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专家称拟爆破高楼设计寿命达一百年

admin 2008-03-21 来源: 网
  22层无锡市原第一人民医院建成使用仅7年,政府就决定将其爆破拆除,在原地新建一座250米的高楼。该报道引起各方关注热议,有网友称城市高楼为某些领导者的“政绩工程”、“形
  22层无锡市原第一人民医院建成使用仅7年,政府就决定将其爆破拆除,在原地新建一座250米的高楼。该报道引起各方关注热议,有网友称城市高楼为某些领导者的“政绩工程”、“形象工程”。

  频繁发生的“建筑短命”现象究竟原因何在?我国城市规划为何要支付高昂“学费”?

  无锡市规划局对《现代快报》记者解释说:“建一个新的更大的医院,政府花掉10亿多点,而转让一个老医院地块就获得12亿多元,应当说政府实现了盈余,此举是成功的。”而在设计规划专家看来,“建筑不是衣服,有的建筑可以保存几千年,不是说盖就盖,说拆就拆的”。

  很多市民提起这座高楼都觉得心疼

  3月18日午后,行走在无锡繁华的商业街区,一路打听无锡市第一人民医院旧址,最后一个引路者说:“喏,听到噪音了吗?正在拆。”

  循着机械轰鸣声走去,这个因为即将被炸掉而饱受争议的大楼逐渐浮现眼前,它总体外观崭新醒目,四周被钢筋及竹篱笆包围,几台巨大的机器和若干名工人正在忙碌,“咣咣”声不断。

  高楼前方,正对医院大门口的一个建筑物只剩下十几米的残垣。“这个原先是急诊楼,现在快拆没有啦。”董大娘说。

  董大娘的自行车修理铺是个简易的铁房子,在医院侧门不远处。她说,自己和老伴在附近做了十几年生意,曾经人来人往就医的热闹场面不复存在。透过稀薄的树枝,董大娘仰望着大楼:“真可惜,我们都觉得心疼,为什么好多烂楼、破楼不拆,要拆这么新的楼?”

  这栋楼建筑面积为39145平方米,22层,高98米,当时的总造价3776.70万元。1997年12月开工兴建,2000年9月底交付使用,2003年,大楼所在的地块规划发生变化,从医疗用地调整为商业用地。2007年12月,高楼闲置。

  大楼占地在CBD黄金地段

  3月17日,《现代快报》报道此事后,网络上的评论多为谴责和漫骂。

  3月19日上午,记者在无锡市政府门前连线无锡市委宣传部,对方新闻处工作人员在电话中委婉拒绝采访:“对不起,根据规定我们不能接受外省的采访,你可通过你们省委向我市表明采访意向。”

  下午,记者遭遇无锡市规划局更严密的“防弹措施”。该局大厦保卫人员向记者称,“有证件不行的,媒体现在不能进。”他要记者拿张纸,写清自己的单位、采访意图、具体问题,以传递纸条的方式向规划局办公室申请。很快,该保卫人员拿着纸条回来了:“他们说,不接受任何媒体采访。”

  以东南西北四方位的“解放路”为外围的区域,被称为无锡的CBD,是无锡最繁华的商业街区。从地图上看,这四条解放路类似菱形,其中,人民中路和中山路像菱形的两条对角线。对角线重合点附近为“崇安寺”地区,而无锡市原第一人民医院则位于菱形中心点的人民中路。

  记者身临其境,感受一路繁华街景,手机卖场、服饰、生活步行街、综合性商业大厦、保险等行业汇集于此。无锡市民说:“这里的店铺是全市租金最贵的,楼价也贵。”

  在这个拥有黄金地价的繁茂商业地段,正在拆迁的原第一人民医院显得格外突兀。被卖出12.01亿的高价,这也许是导致无锡市政府及规划部门不惜做出炸楼决策的重大原因。

  无锡市规划局接受《现代快报》采访时说:“建一个新的更大的医院,政府花掉10亿多点,而转让一个老医院地块就获得12亿多元,应当说政府实现了盈余,此举是成功的。”

  据《现代快报》报道,无锡市政府对此举的解释为:“由于2002年底,市中心的二院、妇幼保健院提出要建造新的大楼。市政府应时而动,针对老城区2.7平方公里的范围内聚集4家大医院,且大都处在交通梗阻地带,与无锡城市规模不断扩大、市民居住小区不断分散形势难以适应的局面,提出全面整合无锡卫生资源的方案。2003年8月,市政府正式决定,投资10多亿元,在距老城3.2公里的地方建一家占地19.18万平方米、总建筑面积达25.62万平方米、床位2000张,拥有当今最先进诊疗设备的超大型医院。2007年12月,医院正式建成使用,取名无锡市人民医院,市第一人民医院、儿童医院与市第五人民医院整体撤并搬迁进来,市第二人民医院、市第三人民医院的部分特色科室也同时并入。

  买家苏宁电器要建250米摩天大楼?

