国首家致力于历史城市景观保护和研究的组织。30余家文化遗产保护管理和研究单位共同发表了《历史城市景观保护杭州宣言》，约定共同致力于提升历史城市景观保护意识、加深历史城市景观保护研究、举办历史城市景观保护论坛、促进历史城市景观保护信息交流、加强历史城市景观保护培训、推动历史城市景观保护国际合作。，同时，成立了联盟理事会，制定了《历城市景观保护联盟章程》。联盟的宗旨是：遵守中华人民共和国宪法和其他法律、法规及政策，遵循联合国教科文组织世界遗产中心规章和其他相关文件，积极落实《历史城市景观保护联盟杭州宣言》，开展历史城市景观保护、世界遗产申报和保护的研究交流、信息咨询和业务培训，打造申报和保护世界文化遗产的智库，为文化遗产保护事业作出贡献。

　　根据《历史城市景观保护联盟章程》第五条的要求，联盟成员单位共同策划、编辑出版年度《中国历史城市景观保护发展报告》，重点开展联合国教科文组织《关于历史城市景观的建议书》文本解读研究，提出中国的建议和地方行动路线图；梳理联盟成员、重点城市文化遗产特别是历史城市景观保护发展情况，挖掘经典案例，为各地党委、政府决策提供参考，为城市规划、保护、建设、管理、经营提供指导。

　　此次编辑出版的《中国历史城市景观保护发展报告( 2013)》是历史城市景观保护联盟成员单位共同努力的结晶。今后，我们将以《中国历史城市景观保护发展报告》为载体，凝聚联盟成员单位力量，探索具有针对性、操作性的保护方法，为破解“干城一面”、文化同质化问题寻求可行性路径。我们希望不断汇聚来自国际文化遗产保护组织、中国各城市文化遗产保护单位、科研院所专家学者的研究成果，吸纳来自普通市民的点滴智慧，通过政府机构、学术团体和民间思想的碰撞，提高文化遗产保护意识，推进文化遗产保护能力建设，促进城市之间文化遗产保护协作，为新型城镇化过程中城市文化遗产保护，为城市科学发展、个性化发展，作出应有的贡献。