全球商务中心区巨匠 云集“东方曼哈顿”

　　今天的世界有两个主要特点，城市现代化和经济国际化，二十一世纪ＣＢＤ规划发展应该坚持以人为本的发展原则，坚持经济、社会和环境效益相统一的可持续发展原则，坚持开放、文明、安全以及和谐的发展原则。

　　德国法兰克福市市长佩德拉女士

　　竞争产生的影响

　　竞争，实际上推动了发展，对提高企业的效益产生了积极的影响，通过一些专业化分工，通过一些能力方面的优势和在一些具体地区的发展，有一些公司在某些方面形成了比较优势，可以搞一些专业化方面的工作，以集中他们所有的力量，利用他们的核心技术和核心领域。另外，这些公司也力争和自己的竞争者做得有所不同，我们知道这些公司的竞争者往往依赖于所在地区的各种环境质量，他们之间相互交流、相互竞争和相互依赖的结果，形成了地区经济的不同特点，我们的经营区就是一个很好的例证，多年来我们没有一个统一的国家一级的举足轻重的金融机构。

　　和法兰克福一样，其他城市如杜塞尔多夫也是金融中心，汉堡和慕尼黑也是重要的金融城市，这点在过去的十到十五年之间发生了巨大的变化，法兰克福虽没有像伦敦和巴黎那样重要的金融业，但它的确是德国的金融中心。

　　法兰克福与广州是姐妹城市，佩德拉本人是第一次来到北京。她认为构建一个城市很重要的一点就是：把历史古迹与新思想融合起来。“一个城市需要内容，需要措施，需要思想，要知道在下个５０年自己的主旨是什么。”她说北京是个历史悠久的城市，要记录历史，让年轻一代知道他们从何而来，这样他们才能知道将来该往何处去。二战时法兰克福市内大量建筑被毁坏，战后实施了规模浩大的修复工程，政府尊重民意，在特定区域建起摩天大楼的同时，保护那些历史遗迹。谈到政府与企业的关系时，佩德拉做了一个形象的一语双关的比喻：政府为企业建立高效的交通渠道，这样生产出来的产品便可以顺畅地流动。记者请她以一句话概括参加此次论坛及商务节的感受时，她说：很有意思，你们记者都很年轻。

　　新加坡市市区重建局长陈荣顺先生

　　ＣＢＤ需要长期规划

　　长期规划是非常重要的，但是我们必须遵守原则，把各项计划付诸实施，才能够走上成功之路。新加坡市之所以能够取得成功，是由于我们比较现实，其中一项重要的成功因素，就是政府引导发挥了作用，我们聘请专业的规划师，完善社区发展目标体系，采取一系列完整的步骤也很重要。

　　我们现在在新开辟的市区中建立了一些地下设施，包括地下隧道系统，铺设水管、电缆、电线等设施，这个系统完成之后，各项装置修理、检查工作，都可以在地下独立进行。为了不断地满足经济需求，我们划了一些地区，实行灵活性开发，用于商业、旅店等广泛用途。迄今为止，我们计划长期的目标是把市区的房屋建设到１２万套，这样的话，就能够让开发商自己所建立的住宅既满足工作需求，又满足居住方面的需要。我们希望开发商能够更多地开发公园和绿色空间，以便使新加坡成为令人愉快又充满活力的地方。
　
　　北京市规划委员会副主任陈刚

　　现代ＣＢＤ的五个理念

　　对于ＣＢＤ，我们主要突出几个理念，叫做绿色、生态、人性、智能、全天候等。
　　第一点是重视生态环境。生态概念的引入设计，包括一些绿色广场，清洁的水体和明媚的阳光，都改变了人们心目中对传统ＣＢＤ钢筋混凝土的记忆，采用生态规划模式和雨水收集系统的设计，太阳能的利用等等。

　　第二是重视信息时代建筑与城市规划观念的转变。所有的方案都将ＣＢＤ规划为一个信息港，充分考虑到宽带的设置、信息功能的布局，办公单元也划分得尽量细致，以适应网络时代的办公特点。

　　第三，重视人性空间的塑造，突出以人为本的主题。

　　第四，功能混合作为一个重要的规划思想。相当多的用地要进行功能混合，叫做模糊功能区，力求２４小时全天候的商务概念。

　　第五，把公共交通和步行系统作为建设规划的重点。ＣＢＤ的交通，我们考虑７０％的应是公共交通，所以把大量的空间不是留给小汽车，而是留给步行的人群。

　　最后，强调弹性设计和灵活性，因为ＣＢＤ建设中心是十年以上的建设中心，在这十年中，北京的建设和世界建设的动态发生了很大的变化，所以我们留下了一定的弹性。

　　英国伦敦市市长特别顾问、发展信托公司主席史蒂芬森教授

　　伦敦ＣＢＤ面临着什么

　　ＣＢＤ在一些国家的首都主要面临的是一些什么问题？退一步仔细审视这些问题，是因为在解决这个问题的时候面临着各种各样的挑战，如果不解决这个问题，ＣＢＤ就不能持久下去。

