南宁城建突出“以人为本”

　　盲人道不断向前沿伸，移动红绿灯在中小学门前的马路上闪亮，星级厕所和宾馆厕所免费向公众开放……盛夏时节，记者在“中国绿城”采访，目睹这些为民着想的城建设施，不禁为南宁市城市建设处处渗透着“以人为本”的理念叫好。 　　一切从群众利益出发 　　2002年1月31日上午，在风景如画的南湖岸边，随着阵阵机声轰鸣，矗立在岸边的10栋精致小别墅开始土崩瓦解。 　　如今，在拆掉别墅的土地上，一个崭新美丽的南湖广场出现在世人的面前：总面积达1平方公里的南湖及其周边的园林景观、自然生态环境与建筑群互相交融，与湖边开放式、休闲带状广场相得益彰，构成了迷人的“绿城明珠”。 　　这个广为流传的“拆掉别墅建绿地”的故事，充分反映了南宁市委、市政府“以人为本”的城市建设理念。广西区党委副书记、南宁市委书记李纪恒和市长林国强告诉记者，城市建设就是要围绕如何让人更加舒适地生活来展开，使市民成为城市的真正主人。在这种新理念的指导下，南宁城建规划强调要解决好三个问题：一是如何为人民营造更加舒适、和谐的生活环境，提高生活质量；二是城市建设要依靠群众的支持；三是确立城市可持续发展战略。在决策过程中，决策者广泛征求人大代表、政协委员、各方专家和市民代表的意见，反复讨论修改，确保决策的科学与民主。 　　近年来，南宁市一直把为人创造良好的生活和工作环境作为根本的出发点和落脚点。仅2002年至2003年，全市就启动了230多项以改善城镇居民生活质量为目标的“民心工程”，总投资额达110多亿元。 　　为缓解市民出行难问题，南宁市不断完善城市交通网络。几年来，建成江北东、西堤堤路园，提高城市防洪等级，改善市中心交通，带动旧城改造及开发，营造滨江新景观。改扩建民族大道、新民路、江南路、大学路、桃源路、明秀路等主干道，完善旧城区路网，解决内涝问题。琅东客运站、江南客运站建成，缩短了乘客出城入城的路程和时间。目前，又在规划建设西乡塘客运站、金桥客运站，并对一批小街小巷的路面进行修复。清川大桥、中兴大桥等跨江大桥相继落成，方便了邕江两岸的车辆往来。 　　作为“绿城”，南宁市十分重视园林绿化，不断营造“城在绿中，绿在城中，终年常绿，四季花开”的人居理想环境。2000年以来，市政府要求每个城区每年建3至5块游园绿地，通过“拆违建绿，拆墙透绿”，改造5至7条小街小巷。先后建成了南湖南广场、江滨公园等20多处公园和游园绿地。2002年至2004年，又连续建设多条绿化景观精品线路，包括民族大道、江南路、朝阳路、大学路、中华路、机场高速路城市段等共28公里，还有40公里长的快速环道，以及邕江两岸的堤路园工程。其中，4公里长的民族大道城市段就种植了乔木2.4万株，灌木6.8万株，绿化覆盖率达56%，被市民誉为“森林大道”。 　　在城市规模扩大的过程中，南宁市十分重视城市安全设施和卫生设施建设。目前，全市已修建了10多座垃圾中转站，使垃圾中转处理问题得到及时解决。正在兴建50座星级厕所和30座移动厕所，还鼓励各酒店、宾馆厕所免费对外开放，并坚持公厕免费开放的原则，市民逛街找不到厕所的现象已成为历史。琅东、高新区消防站先后落成，并新增一批消防设施。而应急联动中心的建成，则是开了全国先河，第一个实现对市民急救、报警、消防、交通事故的应急联动救助。（下转第十八版）南宁城市改造始终与扶助困难群体、统筹城乡发展、拓宽就业渠道相结合，“为民着想，换位思考”不但确保南宁在大规模的旧城拆迁中保持社会稳定，而且促进了经济发展，增强了城市发展的后劲