湘江滨水区与橘子洲概念性规划终审通过

[center][img]/upload/news/20031217113722432.jpg[/img][/center] 橘洲概念规划 通过最后评审 　　昨日，《长沙滨水区及橘子洲概念规划》经过最后的一道评审之后得到原则通过，“滨江地区”被重新定义为一个由湘江走廊联系的一系列独立区域，橘子洲被定义为城市中央公园，湘江沿岸的公园组成了一条“翡翠项链”。在概念规划中，两座崭新的桥梁让展览馆路、劳动路和橘子洲“亲密接触”后直达河西。橘子洲与其北面的傅家洲将成为长沙的城市休闲娱乐区。在橘子洲上，受保护的历史遗址与新设施相结合，建设一系列公园、花园、农耕地以及果园，是市民旅游、野外教育、休闲娱乐以及社交聚会的最佳场所；在傅家洲上，将会在湿地公园与农耕地附近建设一系列运动设施，用以举办不同类型的体育活动。 　　长沙的形象和定位可以用一个著名的四字对仗来概括；山、水、洲、城。由此我们就可以感受到一种二元对比；新貌与旧貌、商业和娱乐、文化和科技、抑与扬之间，自然和人文有机融合而成的精巧对仗。 　　8个新区连成“翡翠项链” 　　本次规划范围约32平方公里，沿湘江两岸南北长约12.5公里，北至浏阳河口，南至靳江河口。其中滨水区约20平方公里，水域约11平方公里，橘子洲约1平方公里。在此规划范围内，同时编制的规划有：岳麓山风景名胜区总体规划、岳麓片分区规划、银望东片分区规划、岳麓广场周边地段控制性详细规划、新河三角洲控制性详细规划、开福寺周边地段控制性详细规划等。 　　为落实本规划意图，根据长沙市人民政府明确指示，所有在编规划都与滨水区总体规划进行衔接，在控规批准之前所有建设项目暂停规划审批。 　　昨日，美国易道公司在《长沙滨水区及橘子洲概念规划》中将湘江东岸由北向南分成8个景观新区。依次为浏阳渡新镇（位于浏阳河、湘江交汇处）、开福民俗文化区（位于开福寺一带）、湘江中心（位于现湘江一桥一带）、文化艺术园（以湖南第一师范为中心）；西岸地区由北向南依次为边洲围新镇、工业科学博物馆（位于湘江北大桥以北地带）、望月湖区（位于现望月湖小区一带）、岳麓山中心区（位于现通程商业广场一带）、湘江大学城（位于现岳麓山大学城区一带）。 　　 　　美国专家认为，这8个特色小区既注重城市化，满足商业行为，也更注重生态，以满足不同人群的需要。 　　景观一 　　浏阳渡新镇 　　欣赏户外音乐会 　　浏阳渡新镇作为一个从工业废墟上重建的新市镇，是长沙市最适宜建设大型滨江公园的地方，因其处于浏阳河与湘江的交汇处，提供了大面积的地区用作开发各种休闲与娱乐类型的专案。浏阳渡公园的总体特征是绿色植栽与软处理景观，在其面向湘江的一岸保留了绿色的天然河岸线，而在浏阳河的一岸则规划了更富活力的活动空间，包括河岸步道、码头俱乐部以及水上娱乐项目。作为一个区域性公园，浏阳渡公园将会吸引大量的人群到此进行各种体育活动以及欣赏户外音乐会等等。为了给前来游玩的人们提供更多便利，预计在公园内部规划一个停车场。 　　景观二 　　开福民俗文化区 　　悠长水岸散步道 　　开福民俗文化公园所在的河岸线是长沙市所有河岸线中最狭窄的一段。然而，因其中有着著名的旅游景点开福寺，并且该地区将会重新建设成为长沙市的旅游风景区，在将来必然会吸引大量的人群前往游玩。为了容纳前来的大量游客，规划中在水岸线上建设了一系列台地式观景台，成为开福寺街尽头最大的空间构筑物。在这些台地式观景台上将会保留原有的成排的遮荫乔木，并相应地配置一些新的栽植品种。观景台将会与一条水岸散步道以及河畔的木板步道相连接，步道旁则是渡轮码头与水上计程车停靠站。 　　景观三 　　中心公园与湘江码头区 　　艺术传统巧结合 　　中心公园是长沙市新建的中心商业区，是通往湘江、橘子洲以及岳麓山的绿色视窗。公园面积非常大，足以容纳各种类型的活动举行。其中大部分面积为草坪，草坪周围是一片片不规则排列的树林，草坪呈坡状缓缓延伸至公园的中心——长沙市考古文化展览中心。