贵州：“生态立省”促进人与自然和谐发展

　　●2005年至2010年,力争全省森林覆盖率每年增加1个百分点,2010年达到40%以上,基本遏制水土流失和石漠化扩大的趋势。 　　●到2010年初步建成“两江”上游重要生态屏障。 　　从空中俯瞰贵阳,一条长70公里,宽1—7公里,融林场、公园、风景区为一体的环境保护林和风景林带,形成了全国省会城市中独有的森林景观。除此之外,于2001年启动,总投资为9．8亿元,总长304公里,宽5—13公里的贵阳第二环城林带初步成形,林木成活率达95%,筑城将再添一条“绿色生命线”,到2005年,贵阳将处于两大林带的环抱之中。 　　良好的生态环境是我省比较突出的一大优势。由于开发比较晚,我省保持了较好的自然生态,森林覆盖率比全国平均水平高一倍以上。实施西部大开发以来,我省生态建设和环境保护力度不断加大,森林覆盖率从1998年的30．8%提高到2002年的34．9%,全省已治理水土流失面积7000多平方公里,每年减少土壤流失量1177．6万吨,全省生态环境明显改善。我省地处长江和珠江上游,加强生态建设和环境保护,不但是保住我省青山绿水的需要,也是“两江”中下游地区可持续发展的需要。 　　在规划实施西部大开发战略时,省委、省政府把生态建设作为立省之本,促进人与自然和谐发展。2005年至2010年,要力争全省森林覆盖率每年增加1个百分点,2010年达到40%以上,基本遏制水土流失和石漠化扩大的趋势。到2010年要初步建成“两江”上游重要生态屏障。 　　为实现这一战略目标,我省将继续抓好以退耕还林为重点的林业生态建设,扶持后续产业发展。近年来,我省实施了大面积的退耕还林和荒山造林,目前,这些新造林木还处于幼林期,需要进一步加强抚育和管护,因此在扶贫开发、生态移民、草地畜牧业等诸多涉农项目上明确向退耕还林工程区倾斜,同时发展以坑木林和纸浆原料林为重点的速生丰产商品林,扩大林草、林竹、林药等区域特色经济,鼓励通过家庭承包、联户承包、建立林场等多种形式把管护责任落到实处,解决好退耕农户长远生计。我省正积极争取国家支持,将贵州石漠化治理列入全国治沙工程实施范围,加快石漠化治理步伐。同时,引导和扶持非公有制林业企业走市场化、产业化、规模化、集约化的发展路子,努力建设好工业原料林、特色经济林、木本中药林、苗木花卉、森林生态旅游“五大基地”,推进国有森工企业、国有林场、林业产权制度、人工商品林采伐制度和林业综合执法“五大改革”。 　　在加紧生态建设的同时,高擎环境保护的旗帜。省委、省政府要求坚决摒弃“先污染、后治理”的落后观念,坚决反对以牺牲环境、破坏资源为代价的发展路子,不能为眼前利益损害长远利益,不能用局部发展损害全局利益。将进一步综合采取加强环境执法、推行清洁生产、实行排污收费等方面的措施,不断加大环境保护力度,确保污染排放总量控制在国家规定的范围之内。从源头控制新污染产生是环境保护的一项重点工作。我省对高能耗产业将进行严格的执法检查,未建的不准开工,在建的要进行清理,已建的限期改造,改造后仍达不到标准的,坚决关闭。将加大对环境违法的惩治力度,切实解决群众反映强烈的危害人民健康的突出问题。