东方大学城，你想干什么？

　　对于“东方大学城”这个又大又深的“黑洞”，此前媒体多有报道，但时至今日，还是不见下文，难道要不了了之吗？ 　　在十届全国人大常委会第十次会议6月23日下午的会议上，中国审计署审计长李金华指出，审计署去年对廊坊、南京、杭州、珠海四个城市的“大学城”开发建设情况进行了审计调查，初步发现两方面突出问题：一是违规审批和非法圈占土地问题突出，二是贷款规模过大，存在偿贷风险。 　　从目前情况看，其中以“东方大学城”的情况最为严重。 　　“东方大学城”位于河北省廊坊市经济技术开发区，紧邻北京市大兴区和通州区，通过审批的规划面积只有5千多亩，而实际占用的却达11000多亩。2001－2002 年，东方大学城开发有限公司以建设大学城“配套设施”等名义，与廊坊市和北京市通州区的五个村委会非法签订协议，大量租用农民集体土地，并将其中的6007亩(含耕地5728亩)用于建设5个标准“高尔夫球场”，号称“亚洲第一”。 　　大学城里建高尔夫球场干什么？东方大学城董事长金卫华说，“河北体院的高尔夫专业，在我们这里面作为它的训练基地，所以说我们这个举动在我们国家的大学里面实际上是一个创举。”（CCTV－“经济半小时”节目。新华网，2004年06月27日）——如此说来，东方大学城不仅高尔夫球场堪称“亚洲第一”，一个拥有如此规模高尔夫球场的“高尔夫专业”也可堪称之为“世界第一”了。 　　人们不能不产生疑问：这样一个项目，当初究竟是怎么立项并获得批准的呢？原来是廊坊经济技术开发区管理委员会于2002年6月11日下文批准的，是“政府行为”！——其实，《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国规划法》中都明文规定，任何单位和任何个人，都必须严格按照法定的规划来使用土地，可东方大学城竟然不经规划部门审批，擅自审批商业性的高尔夫球场，而占地6000多亩高尔夫球场的面积又占整个东方大学城总面积的一半还多！实际上，以发展教育的名义，在“教育用地”上经营商业性的高尔夫项目，在他们头脑里还有国家法律的概念吗？ 　　东方大学城“别墅区”是非常可观的（图一）。一座座别墅已经开始招租。廊坊开发区土地房产局局长王新龙证实，东方大学城的部分房产没有房产证，原因是，开发区售让给东方大学城的土地，其用途都是教育用地，如果不是教育用地，他当初也不可能享受优惠的价格（中央人民广播电台，2004年02月17日“新闻纵横”节目）。当初，出让给它的土地价格定在每亩5.5万元（这个价格只是当时同等土地市场价的20%左右），如今价值几何？东方大学城开发有限公司的财务人员透露，保守地讲，大学城占用的土地已经从当初购买时的每亩5.5万元涨到了现在的每亩15万到20万元。——政府低价“出让”，商家大把“赚钱”，配合可谓默契，说穿了，这不就是“官商勾结”吗？他们究竟是在办教育，还是假教育之名大搞“房地产开发”，难道不是再清楚不过的事情吗？ 　　还有那“繁华的商业街”以及“东方大学城治安分局”等等富丽堂皇的“配套建筑”，真也足以让人眼花缭乱，如入仙境。 　　看，一个大学城的“治安分局”， 竟然建得如此气派，实在是让人大开眼界！不难看出，商家得商业利益，国家行政机关也是不甘落后，也是借机“占领”，坐享其成，美仑美奂，悠哉悠哉！ 　　若问，“大学城”建设款项哪里来？国家审计署的报告显示，他们靠的是国家贷款，且贷款规模巨大，偿贷风险也就可想而知了。南京市仙林、江宁和浦口新校区的十二所高校建设项目，目前银行贷款占实际到位资金的七成一，这些学校还本付息主要靠学杂费收入，按目前收费情况测算，今后每年还本付息额将超过学杂费收入的四成，个别甚至达到八成。当然，从已知的情况看，与东方大学城比起来，他们的贷款数额简直是“小巫见大巫”了。 　　东方大学城开发有限公司董事长金卫华独具“商业眼光”。在廊坊市政府的密切配合下，当时还只是一个设计蓝图的东方大学城便获得了中国工商银行河北省分行的３．１亿元的贷款。然而，后来情形怎样？如今公司拖欠工程款的大小公司有１０００多家，总共拖欠工程款和民工工资近１０亿元！２００３年５月１３日，河北省高级人民法院在一份文书中明确写道，现在大学城已累计外欠约２２亿元人民币（新华网，2004-02-18）。 　　——欠帐是要还的。那么，谁来为东方大学城的巨额外债“买单”？国家银行的巨款还有回收的希望吗？ 　　诚然，经过艰苦努力，帐面上的问题似乎迟早可以查清楚；然而，帐本外的“幕后交易”谁又能查得清楚呢？又该如何“取证”呢？如果无法取证，这些人不是可以逍遥法外了吗？ 　　什么是时下中国最可怕的腐败？要我说，最可怕的腐败就是“官商勾结”。数额巨大，隐蔽性强，是为特点。 　　东方大学城可谓“官商勾结”的“杰作”。 　　不法商家是“蛀虫”，贪官污吏则是“败家子”。这样下去，蛀虫与败家子的巧妙结合足可以把并不富裕的中国“掏空”啊。 　　到2003年，中国的绝对贫困人口将近3000万，连人间最起码的“温饱”问题尚未解决。其实，3000万还是按照我国自己的标准统计的数字，但是，倘若用世界银行“一天一美元”的贫困标准来衡量的话，我们的贫困人口可能要达到9000万！ 　　要知道，“蛀虫”和“败家子”们是永远也不会考虑这3000万或9000万的问题的，更谈不到13亿大众的小康之路了。人们不能指望他们有朝一日发善心。 　　中国的希望只能靠党和人民的共同努力，这种努力当中应该包含列宁当年的办法——“铁的手腕”！回过头来想，我们的“手腕”还不够“铁”。人们常说，“有令不行，有禁不止”，这是什么问题？值得我们认真反思。 　　近几天来，细心的人们不难发现，中央电视台每晚新闻联播后“天气预报”节目中有一个微妙的“变化”，就是播放到河北省省会城市“石家庄”的时候，原来格外醒目的“东方大学城”那高大而又气派的“门楼”图像，不见了，换成别的什么“学院”了。——是的，“图像”当然可以换掉，那么，“东方大学城”的问题是否由此就可以从人们的记忆中“消失”了呢？ 　　一个时期以来，各省“高官”纷纷表态“承诺”廉政，大都有四、五、六条，内容大同小异，如出一辙。知名反腐学者邵道生先生已经发现，对于此等“承诺”，“网友反应甚是‘热烈’［邵先生用词颇为谨慎，他没有用‘激烈’，而只是在‘热烈’二字上打上了‘引号’。——笔者］，其中居多的则是称之为‘作秀’之类的‘负性评价’”（人民网，2004年07月10日）。——由“东方大学城”的问题，我突然想到河北省，目前我还没有见到来自河北省的“承诺”。 　　因此，借此机会，我想给河北省高层领导提一个建议：如果你们尚未“承诺”，那就不要再“滞后”了，须尽早动作；为免去上述“作秀”之嫌，你们的“承诺”似应有所“突破”，“个性化”一些，内容上更具体一点，譬如，最好把“彻底清查‘东方大学城’的腐败，查他个水落石出！”，列入其中，如何？