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坎昆气候会议难有成果

admin 2010-05-06 来源: 网
据联合早报报道,内阁资政李光耀认为今年底在墨西哥坎昆举行的联合国气候变化大会,注定要跟去年底的哥本哈根大会一样,难以取得成果。“如果各国能在坎昆作出具体承诺,我会感到惊讶。美国届时应该还是无法承诺其国会可以通过哪些条例,而中国和印度还是会以本身的主权为理由,拒绝作出承诺。”
  据联合早报报道,内阁资政李光耀认为今年底在墨西哥坎昆举行的联合国气候变化大会,注定要跟去年底的哥本哈根大会一样,难以取得成果。“如果各国能在坎昆作出具体承诺,我会感到惊讶。美国届时应该还是无法承诺其国会可以通过哪些条例,而中国和印度还是会以本身的主权为理由,拒绝作出承诺。”

  除非科技取得突破

  他认为除非取得科技上的突破,否则国际社会将在应付气候变化方面继续裹足不前,而后代必将承受灾难性的后果。李资政3日是在泛太平洋律师协会第20次年会上讨论21世纪气候变化问题的对话会上,对全球应付气候变化谈判的前景作出预测。

  主持对话会的李光耀公共政策学院院长马凯硕教授请他针对去年12月在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会加以点评。李资政表示他不认为哥本哈根大会完全失败,因为它至少让各国更加关注气候变化课题。“这是一个非常棘手的问题,不容易在首次会议上就达成共识。”

  他说:“哥本哈根大会最大的问题是美国政府无法作出承诺。因为其减排目标还没获得国会通过。即使美国愿意作出承诺,我也不认为中国和印度会因此而作出承诺。”

  他指出,各国要推动经济增长,就需要能源,而使用能源就一定会造成污染。中国和印度的立场是环境问题主要由之前发展经济的发达国家造成的,现在轮到中印发展经济,它们没有理由为了环保而放慢经济增长步伐。尽管各国政府都明白气候变化是个非常严肃及实在的问题,如果坐视不理,可能会在四五十年后导致灾难性后果。然而,现在的政治领导人到那时候早已不在了,李资政因此认为现在还很难要求各国政府拿出应对这个全球问题的政治决心。

  “问题出在政府。政府要保住政权,就不能承诺放缓经济增长,而是得承诺让人民有更好的日子过。”不过,他也指出中国已下定决心朝可持续发展的经济模式努力,并已投入大量资源去开发太阳能或供发电的再生能源。

  李资政提到北京和南京的许多建筑物屋顶,都安装了太阳能板,用以供应建筑物的部分电力需求。不过,这只是中国的太阳能板制造商的实验性项目,以目前的科技,用太阳能发电还是不划算的。因此,新加坡目前还没立法要求家庭或商业用户安装太阳能板。

  新加坡与外国交往 要以谦卑态度合作

  李资政针对提问者询问新加坡该如何发挥影响力去改变世界一些做法作出回应时,强调我国作为小国,就应该懂得保持谦虚,知道怎么做才是恰如其分,而不是到处去教其他国家该怎么做。

  新加坡同外国交往之道,首先就是承认本身小国寡民,并以谦卑的态度去选择与本身规模相应的合作项目。

  内阁资政李光耀指出作为新加坡与中国旗舰合作项目之一的苏州工业园区便是一例。因为我国清楚知道本身的规模有限,因此打从一开始就不考虑以无论是人口还是城市规模都大上新加坡好几倍的上海,作为透过健全的城市规划去建设可持续发展的宜居城市的实验田。

  他针对提问者询问新加坡该如何发挥影响力去改变世界一些做法作出回应时,强调我国作为小国,就应该懂得保持谦虚,知道怎么做才是恰如其分,而不是到处去教其他国家该怎么做。“否则别人会说你不自量力,根本不明白我们问题的难度。所以,新加坡会保持缄默,直到有人想听取我们的意见。”他表示如果别国真的想学习新加坡的经验,我国就能够示范如何从小处做起,让他们回到本国也知道该如何从小做起。

  即使苏州相对更愿意聆听我国的意见,李资政透露在园区开发初期,新方开发财团的人员仍须面对中方同僚质问建国只有区区40年的国家,有何资格去“教导”一个拥有悠悠5000年文化的古老国家的窘境。

  经过近16年的开发,被中国领导人形容为“重中之重”的中新苏州工业园区的规划与建设标准,现在已俨然成为中国其他有意发展综合城镇的城市的黄金标准。然而,要仿效园区的成功经验,并非那么轻而易举。

  李资政指出,如果中国的市委书记和市长的工作表现,继续是以他们所能取得的地方生产总值增长作为评定标准,他们为了追求经济绩效,往往会牺牲掉环境保护。因为可持续的生产总值增长,并不是个容易衡量的标准。

  不过,他相信中国领导人应该很清楚这一点,所以我国才会在侧重向苏州工业园区输出规划与管理经验之后,再进一步同中国政府合作开发标榜取得环境可持续发展的天津生态城。他表示中国方面对这一合作项目极为重视,但是生态城的发展绝非一蹴而就的城市发展项目。

  在可预见未来将出现 更多区域自贸协定

  内阁资政李光耀认为全球性的自由贸易协定在可预见的将来无望达成,较有可能出现的是更多的区域自贸协定。因此,他认为美国若要保持它在国际上的经济影响力,就应积极加入太平洋区域的自贸区,以免落在中国之后。他透露当去年同美国总统奥巴马会面时,也告诉他美国若不加入太平洋区域的自贸协定,它将失去主导优势。李资政在对话会上回答一名美国律师的问题时,指美国是导致世界贸易组织的全球自贸协定谈判破裂的根源。“只要这一届美国国会还在任的一天,多哈回合就注定只能原地踏步。这一届美国国会不会通过相关的法案,因为它是反对自贸协定的。”

  反观亚洲,中国在推动自由贸易方面显得很积极,还同亚细安签订了自贸协定,甚至为了得到亚细安的经济腹地,而愿意给与宽厚的贸易条件。与此同时,亚细安也跟澳洲及纽西兰签订了自贸协定。此外,中国也正在跟日本和韩国进行自贸协定谈判。李资政认为这反映出中国决定以东亚作为它发挥经济影响力的基地。

  新马的差别:这里是新加坡人的新加坡 那里是马来人的马来西亚

  新加坡和马来西亚的差别是这里是一个新加坡人的新加坡,而那里却是一个马来人的马来西亚。

  针对一名旅居东马沙巴州的澳洲律师在对话会上提出的关于马来人特权的问题,李资政表示既然新马已经分家多年,各自为政,他不便深入讨论马来西亚的情况。他说:“我不想多谈这个课题。我们被踢出马来西亚,正是因为我们坚持要建立一个‘马来西亚人的马来西亚’。所以,我们被踢出来后,就成立了‘新加坡人的新加坡’。我们不是一个华人的新加坡。”

  李资政指出,马来西亚首相纳吉虽尝试提出“一个马来西亚”(One Malaysia)的概念,但这只是意味着所有的人都住在一个叫马来西亚的地方,而并不意味着所有的人都有相同的权利。“马来西亚政府增加或削减马来人特权的能力,是不容侵犯的。”尽管如此,“一个马来西亚”的概念还是令当地一些马来人无法苟同。

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