《中华文化标志城建设项目论证报告》摘要

　　按：2006年，中国国际工程咨询公司介入中华文化标志城项目的科学论证，经过半年多的紧张工作，形成了80余万字的论证报告，即《中华文化标志城建设项目论证报告》。现摘要发表其核心结论和建议。

　　一、项目的背景和意义

　　在中国的经济发展和社会进步发展到当今的时代，文化日益显示出不可替代的重大作用和影响。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出：“文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格”，传统文化“是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是中华民族面临严峻挑战以及各种复杂环境屹立不倒，历经劫难而百折不挠的力量源泉”。本报告论证提出的在著名的孔孟之乡规划建设的中华文化标志城项目对深层开掘、梳理五千年的中华文化，集中展示中华文明的辉煌成果，感召和凝聚全球华人，激励和彰显中华文化的创新和发展有着特别重要的意义。

　　项目的提出具有深层的政治、经济、社会和文化背景，涉及到祖国的统一大业和中华民族的复兴大业，涉及到我国经济发展、和谐社会建设、精神文明建设、弘扬民族精神、提高全民道德修养和文明素质等社会发展的各个方面，涉及到中华文化的创新和发展、中华文化对世界文明进步的影响、“中华精神纽带”的建设等文化背景。完全符合十六大以来党中央关于先进文化与和谐社会建设的方针政策。

　　中华文化标志城项目一经提出，产生了重要影响，受到了上上下下、方方面面的重视和关注。国家有关部委就此作出批示，专家学者进行了调查和论证，海内外各族各界华人华侨从各个层面，在各种场合表达了对该项目的赞同和支持。

　　二、项目目的和受益群体

　　建设中华文化标志城，核心目的是弘扬中华民族优秀传统文化，呵护、延续、传承中华民族五千年以来形成的核心价值观、核心精神理念、核心道德信仰，展示中华多元一体优秀文化的精神与艺术魅力，形成世代呵护、世代延续、世代传承，具有中华优秀文化标本价值，固守中华文化原生态特质，彰显中华文化精神与灵魂，体现中华民族国风国格，属于全球华人的精神圣地和精神家园。

　　项目的建设符合中华文化的发展规律，是弘扬中华文化的需要，将为促进祖国统一和民族团结创建文化平台。项目建设将促进世界文化交流，为人类文明做出贡献。项目的建设是经济发展和社会进步的必然。项目的直接受益者是包括海峡两岸同胞和海外华人华侨在内的全体中华民族，对中华民族子孙后代有着长远而深刻的影响，并对建设“和谐世界”和人类文明进步做出应有的贡献。

　　三、项目方案和建设条件

　　规划中华文化标志城是一项依托原有文化遗产和历史名城，需要系统规划和分期建设实施的工程项目，在整个规划建设过程中，必须遵循“着眼长远，统筹规划，量力而行，精心实施”的建设方针。从项目总体规划方面和土地使用规划方面需要留有足够的发展空间，并随着中华文化的发展和对中华文化理解的不断深入而逐步完善。

　　中华文化标志城建设地点选在著名的孔孟之乡区域，在曲阜和邹城两座国家历史文化名城基础上，共同形成中华精神文化圣地。

　　按照建设目的和功能定位，报告提出中华文化标志城先期项目建议方案，主要是：中国神话园、中华先贤祠、中华弘道堂、中华和谐讲坛、中华文明博物院等主建工程，以及九龙山区环境治理和现有文物挖掘保护工程。更为深入具体的建设项目将要通过征集逐步提出和落实。

　　本项目选址，区位优势明显，有重要战略价值；自然风光优美，为物华天宝之地；基础设施完备，有良好的城市依托基础；是中华民族的文化圣地，具有较大的国际影响力。项目拟建地区的地理条件、气象条件、工程地质特征、水文地质条件和文化资源环境等建设条件良好。报告对项目的实施方案、组织机构、资金筹措等提出了相应方案。

　　四、结论

　　1．规划建设中华文化标志城具有重大现实意义和深远历史意义。项目的提出具有深厚的政治、经济和文化现实背景，其建设是必要的、迫切的和可行的。

　　2．中华文化标志城建设选在孔孟故里，新的主体建设区在曲阜市的九龙山区，具有深厚的历史文化底蕴和丰富的文化资源。项目区周围的自然环境、水文地质条件、交通通讯状况、人文和城市基础设施，均具有良好匹配价值，为项目的建设创造了良好的基础条件，项目选址科学、合理。

　　3．中华文化标志城不是一次性建设完成的工程，需要留有足够的发展空间。本论证报告提出的建设内容为首期项目建议方案，符合项目建设目的，其建设规划原则和发展思路是正确的。

　　4．报告提出的项目建设规划原则和实施原则，充分考虑了项目建设目的和特殊性。项目建设管理体制方案是可行的。项目建设资金应广开筹集渠道，加强项目融资管理、建立相应融资政策非常重要。

　　5．中华文化标志城项目构想提出6年来，国家有关方面和山东省组织开展了大量的项目论证工作，取得重要进展。中华文化标志城项目的建设意义和建设必要性明确，建设条件基本配套，具备了国家立项条件。

　　五、建议

　　1．中华文化标志城的建设意义重大而深远，建议中华文化标志城列入国家中长期重大工程建设计划。利用国家力量调动海内外智慧和资源，把规划和建设工作做好。

　　2．建议中华文化标志城的建设领导由中央政府组织，组建“中华文化标志城建设工作指导委员会”，代表国家指导项目的建设，把握项目建设的方向和政策。建议项目的建设管理应组建“中华文化标志城建设管理委员会”，负责项目的建设实施。

　　3．中华文化标志城的建设资金，应在政府引导的基础上，充分利用社会资金。建议国家和地方政府进行先期的资金投入，建立相关的筹措机制，吸引社会资金投入，保证项目建设的资金需要。