公园与河岸之间是两条平行于河岸线的狭长蜿蜒的林荫路，同时也隐喻着河流的形状。公园内展览中心的设计将参考白沙古井的石质材料与技艺，采用类似的传统石材建筑风格。从中央大草坪穿越考古展览中心便到达了一个艺术表演中心。展览中心的两端坐落着两个广场，分别作为公园的南北入口，南部的广场上装点着喷泉，而北部的广场上则分布着一系列当地传统建筑风格的茶馆，以及在树荫下就地设计的露天餐馆。 　　正对着公园的河岸线上，是湘江码头区，在码头区内，设计了一个配套的购物娱乐中心以及美食坊等设施。除此之外，河岸线上将新建一系列亲水广场以及一个新的中央码头停靠站。 　　景观四 　　文化艺术园区 　　人行空间为主题 　　文化艺术园区的规模相当于浏阳渡公园，但是在风格上却截然相反。浏阳渡公园以自然生态为主题，拥有大片的绿化带；而文化艺术园则以人行空间为主题，主要包括一个大型的步行广场，在抬高的台地上排列着整齐的林荫木，而大片的草坪也种植在高处的花坛中，以吸收更多的阳光。水岸上设计了几处滨水的台地，与一条滨河的散步道以及一条大型木板步道相连接。为了增加该区的文化艺术内涵与吸引力，在河岸的一处大面积的地区设计了四个户外表演中心，俯瞰着湘江。该设计想法主要来自与巴黎塞纳河沿岸类似的露天表演场地。这四个户外表演中心在尺度与外形上都各不相同，设计的目的是希望借此吸引人们在此进行全年候的户外自发型的各种艺术表演，包括戏剧、舞蹈、音乐以及文学类的节目，并且在平时吸引人们在此休憩、阅读与闲谈，创造一个人气聚集的空间。 　　景观五 　　橘子洲与傅家洲 　　展现变迁的风貌 　　橘子洲与傅家洲的总体规划目标是要向人们展示这两座岛屿在城市历史变迁中的经历与沧桑，展示它们所有的面貌，而不是仅仅某一个时期静止的形象。在景观设计上，将通过不同的设计手法展现其在长沙的历史与生活中所具有的种种风貌。 　　根据毛泽东《沁园春·长沙》所描绘的在橘子洲头所见的景色：“独立寒秋，湘江北去，橘子洲头。看万山红遍，层林尽染；漫江碧透，百舸争流。鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。”相应地在橘子洲上设计了一系列特色景观公园。另外，通过拆除清理岛上现存的住宅与商业设施，留出大面积的空地用作天然景观与培植景观的建设，并在此设立一些新的户外娱乐设施与教育设施。 　　傅家洲，与橘子洲一样，拥有3个主要的景观元素，即天然的野生栖息地、运动场所以及农耕地。进岛的方式可以从橘子洲搭船前往，也可通过在西岸新建的步行桥控制性入口进入岛区。傅家洲上遍布着一个大型的步行径道网路，人们可以沿此观察欣赏各类天然的野生动植物。径道系统与岛上的主干道相连，而在主干道上，建设了一个全新的运动基地，包括游乐场、球场以及健身设施。在岛屿的北端，是受保护的农耕用地，作为橘子洲上实验性农耕用地与展示性种植园的延伸部分，属于景观设计中的栽培景观。一些现有的具有建筑价值与文化价值的建筑物，将得到修复与保护，并作为游客中心与管理办公室等用途。在傅家洲上，将会在湿地公园与农耕地附近建设一系列运动设施，用以举办不同类型的体育活动。 　　景观六 　　橘子洲公园文化林 　　诗意园成新入口 　　橘子洲的南端，将作为一个天然的景观点，让人们在此真实地体会毛主席《沁园春·长沙》中所描绘的山、水、洲、城交织的广袤美景。由此而得的诗意园将成为橘子洲的一个新入口门户，并且成为洲南端的一个绝佳的观景处。在这座新建桥梁与毛主席诗词园之间，是一座独立的别墅，其一至二层是长廊建筑，顶层平台上是一个八角亭。设计者同时表示，建议将这座建筑开发成供游客短期住宿的旅游设施。 　　景观七 　　橘子洲民俗村 　　欧式历史性建筑 　　在橘子洲的中心坐落着旅游服务中心，是整个岛屿景观中人工化程度最高的一个地区。在湘江一桥与拟建的南部桥梁之间，将会建设一座橘子洲度假村，在度假村内部与周围，是一系列欧式的历史性建筑。