  在无锡市政府门外联系采访时,一名政府工作人员在闲聊间透露了这块地买家的名字——苏宁电器。

  2007年9月3日,苏宁电器和其他开发商大战169回合,以12.01亿元人民币的总价将其拍下,其中,此地块均价创造无锡市近年来地块均价之最。

  苏宁曾对外界称,将打造无锡CBD目前缺少的东西——高档酒店公寓,于是就有了爆掉22层原大楼、建“250米摩天大楼”的构思。

  该名政府工作人员称,地产商经过考察,认为无锡目前对于高端办公场所的需求旺盛,而市面上的写字楼在档次和办公环境上离“高档”这一水平尚有差距,市中心核心区的中山路商圈显得“落后”。

  苏宁对地块的开工建设,再加上规划中的崇安寺二期工程等,未来该地将建成一个集高端五星级酒店、办公、酒店式公寓以及顶级商业为一体的大型、高档的城市综合商业体,建成后的高档城市综合体将刷新市中心新高度。

  按照规划部门及苏宁公司的论证结果,对第一人民医院原址的新规划满足了完善CBD设施的需求,拆掉大楼是规划的需求。

  “那里更需要的是一块绿地”

  “这是一类建筑。22层的高楼,用设计使用期的概念计算,寿命可达百年。”江南大学设计规划专家莫言(化名)老师谈起这栋高楼时说。这个设计使用期指的是大楼从建成后一直到需大整修之前的时间。虽然并不是所有的高楼都将用够一个世纪,但仅仅使用7年就爆破,确实是一种资源浪费。不说钱的问题,仅设计师的心血、建筑工人、装修工人的辛苦就令人心疼,还有建筑过程中,使用的各种水泥、地矿以及不可再生资源的浪费。

  莫言说,如果仅从经济利益方面考虑,不置可否。但对规划部门及地产商构思的蓝图:在该地建设繁华的商业街区,此举必将加重CBD的密集度。当一个中心过于密集时,容易产生各种交通及城区发展不平衡的弊端。

  CBD,严格说来指的是承担城市主要商务功能的中心,是一个综合的经济、办事机构,配套软硬件措施比较集中。无锡已经成了一个大城市,CBD的规模和形式都需要改变,这个改变不是要将一个中心盲目扩大,而是发展新的地区,形成多中心布局。“目前,城区规划也在向这方面发展,至于这块地的用途,我想,政府在经济利益上的考虑较多。”

  莫言老师研究建筑规划设计已有20多年,对无锡的城市规划有比较深的了解。他表示:“那个地方,如果从规划角度考虑,我想更需要的会是一块绿地。”

  “建筑短命现象”原因何在?

  2007年1月6日,杭州西子湖畔第一高楼,22层、67米高的浙江大学湖滨校区3号楼被爆破拆除;2007年1月7日,曾经作为青岛标志性建筑之一的24层大楼铁道大厦也终结了“百年”使用寿命。

  同无锡这次的“大楼爆破事件”类似,“规划失误”是最根本原因。

  莫言老师将无锡的大楼以及西子湖畔第一高楼等的浪费损失戏称为“规划学学费”。莫言说,要辩证看待此事,在一个城市的演变发展中,对各种设施优胜劣汰的选择是正常的。目前中国处于快速建设发展过程中,在城市规划领域处于摸索状态。他戏称:“我们会交学费,付出代价。这些楼的损失,只能视为学费。”

  但是,作为规划及建筑领域的专家,莫言指出,在国内的建筑规划操作项目中,有个现象,一个在业内获得好评的规划设计,不一定能得到认同。“因为我们是行政主导制,而非专家主导制。官员的主观性,直接决定结果。由于部分有决策权的人缺乏专业知识,这种决策机制造成的结果并不太科学。”

  他拿欧美发达国家的规划制度作了比较:“欧美的决策机制是专家主导制,对各个部门的责任划分十分细致,政府将项目委托给专家后,专家享有绝对的权威,行使最终决策权,同时举行公众听证会听取民意。这样的制度,本身就能使规划更科学,更周全。”这同我国城市规划法的立法不完善也有关,各种阐述规划建筑的法律十分笼统,可操作性不强,“像这几栋大楼类似的案例就无法追究责任,因为法律细则缺失”。

  目前,国内城市对规划的概念是“五年一个单位”,总体目标不明确,对成果未免急功近利,往往导致“下一个”五年思路和“上一个”对不上,产生偏离。而在欧美,只有一个长远规划目标,持续一百年甚至几百年。在此基础上循序渐进,小的规划行动总是沿着总体目标前行,避免偏离。

  无锡市规划局工作人员曾经对《现代快报》记者就无锡大楼爆破一事解释:“炸楼,政府并没有吃亏,因为土地转让价格内已包括土地和其上面的建筑物。”言论代表了一种“短期利益观”。莫言称这在城市规划中是大忌,“建筑不是衣服,有的建筑可以保存几千年,不是说盖就盖,说拆就拆的”。
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