环境规划验收不合格 甭想领使用许可证

　　最近，山东省青岛市有关部门联合出台了关于《物业投入使用许可证》制度，要求开发商在综合工程验收合格的基础上，必须进行环境规划验收并符合《青岛市物业管理条例》相关规定，方可领取《物业投入使用许可证》，并向购房者交房，否则将限期整改或拒绝其交房。

　　一石激起千层浪，这项制度的出台，在青岛市一向波澜不惊的房地产市场，引起轩然大波。新规定不仅加大了政府对房地产市场的监管力度，也给购房者提了个醒，什么样的房子才可以拿钥匙；对开发商来说，环境规划验收无疑给他们戴上了一个“紧箍咒”。

　　为什么要给开发商戴这个“紧箍咒”，据青岛市规划局有关负责人介绍，以往开发商需经过有关部门建筑质量和基础配套等方面的验收，而恰恰对开发商形成卖点的环境规划和建设没有太多要求，这就给一些不规矩的开发商以可乘之机。比如他们在开发期间对购房者承诺的环境规划，交房时却不能完全兑现，仅仅作为提高房价和吸引顾客的一个虚假卖点。这些问题在购房者入住后日益显露出来，成为购房者投诉的热点。这次新增的环境规划验收就是规划局根据有关法津、法规实施的一项举措，要求开发商在申报建设工程项目时，必须提交环境设计方案，如果开发商没有完全按标准图纸进行环境规划配套建设，那么已经建成的工程不能算全部竣工，从而根本上杜绝了开发商关于环境建设方面的虚假承诺，切实保护了购房者的利益。

　　新规定意味着，开发项目如果没有《规划验收合格证》，就拿不到《物业投入使用许可证》，也无法交房。

　　对于新规定，青岛市物业办公室负责人介绍说，从物业管理方面看，建管脱节过去一直是青岛市乃至全国普通存在的问题，而进行规划验收是解决这个问题的关键环节。因为要规划验收合格必须具备相关配套设施，而《物业投入使用许可证》中规定的关于开发商必须具备的物业管理所需要的配套网点，办公用房等条件，从某种意上说，是为后期的物业管理奠定了一个良好的基础，物业管理公司不需要再为开发商遗留的历史问题承担责任。

　　新制度的出台，并不仅仅针对开发商，而是一把“双刃剑”，对政府部门也具有一定的约束力。在加大政府对市场的监管力度的同时，相应地也增加了政府需要依此承担的责任。因为如果开发商没有达到验收标准或者验收合格后改变了使用性质，拿到了《物业投入使用许可证》，一旦出现了问题，引起了纠纷，那么相关部门也要承担相应的责任。