“一园两湖”该如何改造？海口召开市民听证会
admin
2005-12-28
来源：
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昨天下午，“一园两湖”环境综合整治项目修建性详细规划市民听证会在海口举行。这是海口市就单个建设项目召开的第一次市民听证会。 “一园两湖”环境综合整治
昨天下午，“一园两湖”环境综合整治项目修建性详细规划市民听证会在海口举行。这是海口市就单个建设项目召开的第一次市民听证会。
“一园两湖”环境综合整治项目位于海口市城市中心区，区域包括人民公园和东西两湖在内，由东湖路、广场路、大同路、大英后路、海秀路以及博爱南路等所围合，面积约30公顷。经海口市人民政府（海府办[2005]205号）批准，海口旅游投资控股有限公司作为“一园两湖”环境综合整治项目业主单位，负责项目的开发建设。
为了加强规划的民主性和市民的参与性，海旅投资控股公司通过媒体向社会公开征集60名市民参与昨天的听证会。会上，社会各界人士对“一园两湖”改造提出了自己的看法，他们认为规划注重了海口的文脉很有价值，同时提出公园绿化要贴近自然，不要被水泥板、花岗岩包围等建议。听证会上，是否修建地下停车场，以及人民公园的围墙是否该拆掉等问题，引起了众人的关注。
三大热点:湖水·地下停车场·公园围墙
在昨天的听证会上，是否抽取地下水改善东西湖水质，是否建地下通道和地下停车场，人民公园的围墙是否应该拆掉等几个问题成为市民听证时关注的热点。
热点一：改善东西湖水质能否抽用地下水
市民代表朱其政说，改善东西湖水质不能靠打井取水，这样会浪费地下水资源、造成地面下沉，可以用人工瀑布等办法综合改善水质。
规划专家胡德瑞则认为，取地下水不用担心会造成海口地下水位下降，地面下沉的问题。他说，地下水分为7层，适当抽取第4层不会造成生态问题，当初海口市决定抽取打井地下水改善东西湖水质的时候，就已经对这个问题进行了多次专家论证。
热点二：地下停车场该不该建
市民代表朱其政表示，可以考虑舍弃地下停车场，改建5层的停车楼。市民代表余尚升则建议，在地上建大面积停车场和在地下建停车场都有所不足，应有超前意识，可以考虑建无人智能化立体车库。
规划专家胡德瑞则认为，3到5年后，海口停车难将是一个大难题，在“一园两湖”区域建设地下停车场，不仅可以解决公园停车难的问题，还可以解决明珠广场等商业中心的停车难问题。
热点三：公园围墙要不要拆掉
市民代表徐长安表示，公园围墙拆除后，公园周边将可能会被小摊小贩蚕食，同时还会引发治安问题，园区内的生态也会受到破坏，认为不能拆掉公园的围墙。
规划专家胡德瑞则认为，公园的围墙一定要拆掉，向老百姓开放，以前公园之所以出现很多问题，就是因为封得太死。
给"一园两湖"改造进一言听证会上市民踊跃发言
昨天下午,在“一园两湖”综合整治项目修建性详细规划市民听证会上，市民发言十分踊跃，而业主单位及与会专家也当场对市民提出的一些意见是否可行，做了一些分析及回答。
不该抽取地下水补给东西湖
一些市民代表认为，水秀才能城清，治理东西湖要截住污水，但不能打井取水，这样会浪费地下水资源、造成地面下沉，可以用人工瀑布等办法综合，使水循环起来以改善水质。同时，目前东西湖氮、磷等超标，应该定期地进行污泥的清理，并注入活水。
