云南澄江国家地质公园遭遇关停前疯狂抢采

　　被国际科学界誉为“20世纪最惊人的发现之一”的云南澄江动物化石群位于澄江县城东部帽天山，1984年7月被中国科学院南京地质古生物研究所侯先光教授率先发现并向世界公布。该动物群再现了距今5.3亿年前海洋生物的真实面貌，为揭示地球早期生命演化——“寒武纪大爆发”的奥秘提供了极其珍贵的证据。英国牛津大学的古生物学家曾经感叹：“澄江古生物化石将是科研永远的大厦。” 　　鉴于其独一无二的科研价值，澄江动物化石群2001年3月入选全国首批A级国家地质公园。令人困惑的是，如此重要的科研圣地目前正处在这样的夹缝里：一方面，当地政府正紧锣密鼓地进行帽天山世界自然遗产申报工作；另一方面，在帽天山国家地质公园核心区边缘，澄江县财政纳税大户——县德安磷化有限公司采矿队却在大肆开采磷矿，严重威胁动物化石群，极大地破坏了保护区周边生态环境，出现了不同程度的山体滑坡和泥石流现象。 　　抢采，关停前最后的疯狂 　　既然是具有重要科研价值的国家地质公园，澄江县德安磷化有限公司的采矿队何以在其核心区边缘大肆开采呢？ 　　县国土资源局局长张继良一语道破缘由：“政府明年底就要关停这些矿山，企业老板为了获取最大经济效益就加快进度抢采，要在关停前把能采的矿都采了。” 　　据悉，玉溪市和澄江县正在积极申报帽天山动物化石群为世界自然遗产，因此省市各级相关部门研究出台了2005年底前关停帽天山周围所有矿山的决定，责令当地政府依照“谁开矿谁恢复”的原则迅速恢复矿山植被。消息一经传出，开矿企业非但没有立刻恢复矿山植被，反而加快开采进度。许多来这里“朝圣”的游客看到保护区四周东一个坑西一个洞，纷纷摇头叹息：这哪里像个国家地质公园？ 　　2004年7月28日，记者赶赴澄江帽天山。从县城右所镇通往地质公园的路在帽天山脚被采矿队挖断，弃车步行至帽天山动物化石群发现点南面，看到与帽天山国家地质公园核心区仅一沟之隔的山脊被挖出约两个足球场大的深坑。近百米深的山腹里，挖掘机、推土机分上中下三个层面齐头并进，十几辆20吨载重量的大卡车往来穿梭。 　　核心保护区的界桩淹没在山脚树丛中，难以辨认。界桩外不到百米的地方已被挖得坑坑洼洼。界桩上面大概500米左右的山腰处，便是中科院南京地质古生物研究所澄江研究站所在地。该研究所的助理研究员李歌军告诉记者：“前些年他们只在远处开挖，现在大规模抢采已经挖到核心区界桩边缘，逼近我们门口了。” 　　位于帽天山南面、西南面及西北面还分布着其他的磷矿采矿点，远近的山峦被开膛破肚，植被遭到破坏，显得满目疮痍。 　　“像这样在国家地质公园保护区内大肆开挖实在是触目惊心，几天下来一个山头就被挖成深坑。由于化石层在矿石层上面，这种开挖势必造成地区自然面貌被更改，可能导致部分化石缺失，对科研考察带来的后果将是不堪设想的。政府要想成功申报世界自然遗产，就应该立即关停所有矿山。”20年前最早发现该化石群的中国科学院南京地质古生物研究所侯先光先生看到现在的情形，深感痛心。 　　要自然遗产还是要挖矿赚钱？ 　　对于立即关停地质公园周围的矿山，澄江县委宣传部部长谢志舟坦言压力很大。澄江是一个经济欠发达县，磷产业是主要经济支柱。据初步估算要关停发展近20年的磷化工企业，涉及补贴就需要6000多万元，还要偿还国家贷款，当地政府表示拿不出这么多的钱。 　　上个世纪80年代，几乎是古生物化石被发现的同一时期，澄江县向国家贷款几个亿起步发展磷化工产业，如今具有相当规模。2003年全县地方财政收入约6500万元，其中仅磷化工产业就创收4000万元，约占财政总收入的三分之二。作为该县的龙头企业——澄江县德安磷化工有限责任公司每年所纳税收就占全县磷化工企业的30%左右，黄磷及相关磷产品每年可达30万吨。 　　云南省国土资源厅提供的材料显示，澄江磷矿资源非常丰富，帽天山地质公园保护区下面蕴藏着大量高品位磷矿，仅核心区南段探明储量就有198444千吨，约占全县磷矿总储量的60%。因此离城较近，磷矿储量丰富的帽天山成为发展磷化工的基地，不少磷化工企业就在帽天山周围建厂采矿。相反，同样具有重大科研价值的帽天山动物化石群因为短期经济效益不明显成为政府的软肋。 　　“企业现在已经把矿山土层剥离出来了，矿石就在下面，不开采摆在那里也是资源浪费，很可惜。”这样的说法在澄江县有关部门不难听到。 　　是保护世界化石宝库重要，还是开采磷矿发展当地经济重要？是追求长效的科研及生态效益，还是短期的经济效益？这让当地政府部门难以抉择。既想依托申遗大力发展旅游业，又无法割舍磷产业带来的巨大经济效益，当地政府在申遗的同时不得不默许疯狂开采越演越烈。 　　申遗前景令人担忧 　　云南省国土资源厅地质环境处处长耿弘介绍，2004年6月，云南省玉溪市和澄江县有关部门在观摩了第28届世界遗产大会后，由玉溪市向云南省政府提出报告，积极准备申报澄江(帽天山)动物化石群落为世界自然遗产，并打算将其作为最大的旅游资源之一大力开发。 　　目前省政府四个部门已经批准了澄江的申遗报告。该厅也表示同意并支持，但前提是要求澄江县做好帽天山周边磷矿的整治工作，能提前关停的要及时着手进行矿山生态植被恢复。目前国土资源厅正着手准备帮助澄江县在保护区以北勘探其他磷矿资源，以逐步取代核心区周边的采矿点。 　　对于帽天山申遗能否成功，侯先光教授表示了疑虑。他认为政府积极申报澄江古生物化石群为世界自然遗产是件好事，但依照目前的情景，国家地质公园非但不可能申遗成功，相反将可能被摘牌或降分。“要恢复帽天山周边的植被，达到世界自然遗产的要求至少需要十年时间，如果政府现在还不马上关停采矿点，申遗只能是一种美好的愿望。”侯教授的话语里更多的是无奈。 　　申遗是为了更好地保护自然界赋予人类的珍贵资源，但澄江县在积极申遗的同时竟允许部分采矿企业利用关停前的这段时期疯狂采矿，给地质公园周边环境造成极大的破坏，这显然与申遗的初衷背道而驰。 　　针对以上情况，澄江县委宣传部部长谢志舟表示，就帽天山保护与开发的问题，县委县政府已明确要求：成立工作组进入矿区，查清认定周边采矿企业是否进入保护区范围；停工整顿对帽天山科考、景观有影响的采矿点，坚持谁开采谁恢复植被的原则，让帽天山不负国家地质公园的盛名，为申遗做准备。