　　我们听到很多这样的问题，首先是在ＣＢＤ周围地区的人口和经济增长的问题。第二是首都城市的经济重组问题。在经济全球化的时期，有很多的活动，只有在ＣＢＤ才能进行，所以人们不喜欢在郊区，都蜂拥到ＣＢＤ去。第三，面临的最大、最头疼的问题，就是堵塞、拥挤的问题。第四，很多大城市都会有普遍的交通网络问题。第五，保存古迹的问题。和它相关的问题是：ＣＢＤ是不是有可能向周边地区扩展？我们也需要认真的考虑。第六，如何更好地吸引游客。第七，社会问题。我们必须看到，ＣＢＤ是不是能够给城市所有的人都带来繁荣，而不是只给一部分人带来繁荣。第八，在市中心的生活供应方面，涉及到可持续发展问题。

　　我们是否有一些可采取的行动和措施呢？基本上有五条。把现有的ＣＢＤ加强，把已有的ＣＢＤ进一步扩展，或者可以搞一个双重的模型，搞两个ＣＢＤ，建立一个新的ＣＢＤ与旧有的ＣＢＤ互补。或者把ＣＢＤ的活动和周围的活动有机地结合起来。最难做的是，新建一个ＣＢＤ，肯定要建立新的治理措施。在选择一种模式、模型的时候，并不是说非此即彼，有的时候是一种综合体。

　　伦敦对此作出的反应首先是：要建成一个紧凑型的城市，建造混合用途的、高密度的住宅，增强公共运输能力，来解决城市的拥挤、堵塞问题。目前我们写字楼的面积有２７００万平方米，我们还要尽量地增加，再增加８００万平方米，在今后的１５年，再多建８００万平方米。４０％是建在中央ＣＢＤ区，２０％是在周围的新发展地区。

　　悉尼副市长露西·特纳博

　　悉尼市规划及商务中心区的规划建设

　　悉尼是澳大利亚的商务中心，同时也是信息中心和金融中心。而悉尼ＣＢＤ是澳大利亚最大的中心地，有４００万人口，游客众多。

　　我们的挑战是如何抓住上个世纪和本世纪初的时机，把悉尼建设成一个现代和后现代的城市。１９９４年，我们创造了一个新的ＣＢＤ模式，目标是构建一个充满生机的城市，并且让它长期保持繁荣。一个２４小时都能够生机勃勃的城市，大家不仅能够生活，而且能够方便地购物。从过去的１５年看，我们的ＣＢＤ人口好像越来越少了，住宅区也越来越小。我们希望增加公共设施，形成更大的空间，让大家得到新的体验。我们希望在城市创立新的商业，因为在过去的几十年，很多零售企业都远离了市中心。我们还需要创造更加浓厚的文化和艺术氛围，建立更多的文化娱乐设施来接待游客，更加有效地保护城市文化和文化遗产。为了保护我们的自然环境，保护我们的公园和港口，我们要为整个城市的规划创造一个框架。

　　为了实现这个目标，我们创立了一些原则。我们现在要建更多的公园和创造更多的公共绿地。我们要减少不好的户型。希望小区街道可以接触到阳光，并且能够接触到海风，要让城市建筑和人行横道有更好的过渡区域，建更好的咖啡馆和饭馆。在ＣＢＤ地区高度超过５５米以上的建筑，需要重新规划；住宅区有４５米的高度限制，还要保证一定的间隔距离，即所谓隐私密度。在一些特殊地区，比如说一些文化设施，我们做了具体的要求，如墙建多高、楼建多高等等。另外，我们反对在城市中心新建停车场，鼓励大家使用公共设施。

　　在具体建筑上，我们有两个措施：第一个就是保护我们自己的文化遗产和社会历史；第二个是通过建筑竞标来达到建筑的十全十美。我们在这方面有一些措施，首先确定哪些是我们的文化建筑遗产，哪些不是，如果不明确，便需要进行讨论。

　　发展目标决定有关开发计划的特点是什么，比如说大楼是什么样子，面积是多少，高度应该是多少，必须要考虑开发和应用的结合。总的来讲，我们需要让它显得非常和谐。Ｂ０８ Ｂ１８ Ｊ０４７ Ｊ０９８

商报记者 徐淳 吴婧 刘晋华／文 韩萌／摄