尚志打造亚经济中心城市 引10亿辟建生态型新城区

按照最新修订的哈尔滨城市远景规划，位于哈尔滨与牡丹江之间的尚志市未来将发展为一个亚经济中心城市，辐射周边的五常、延寿、依兰、方正等县（市），形成具有高成长性的经济区域。近日，记者到尚志采访，切实感受了这座城市的建设热度和向既定目标扎实迈进的步伐。 　　在市委书记杨靖武的办公室，记者看到一本装帧考究的“画册”———《尚志市“东浦新区”城市设计方案》。杨靖武告诉记者，尚志的城市建设去年开始加速，重点是建设蚂蚁河东岸占地3.3平方公里的“东浦新区”。 　　这一项目与浙江绍兴巨星集团签订了整体开发协议，投资额度10亿元，5～8年完成。目前，一期工程———东方花园商住小区已接近竣工，连接蚂蚁河两岸的东浦大桥和新区主干道年内将建成，新的市政府办公大楼也将在新区奠基兴建。 　　尚志市委、市政府2001年初提出了：“借外资力，打特色牌，走工业路，发旅游财，建中等城”二十字方针。杨靖武说，亚中心城市的定位，对于吸引外部眼球很有帮助，同时也促使我们调整发展战略，大力改善城市环境建设。预计，中等城的框架可以在十年内完成，我们要使尚志尽快成为哈牡之间有影响力的工业重镇、交通枢纽、商贸中心、旅游名城。 　　在尚志，记者赶上市委书记主持的招商引资汇报会，听取动员哈尔滨待搬迁企业来尚志落户的情况。尚志市四大班子领导近日带队逐一走访了哈市二环路以内117家待搬迁企业，已说服近20家企业来尚志考察。 　　尚志市不仅把10.6平方公里的经济开发区作为招商引资的载体，也作为建设中等工业城的新城区来统一规划，为此成立了城市建设规划局，这在哈尔滨11县（市）中开了先河。 　　去年，尚志的招商引资和开发区建设取得了突破性进展。全市新上招商引资项目139个，其中实际到位金额5000万元左右的项目16个，合同总金额31.8亿，创历史最好水平。在开发区基础建设方面，去年投入4400万元，今年将投入6000万元，保证核心区率先实现“六通一平”。已在开发区落户的十多家企业，全部达产达效后，年产值可达20亿元以上，年创税在1.5亿元以上。开发区的发展目标是：5年左右，入区企业80家，实现总产值110亿元，创税6.6亿元，为新兴中等工业城奠定坚实的经济基础。 　　尚志市把2004年确定为招商引资大项目建设年，提出三个盯住：盯住“五百强”和知名企业集团；盯住带动能力强的“大龙头”企业；盯住企业“退城进郊”的哈尔滨，实行全民招商战略。在对内严格执行责任奖惩制度的基础上，他们今年对外提出“五个零”的优惠承诺，即：企业投产前8年税收尚志“零分成”、基础设施建设投资方“零投入”、地方行政事业收费“零收取”、征用土地费用企业“零承担”、办理证照投资商与政府部门“零接触”。将投资商动心、省心、舒心、放心、安心的“五心”工程，做得更深入、更细致。 　　建设中等城市，经济的均衡发展十分重要。尚志的做法是：把招商引资放到统领地位，通过大力引进大资金、大项目，加快产业结构优化，拉动各项经济工作，实现跨越式发展。 　　尚志工业有食品、建材、纺织、木制品、冶金、医药6大支柱产业，去年这些产业新上项目91个，今年将重点推进大项目建设，使支柱产业形成强势规模。 　　农业结构调整，主要抓项目带动。其中春柏、龙饮、绿野、梅香等食品加工项目，将拉动浆果产业发展；畜牧胚胎中心、金鹅公司的建设，将带动养殖业发展；东方制药、百达药业、红豆杉制药等企业的建设，将促进药材产业的发展；乌吉密农业生态示范园建设，将使食用菌产业形成规模化生产。 　　旅游业是尚志的优势产业，通过招商引资重点推进亚布力滑雪旅游度假区二期开发，加快国际会议中心、国际短道游泳馆、高山温泉等项目的建设。搞好“中国土改文化第一村”、东北抗联纪念中心、尚志碑林、帽儿山生态旅游度假区等项目的深度开发。2004年，旅游业直接收入要突破1亿元，带动相关产业创收4.5亿元。