海南环境建设项目研究院有关负责人表示，海口地下水分为7层，浅层地表水不宜饮用，适当抽取第4层不会造成生态问题，但这仅是解决东西湖水质的一个短期做法。长期有效的做法是截住进入湖里的生活污水，再进行湖底清淤，去除大部分污染物，然后补充雨水和地下水，目前正在考虑埋地下管从南渡江引水。
设置多个功能区
市民代表彭大宗提出，“一园两湖”可分为10大功能区，包括：千年海口区、丰碑永存区、琼侨春秋区、琼剧歌舞区等等，还应设计一个露天的综合演艺中心。也有市民提出，应建一些有海南特色的雕塑、大型的喷泉等。
业主单位负责人解释，“一园两湖”定位为市政公园，应体现其文化、生态及休闲功能，但在有限的空间内不可能包罗万象，内容多了反而会显得杂乱拥挤，将在设计中对多种功能进行筛选。
是否建地下设施
一些市民对建地下通道及地下停车场提出了质疑，认为这些地下设施不仅不符合海南雨水多的气候特征，而且容易使公园的地面绿地系统受到伤害，同时也不方便管理。市民余尚升提出，由于在地上建大面积停车场和在地下建停车场都有所不足，应有超前意识，可以考虑建无人的智能化立体车库。也有一些市民赞成建地下过街通道及停车场，认为这有利于周边商业圈的发展，还可以通过收停车费维持整个公园的管理。
有关专家表示，地下设施在选址时将回避地面植物密集的地方，目前深圳等地均有比较成功的做法。海口市规划专家胡德瑞表示，国内外的市中心都存在着由于人口、建筑等过度密集，交通堵塞而引起的城市中心衰退现象，建大型地下停车设施有利于缓解这一带的交通状况，使市中心避免出现这样的现象。
是否应拆除日军遗存
海口市民朱耀东认为，人民公园里目前还有日军当年侵琼时留下的一些设施，这与城市公园的风格不符，改造时应予以铲除。
但海口市社科联专职副主席蒙乐生表示，日军的遗存是日军侵华的铁证，也是进行爱国主义教育的素材，应予以保留，让后人参观、了解、记住这段历史。
建南洋椰乡街 海口"一园两湖"方案重视文化功能
昨天下午，海口旅游投资控股有限公司召开了“一园两湖”综合整治项目修建性详细规划市民听证会。在听证会上，项目设计单位上海建研建筑设计研究院介绍了初步修改后的海口“一园两湖”综合整治方案，并对公园的现状进行逐条分析，寻求解决的方案和措施并征求市民意见。他们认为海口一园两湖的定位可归纳为：城市绿肺、城市文化、城市活力、城市安全四点。
城市绿肺
现状：人民公园是海口市中心范围内唯一的大型绿地，绿化基础较好，还有不少名贵珍稀树种，树木繁茂但因缺乏管理而略显杂乱。公园缺少灌木、草坪等植被，层次不够丰富，景观性不强。东西湖是目前市中心范围内唯一的大型人工水体，滨湖周边绿树成荫，湖面形态东放西收，有开有合。东西湖主要为混凝土硬质驳岸，湖水水质污染严重，难以给人亲近感。
东湖内的湖心岛平岛内三栋建筑，尚未完全竣工，建筑立面与中式大屋顶的装饰显得生硬、拥挤。公共绿地被各类企事业单位、临时建筑以及大排挡等占据，建筑性质混杂。与公园所应具备的城市绿肺功能极不相称，为公园带来负面影响。
解决方案：拆除不相容的建筑物；以现有地形及树木为改造依据、保留现有大型和珍贵树种，以重新梳理并修整为主，增加绿化和景观层次；整治并改善滨水驳岸、采取措施净化湖水，最终完善整个生态系统。
城市文化
现状：目前公园整体功能较为单一，以纪念性为主。入口处正对轴线依次为人民英雄纪念碑与冯白驹纪念亭与塑像。公园内部至今仍存有不同时代的若干历史文化遗迹，但保护不够。
