深圳划定1100平方公里“生命绿线”
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2004-04-13
来源:
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[center][img]/upload/news/2004413101850743.jpg[/img][/center] 值第35个“世界地球日”来临之际,记者就“善待地球,科学发展”的主题采访了深圳
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值第35个“世界地球日”来临之际,记者就“善待地球,科学发展”的主题采访了深圳市规划与国土资源局有关规划专家。据了解,我市已经完成的《近期建设规划》中划定了基本生态控制线,将《近期建设规划》中确定的六项生态系统落实到各层次的规划中,编制完成了被称为我市“五大水缸”的五大水源保护区法定图则,编制完成《深圳市绿地系统规划》,在特区内外实施新的绿化用地指标等,这些举措都体现了“善待地球,科学发展”的思路,也为我市的规划工作落实科学发展观打下了坚实的基础。
为实现可持续发展、构筑深圳生态发展的大框架,并避免城市规模的盲目扩张和城市土地的粗放利用,已于去年完成的《深圳市近期建设规划》创新性地提出了“基本生态控制线”这一概念,将我市总面积达1100平方公里的农业保护区、水源保护区、生态保护区以及绿化隔离带等非建设用地以法定强制性内容的方式控制下来,并规定:近期城市建设不得“侵占”基本生态控制线内的“地盘”(见右图)。
据介绍,在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下,《深圳市近期建设规划》将全市总面积2020平方公里中的约1100平方公里划定为基本生态控制线范围之内。其中包括:坡度大于25%的山地;特区内海拔超过50米、特区外海拔超过80米的高地;农业保护区、一级水源保护区和自然生态保护区,以及城市长远发展必须控制的绿化隔离带等。
《规划》将基本生态控制线内的土地定为用于郊野公园、风景名胜区、生态风景林、农业保护区等非城市建设用途。除部分公园、道路交通、市政公用设施、旅游及特殊用地等建设用途外,基本生态控制线内土地严格限制其它用途。《规划》还提出,对于基本生态控制线内现有的零星建设用地应严格控制,禁止建设规模进一步扩张,并逐步搬迁。
在《规划》所确定的五大目标中,重要的一条就是落实可持续发展目标。而围绕这一目标,在《规划》所确定的十大行动中,第一条就突出了基本生态控制线。
市规划与国土资源局总规划师许重光在接受记者采访时表示:“倡导城市生态文明,建设绿色家园是贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观的重要举措。而划定1100平方公里的‘基本生态控制线’就鲜明地体现了规划的编制中强调保护环境与可持续发展的思路。”
而有规划专家则评价说:“守住这1100平方公里的绿地,深圳要想提供建设国际化城市必须的良好的自然生态环境才有希望。这是一条‘绿线’,一条保护深圳生态的生命线。而对于深圳这么一个土地资源非常有限的城市,将几乎占全市总面积二分之一的土地划定在‘基本生态控制线’范围内,体现了保护生态环境的决心和勇气。”
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