这些典雅的欧式建筑，来源于20世纪早期长沙开始对国外开放贸易与投资的时期，欧洲各国政府与贸易者建立的领事馆、海关建筑以及商用建筑。虽然经历了岁月的风雨沧桑，烟雨湘江中的断壁残垣却愈发显得凝重深远、韵味悠长，对于这些具有保存意义的建筑，建议对其进行保护修复，开发各种教育、商业、餐饮以及娱乐设施。从湘江一桥到历史建筑群的现有草坪质量欠缺，对环境美观度有负面的影响，因而设计者建议将其移走，重新种植新的草皮，同时在新建的草坪上建设一条入园通道，通往度假村北部的游客入口庭院。 　　位于湘江一桥北面的德国海关建筑，建议将其修复改造成橘子洲的游客服务中心，而其旁边的英国领事馆建筑，建议将其改造成俱乐部会所，并配以招待设施与宴会设施。南边的四栋建筑，分别代表两种不同的建筑风格，将用于开发成工艺品特色商店。而再往南，位于一个大面积的间隔绿化带后面，是一栋20世纪早期一家欧洲船运公司的驻扎地，建议将其改造成自然资源保护教育中心。 　　景观八 　　橘子洲生态园 　　传统农业的象征 　　位于湘江一桥以及橘子洲北角之间的地区，将受到保护，在此创造一个更加生态与自然的环境，来纪念象征湖南长沙的农业传统。从这片地区跨越湘江，正对着新建的中心公园与湘江码头区。这片地区主要以绿色景观设计为主，其中在农耕地中用高大的灌木篱墙来做间隔，从城市中看过来，这片江中绿岛在背后延绵的岳麓山幕景的衬托下，构成了一幅山水洲交织的美丽画卷。在湘江一桥的北端，坐落着橘子洲天然生态中心与农业研究基地。此外，一个由人行小径、大型步道以及休憩凉亭组成的步行网络将会提供人们进入一系列花圃、果园以及农耕区的入口，让人们在此领略生态自然之广博与美妙。 　　湘江上再建两座桥 　　机动车交通系统 　　这项规划首先必须平衡好长沙日益增长的私家车流量，急待重建的城内内部道路系统，以及建立一个可行性的城市步行中心区的潜在价值之间的关系。政府现在已经在尽量控制湘江两岸的车流，以提供更广阔的滨河开放空间和步行开发区。在概念规划中，易道公司大胆设计了两座崭新的桥梁，让展览馆路、劳动路和橘子洲“亲密接触”后直达河西。一条是架于展览馆路至咸嘉湖路之间，连接年嘉湖与咸嘉湖（即上图A桥）。另一座桥是架于劳动路至牌楼路之间，贯穿岳麓大学城与文化艺术园。其中，劳动路大桥将有可能建成长沙市首条河下隧道（即上图B桥）。另外，规划中还将把湘江大道南端和太平路改造成城市主要道路，优先考虑环绕历史老城区和步行区的主要交通线路。 　　公交系统 　　除了机动车交通系统之外，总体规划还将建立一个完善的、合理的、友好的公交网络系统，增强市民与游客对于湘江、橘子洲以及整个城市空间的美好体验，同时减少人们对于私家车的使用。公交系统的策略重点包括，在湘江沿岸与历史遗迹区建设游览电车以及日常用的电车系统，通过电车系统的建设减少湘江沿岸和历史遗迹区的公交流量；在社区、城市中心区、大学城以及火车站之间建设公交巴士路线；沿着湘江两岸与橘子洲沿岸的重要目的地建设水上计程车穿行路线，水上计程车的路线应该限制在合理的深水区；计划在未来城市扩张中建设地铁路线。 　　步行系统 　　一个广泛而相互连接的步行系统网络，对任何一个现代化城市来说，都是一个基本的要素。在长沙市日益发展过程中，必然面临着如何平衡车行系统与舒适宜人的步行系统之间的关系。对于城市灵魂之地，湘江沿岸以及橘子洲应拥有步行系统的最大优先权。其中极其关键的一点是，不仅应该把沿着河岸的步行系统串连起来，而且应该把城市内部的步行系统与整个河岸的步行系统连成一个完整的网络。设计者对于步行系统的策略重点是，沿着河岸提供一个连续的木板步道，以渲染不同区域所带来的多样化空间体验；通过城市人行道、木板步道、公园、天然步径以及登山步径组成一个完整的城市步行网络；将黄兴南路步行街纳入城市步行网络，并作为一个主要的构成部分。另外，在历史文化区域内优先步行体验。 　　劳动路连接河西 建隧道还是建桥？ 在昨日的评审中，专家们的意见比较集中在劳动路大桥隧道修建问题上。