解决方案：重修并延长纪念轴线，扩大历史遗迹的建设空间；适当设置历史、民俗特色的展览设施以及文化艺术表演场所等等，因地制宜设置主题雕塑作品，主要作法包括：在“三角池”原址附近建设闯海纪念墙；修建再现南洋风貌的椰乡街；采用现代手法，开放视线，延长纪念轴线；特色建筑保留，旧村修整，设置小型广场烘托气氛；战争遗迹以下沉遮蔽等手法处理。
城市活力
现状：封闭、简陋的公园难以成为城市活力之源，不能吸引各个层次的民众。公园周边被众多功能不相容的建筑群或围墙阻隔，大部分场地为中老年市民锻炼健身之用，功能单一，无法吸引各年龄层次的人们前来活动。
解决方案：拆除不相容建筑及设施，增加公园的开放性；增添各类设施，例如游戏场、健身、茶室、咖啡馆等，满足不同年龄、不同身份的群体需求。保留华侨大厦等改造为商业娱乐休闲建筑；在原海口剧院旧址重建新海口剧院；结合西湖滨水岸线形成商业步行街，作为解放路和海秀路南北两个商业街区的纽带；完善内部步行系。
城市安全
现状：目前封闭的公园内部设施难以承担确保城市安全的职能，部分场所过于封闭，反而成为新的不安全隐患。
解决方案：提供开敞空间场所、利于疏散、增强视觉通透性，减少安全隐患；利用地下车库提供人防场所。
“一园两湖”外围也将变样
海口人民公园及东西湖即将进行整治，根据此次整治规划，海口一园两湖周边也将发生不小的变化。
交通设施方面：将加强公园与海秀路的步行连接。一是改善人行系统，以地下通道的方式代替目前的天桥。规划将拆除海秀路公园路口和海秀路大同路口的2座天桥，规划设置3座过街地道，分别与椰乡、公园南入口和覆土建筑入口相连。二是改造海秀路和大同路断面。结合地下停车库，在海秀路沿公园一侧设置30米以上的辅道。结合公交车站和出租车停靠站，沿海秀路和大同路一侧设80米～100米港湾站，解放道路容量。
停车位：在公园沿海秀路一侧设地下停车13000平方米，400余泊位。同时，结合椰乡建筑群和海口戏院建筑群，同步设置地下停车库约18000平米，泊位约600个。
公共厕所：以300米为服务半径设置，建议在现有2座厕所的基础上适当扩建。考虑公园开放后，公共厕所将为整个地区服务，因此建议在公园北入口、海口戏院附近增加一座公共厕所。
垃圾桶：以50米为服务半径，沿道路和广场设置。
指示标志：在公园内各条道路交叉口，设置方向指示牌。在公园入口处设置公园总平面图。
座椅：在主要步行系统两侧均应设有座椅，建议约50米一对。在广场等公共场所可因地制宜地设置座椅。
灯具：分为路灯、庭院灯、指示灯、水下灯、装饰灯、泛光灯等。
新闻背景
“一园两湖”环境综合整治项目位于海口市城市中心区，区域包括人民公园和东西两湖在内，由东湖路、广场路、大同路、大英后路、海秀路以及博爱南路等所围合，面积约30公顷。“一园两湖”项目以东西湖水体整治和人民公园整体改造为主，结合周边各地块的整改，以达到还绿化和清洁水面于市民的目的。
相关链接
海旅投资控股公司于12月18日在海口市明珠广场、人民公园以及国贸、海甸岛等地发放了1000份调查问卷，对市民进行了随机问卷调查。调查结果显示：约有50%的被调查者表示在节、假日或休息日会去人民公园游玩，而61.6%的被调查者对现有的人民公园表示不满意；93.1%的被调查者赞成在“一园两湖”中适当恢复和保存原有的历史文化遗迹。
海口通过媒体征集名字:请您为"一园两湖"取个好名
改造后的“一园两湖”，需要有一个与其美丽景观相匹配的好名字。在昨天的市民听证会上，海口旅游投资控股有限公司有关负责人表示，要通过媒体面向社会为改造后的“一园两湖”有奖征集一个好名字。
关心“一园两湖”改造的您可以与南国都市报与海南新闻网联系，为它取个好名字，并说明您所取名字的依据和理由。
