海南省建设厅落实政府工作报告：规划“海南城”

海南省建设厅按照省政府工作报告中关于推动生态省建设，加快新型工业化和城镇化进程的要求，把规划放在十分突出的位置上，加紧编制海南城乡总体规划，加快完成全省新一轮城市总体规划修编工作。 把海南看作一个大城市来规划 建设厅有关负责人告诉记者，海南城乡总体规划将全省布局为以海口、三亚为中心的琼北、琼南两个经济圈，东部旅游产业带和西部工业走廊，中部“生态绿心”的总体结构。把整个海南省看作一个大城市，来进行编制控制性区域规划。目前正在开展现状调查和基础资料的收集整理。争取年底完成编制工作，2005年2月下旬提交规划成果。 据悉，通过新一轮总规修编，海口在全省的政治经济中心功能将更加突出；三亚将建成亚洲一流、世界知名的旅游目的地，其国际最佳人居环境的目标得到进一步强化，城市的旅游功能、色彩风格、景观特色将更加鲜明；儋州、东方明确以工业为主和以海洋石油化工为主的城市定位；保亭等中部市县开发建设中更强调生态保护。 减少小城镇规划建设盲目性 在小城镇规划编制方面，海南省确定了100个重点镇实施百镇建设计划，其中26个示范镇总体规划全部完成，其它重点镇也基本完成，部分小城镇开始详细规划和城市景观设计。小城镇规划的编制和实施减少了建设的盲目性。三亚田独、凤凰形成了南洋风格和伊斯兰特色，拉动了旅游业发展；乐东九所严格执行规划，新区部分土地增值近3倍，增加了基础设施建设资金来源。 另外，省政府重要规划控制区的规划编制也已取得成效。石梅湾旅游区、兴隆旅游度假区、中海油东方化工城、七仙岭温泉度假区都有了总体规划；博鳌水城在总体规划框架下又编制了近期修建性详细规划，使博鳌建设更加规范有序。 减法建设 阳光规划 据建设厅有关负责人介绍，为了让各项规划落到实处，建设厅将严格执行有关规定，今年对房地产新开工项目严格控制建筑密度和容积率，对停缓建工程尽可能用“减法”建设，目前全省批准建设的面积只占原规划报建面积的61%。 该厅即将推行审批责任追究制，减少自由裁量权，增强服务意识。实行“阳光规划”，所有城市总体规划都要公示，在全省重要规划控制区推广规划的“三方会审”制度，今后，城市规划建设还要充分征求专家、企业和群众的意见；加强与人大、国土、监察等部门联合开展的城市规划监督。本月，该厅正会同省人大开展全省城市规划监督检查，对发现的问题已要求有关市县认真整改。 省政府首批已公布琼海博鳌、三亚亚龙湾、海口西海岸等8处重点规划控制区，即将再公布11处，建设厅将把这19个“点”作为管理的重中之重。（完）