大部分专家认为此处更适宜修建隧道，一是对泄洪较为有利，二是能够保证景观不受到损害。但也有专家指出，修建隧道不但造价昂贵，且此处的地质条件有一定局限性，东西出口距离太短，可能无法满足隧道所需长度。隧道的修建将可能对岳麓山大学城带来一定的影响，车流量的增加以及环境污染将加剧. 　　湘江夜间禁亮广告牌 　　合理的照明设计能够提升建筑物、道路、开放空间、纪念物以及河流的美观度与壮观感。在美国易道公司的规划中，夜晚的橘子洲通过夜景灯光设计将更灵动美丽。根据第三次规划评审意见，此次的规划方案补充了夜景和灯光设计。俯瞰长沙夜景，沿江将被两条“珍珠项链”串起，岳麓山将突现出月光下的效果，打出岳麓山的整体效果，人们夜间行走于山间，点点灯光似萤火虫，忽明忽暗。而橘子洲上，将以灯光展现出水的奔腾。沿江道路灯光系统，在满足机能的前提下，不出现混乱。整个湘江两岸将根据不同的风格采用不同的灯光，使灯光的颜色打造层次、强度、质感。 　　“在一个城市化的尺度中，照明能够加强空间的结构，美化城市环境，并帮助建设空间的等级。照明设计将塑造一幅充满活力的长沙夜景图，不仅具有永久的旅游价值，而且成为市民的骄傲。”据设计者介绍，规划方案充分体现了八个分区的个性，并突出了各自夜间的活动特征。方案将会提供不同的照明等级，并结合建筑、街道、开放空间、河岸以及纪念物的照明，通过连续的照明引导车流与人流前往各个区的中心带。另外，非常重要的一点是，同为城市夜景组成部分的广告牌照明在整个滨水地带以及橘子洲夜景规划中将被彻底“拒绝”，因为这些广告牌照明会破坏总体环境的和谐性。 　　谭仲池： 规划缺乏厚重的山水洲感觉! 　　“我这个市长今天在这里明确表态，绝不搞形象工程。”仔细听完了长沙滨水区及橘子洲概念规划汇报，长沙市委副书记、市长谭仲池显得既兴奋又凝重，谭仲池表示，每次出国，总是对外国的文化遗产和独特的自然风光最感兴趣，联想起我们的滨水区和橘子洲，既想将其打造成长沙市的标志性景观，又怕大刀阔斧的改造会破坏了原有的自然风光。这种矛盾并不是否定“再创造”，而是在“再创造”之前，一定要把规划工作做精做细，绝不能盲目建设。谭仲池认为，这套由美国公司精心设计的概念规划着实大胆新颖，如果付诸实际，必将给长沙的城市面貌带来崭新的改变。但遗憾的是，这个规划更像是一个现代化的城市规划，注重了“城”，缺乏厚重的“山水洲”感觉，像一层蒙在山水洲上的城市面纱。 　　对于《长沙滨水区及橘子洲概念规划》，谭仲池坦率地谈出了自己的四点意见，首先对此规划表示原则通过，但仍需要结合专家意见之后继续完善，“遗憾肯定是会产生的，但绝不能产生大的遗憾”；第二，在对规划进行完善的同时，重点要放在近期（3-5年内）要建设的区域和项目；第三，要尊重自然，避免完全人工化；第四，要科学处理规划与已建成城市的冲突。 　　赵小明：我们更应考虑不应该做什么 　　“看完了这个规划，我确实非常兴奋，非常感谢美国公司对长沙滨水区和橘子洲的精心规划，让我们看到了一个令人惊艳的前景。”长沙市委副书记、常务副市长赵小明在盛赞这套规划之余，特别提出应该考虑“逆向规划”，即除了考虑“我们应该做什么”，更重要的还要考虑“我们不应该做什么”。赵小明有感而发地指出，作为城市的建设者，无论智慧还是眼光都是有限的。“我们不可能每一步都走得完全正确，当我们不确定该怎么建设时，就植树造林，将最好的地皮留给更加聪明的子孙后代，避免重复建设造成浪费。” 　　背景资料 概念规划主要进程 　　2002年8月，经国际咨询，美国易道公司被确定为长沙滨水区及橘子洲概念规划的设计单位。整个设计过程分为项目调查分析，初步方案，深度设计和最终成果四个设计阶段。 　　2002年10月完成第一阶段成果。 　　2003年1月完成第二阶段成果。2月，长沙市规划局组织了为期1个月的全市公示，并于3月向易道公司反馈该阶段成果的综合意见。 　　2003年6月20日，完成第三阶段成果。 　　2003年12月15日，《长沙滨水区及橘子洲概念规划》得到原则通过，完成第四阶段成果。