您可以致电66810860，68283251，或者发送邮件到：liao2230@vip.sina.com，还可以在新闻跟贴中留言。
“一园两湖”环境综合整治项目位于海口市城市中心区，区域包括人民公园和东西两湖在内，由东湖路、广场路、大同路、大英后路、海秀路以及博爱南路等所围合，面积约30公顷。经海口市人民政府（海府办[2005]205号）批准，海口旅游投资控股有限公司作为“一园两湖”环境综合整治项目业主单位，负责项目的开发建设。
为了加强规划的民主性和市民的参与性，海旅投资控股公司通过媒体向社会公开征集60名市民参与昨天的听证会。会上，社会各界人士对“一园两湖”改造提出了自己的看法，他们认为规划注重了海口的文脉很有价值，同时提出公园绿化要贴近自然，不要被水泥板、花岗岩包围等建议。听证会上，是否修建地下停车场，以及人民公园的围墙是否该拆掉等问题，引起了众人的关注。
三大热点:湖水·地下停车场·公园围墙
在昨天的听证会上，是否抽取地下水改善东西湖水质，是否建地下通道和地下停车场，人民公园的围墙是否应该拆掉等几个问题成为市民听证时关注的热点。
热点一：改善东西湖水质能否抽用地下水
市民代表朱其政说，改善东西湖水质不能靠打井取水，这样会浪费地下水资源、造成地面下沉，可以用人工瀑布等办法综合改善水质。
规划专家胡德瑞则认为，取地下水不用担心会造成海口地下水位下降，地面下沉的问题。他说，地下水分为7层，适当抽取第4层不会造成生态问题，当初海口市决定抽取打井地下水改善东西湖水质的时候，就已经对这个问题进行了多次专家论证。
热点二：地下停车场该不该建
市民代表朱其政表示，可以考虑舍弃地下停车场，改建5层的停车楼。市民代表余尚升则建议，在地上建大面积停车场和在地下建停车场都有所不足，应有超前意识，可以考虑建无人智能化立体车库。
规划专家胡德瑞则认为，3到5年后，海口停车难将是一个大难题，在“一园两湖”区域建设地下停车场，不仅可以解决公园停车难的问题，还可以解决明珠广场等商业中心的停车难问题。
热点三：公园围墙要不要拆掉
市民代表徐长安表示，公园围墙拆除后，公园周边将可能会被小摊小贩蚕食，同时还会引发治安问题，园区内的生态也会受到破坏，认为不能拆掉公园的围墙。
规划专家胡德瑞则认为，公园的围墙一定要拆掉，向老百姓开放，以前公园之所以出现很多问题，就是因为封得太死。
给"一园两湖"改造进一言听证会上市民踊跃发言
昨天下午,在“一园两湖”综合整治项目修建性详细规划市民听证会上，市民发言十分踊跃，而业主单位及与会专家也当场对市民提出的一些意见是否可行，做了一些分析及回答。
不该抽取地下水补给东西湖
一些市民代表认为，水秀才能城清，治理东西湖要截住污水，但不能打井取水，这样会浪费地下水资源、造成地面下沉，可以用人工瀑布等办法综合，使水循环起来以改善水质。同时，目前东西湖氮、磷等超标，应该定期地进行污泥的清理，并注入活水。
海南环境建设项目研究院有关负责人表示，海口地下水分为7层，浅层地表水不宜饮用，适当抽取第4层不会造成生态问题，但这仅是解决东西湖水质的一个短期做法。长期有效的做法是截住进入湖里的生活污水，再进行湖底清淤，去除大部分污染物，然后补充雨水和地下水，目前正在考虑埋地下管从南渡江引水。
设置多个功能区
市民代表彭大宗提出，“一园两湖”可分为10大功能区，包括：千年海口区、丰碑永存区、琼侨春秋区、琼剧歌舞区等等，还应设计一个露天的综合演艺中心。也有市民提出，应建一些有海南特色的雕塑、大型的喷泉等。
业主单位负责人解释，“一园两湖”定位为市政公园，应体现其文化、生态及休闲功能，但在有限的空间内不可能包罗万象，内容多了反而会显得杂乱拥挤，将在设计中对多种功能进行筛选。
是否建地下设施
一些市民对建地下通道及地下停车场提出了质疑，认为这些地下设施不仅不符合海南雨水多的气候特征，而且容易使公园的地面绿地系统受到伤害，同时也不方便管理。市民余尚升提出，由于在地上建大面积停车场和在地下建停车场都有所不足，应有超前意识，可以考虑建无人的智能化立体车库。也有一些市民赞成建地下过街通道及停车场，认为这有利于周边商业圈的发展，还可以通过收停车费维持整个公园的管理。
有关专家表示，地下设施在选址时将回避地面植物密集的地方，目前深圳等地均有比较成功的做法。海口市规划专家胡德瑞表示，国内外的市中心都存在着由于人口、建筑等过度密集，交通堵塞而引起的城市中心衰退现象，建大型地下停车设施有利于缓解这一带的交通状况，使市中心避免出现这样的现象。
是否应拆除日军遗存
海口市民朱耀东认为，人民公园里目前还有日军当年侵琼时留下的一些设施，这与城市公园的风格不符，改造时应予以铲除。
但海口市社科联专职副主席蒙乐生表示，日军的遗存是日军侵华的铁证，也是进行爱国主义教育的素材，应予以保留，让后人参观、了解、记住这段历史。
建南洋椰乡街 海口"一园两湖"方案重视文化功能
昨天下午，海口旅游投资控股有限公司召开了“一园两湖”综合整治项目修建性详细规划市民听证会。在听证会上，项目设计单位上海建研建筑设计研究院介绍了初步修改后的海口“一园两湖”综合整治方案，并对公园的现状进行逐条分析，寻求解决的方案和措施并征求市民意见。他们认为海口一园两湖的定位可归纳为：城市绿肺、城市文化、城市活力、城市安全四点。
城市绿肺
现状：人民公园是海口市中心范围内唯一的大型绿地，绿化基础较好，还有不少名贵珍稀树种，树木繁茂但因缺乏管理而略显杂乱。公园缺少灌木、草坪等植被，层次不够丰富，景观性不强。东西湖是目前市中心范围内唯一的大型人工水体，滨湖周边绿树成荫，湖面形态东放西收，有开有合。东西湖主要为混凝土硬质驳岸，湖水水质污染严重，难以给人亲近感。
东湖内的湖心岛平岛内三栋建筑，尚未完全竣工，建筑立面与中式大屋顶的装饰显得生硬、拥挤。公共绿地被各类企事业单位、临时建筑以及大排挡等占据，建筑性质混杂。与公园所应具备的城市绿肺功能极不相称，为公园带来负面影响。
解决方案：拆除不相容的建筑物；以现有地形及树木为改造依据、保留现有大型和珍贵树种，以重新梳理并修整为主，增加绿化和景观层次；整治并改善滨水驳岸、采取措施净化湖水，最终完善整个生态系统。
城市文化
现状：目前公园整体功能较为单一，以纪念性为主。入口处正对轴线依次为人民英雄纪念碑与冯白驹纪念亭与塑像。公园内部至今仍存有不同时代的若干历史文化遗迹，但保护不够。
解决方案：重修并延长纪念轴线，扩大历史遗迹的建设空间；适当设置历史、民俗特色的展览设施以及文化艺术表演场所等等，因地制宜设置主题雕塑作品，主要作法包括：在“三角池”原址附近建设闯海纪念墙；修建再现南洋风貌的椰乡街；采用现代手法，开放视线，延长纪念轴线；特色建筑保留，旧村修整，设置小型广场烘托气氛；战争遗迹以下沉遮蔽等手法处理。
城市活力
现状：封闭、简陋的公园难以成为城市活力之源，不能吸引各个层次的民众。公园周边被众多功能不相容的建筑群或围墙阻隔，大部分场地为中老年市民锻炼健身之用，功能单一，无法吸引各年龄层次的人们前来活动。
解决方案：拆除不相容建筑及设施，增加公园的开放性；增添各类设施，例如游戏场、健身、茶室、咖啡馆等，满足不同年龄、不同身份的群体需求。保留华侨大厦等改造为商业娱乐休闲建筑；在原海口剧院旧址重建新海口剧院；结合西湖滨水岸线形成商业步行街，作为解放路和海秀路南北两个商业街区的纽带；完善内部步行系。
城市安全
现状：目前封闭的公园内部设施难以承担确保城市安全的职能，部分场所过于封闭，反而成为新的不安全隐患。
解决方案：提供开敞空间场所、利于疏散、增强视觉通透性，减少安全隐患；利用地下车库提供人防场所。
“一园两湖”外围也将变样
海口人民公园及东西湖即将进行整治，根据此次整治规划，海口一园两湖周边也将发生不小的变化。
交通设施方面：将加强公园与海秀路的步行连接。一是改善人行系统，以地下通道的方式代替目前的天桥。规划将拆除海秀路公园路口和海秀路大同路口的2座天桥，规划设置3座过街地道，分别与椰乡、公园南入口和覆土建筑入口相连。二是改造海秀路和大同路断面。结合地下停车库，在海秀路沿公园一侧设置30米以上的辅道。结合公交车站和出租车停靠站，沿海秀路和大同路一侧设80米～100米港湾站，解放道路容量。
停车位：在公园沿海秀路一侧设地下停车13000平方米，400余泊位。同时，结合椰乡建筑群和海口戏院建筑群，同步设置地下停车库约18000平米，泊位约600个。
公共厕所：以300米为服务半径设置，建议在现有2座厕所的基础上适当扩建。考虑公园开放后，公共厕所将为整个地区服务，因此建议在公园北入口、海口戏院附近增加一座公共厕所。
垃圾桶：以50米为服务半径，沿道路和广场设置。
指示标志：在公园内各条道路交叉口，设置方向指示牌。在公园入口处设置公园总平面图。
座椅：在主要步行系统两侧均应设有座椅，建议约50米一对。在广场等公共场所可因地制宜地设置座椅。
灯具：分为路灯、庭院灯、指示灯、水下灯、装饰灯、泛光灯等。
新闻背景
“一园两湖”环境综合整治项目位于海口市城市中心区，区域包括人民公园和东西两湖在内，由东湖路、广场路、大同路、大英后路、海秀路以及博爱南路等所围合，面积约30公顷。“一园两湖”项目以东西湖水体整治和人民公园整体改造为主，结合周边各地块的整改，以达到还绿化和清洁水面于市民的目的。
相关链接
海旅投资控股公司于12月18日在海口市明珠广场、人民公园以及国贸、海甸岛等地发放了1000份调查问卷，对市民进行了随机问卷调查。调查结果显示：约有50%的被调查者表示在节、假日或休息日会去人民公园游玩，而61.6%的被调查者对现有的人民公园表示不满意；93.1%的被调查者赞成在“一园两湖”中适当恢复和保存原有的历史文化遗迹。
海口通过媒体征集名字:请您为"一园两湖"取个好名
改造后的“一园两湖”，需要有一个与其美丽景观相匹配的好名字。在昨天的市民听证会上，海口旅游投资控股有限公司有关负责人表示，要通过媒体面向社会为改造后的“一园两湖”有奖征集一个好名字。
关心“一园两湖”改造的您可以与南国都市报与海南新闻网联系，为它取个好名字，并说明您所取名字的依据和理由。
您可以致电66810860，68283251，或者发送邮件到：liao2230@vip.sina.com，还可以在新闻跟贴中留言。
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