重庆城市规划摆上桌面 主城有望分5大片区

[img]/upload/news/2004913152259769.jpg[/img] 昨日，市委书记、市规委会主任黄镇东主持召开了第二届规委会第三次全体会议，市长、市规委会副主任王鸿举和全体规委会成员出席，会议的主要内容有四项：讨论都市区总体规划编制、主城区地下空间总体规划及重点片区控制规划、渝中半岛城市形象设计实施情况、是否在朝天门或人民广场塑邓小平雕像。 新版重庆城市规划暂搁 ■对重庆市民和城市发展负责 城市总体规划关乎重庆发展大计，“不能做让群众骂街的事！”市委书记、规委会主任黄镇东如是说。正因本着对重庆市民和城市发展负责的态度，昨日的会议未就重庆2020都市区城市总体规划方案形成统一意见。有关部门在收集昨日规委会成员提出的建议后，将择日再次召开会议。 与会规委会成员对以上讨论内容各抒己见，到预定会议结束时间，还有成员在发表意见。黄镇东说：“总规修编关系重庆城市发展大计，要慎重。会议分两段开，再选时间，要达成统一意见，总规才能报国务院。” 按计划，重庆市要在2004年内基本完成《都市区城市总体规划》，并连同已完成的《重庆市域城镇体系规划》一并报国务院审批。 ■总规草案将作进一步调整 据了解，目前重庆市实施的城市整体规划编制于重庆直辖前，直辖后重庆城市地位发生了变化，行政区划也进行了调整。 今年2月建设部正式发文批准我市进行城市总规修编。今年3月至7月，修编办委托有关研究机构开展了生态资源、产业布局、区域发展、城市总体设计等8个重点专题研究，在此基础上，完成了《都市区总体规划纲要》。《纲要》在昨日与规委会成员见面前，听取了专家的意见，进行了多次调整。 新版总规规划面积5437平方公里，分为近期和远期两个期限，近期从今年到2010年，远期到2020年。远景展望到2050年。在产业布局、旧城更新与新区拓展、住宅与社区发展规划、城市公共安全与综合防灾规划等方面有了新内容。 据悉，昨日规委会成员的意见和建议已被收集起来，修编办将进一步有针对性地调整有关内容。 部分内容可窥未来发展机遇 规委会成员在关系重庆未来发展的战略性问题上，毫不回避重点难点问题，他们提出很多建设性的意见，表现出对重庆未来发展的高度责任心。本报记者对部分内容进行了整理。 ■两江四山分主城 本次2004———2020都市区总体规划中，这样阐述主城空间结构：一城五片，多中心组团式。一城即主城。五片指按两江四山的山水格局，将主城分为5大片区，各片区在空间上相对独立。中梁山、铜锣山之间的区域分为长江、嘉陵江之间的中部片区，嘉陵江以北的北部地区，长江以南以东的南部地区、缙云山与中梁山之间的区域为西部片区；铜锣山与明月山之间的区域为东部片区。多中心指城市中心和多个城市副中心。组团指片区内由于地形地貌条件或其他因素分割，相对独立的城市建设区域。 观点一：组团发展已为人接受，“片区”的概念应再行研究，东西南北中的划分是否机械、是否有局限？ 观点二：组团与片区并不矛盾。 ■行政办公区将考虑市民方便 观点一：行政办公区分散有一定的好处，可以拉动交通； 观点二：不宜太分散，目前有的部门所在区域离公交车站远，市民办事不方便，建议规划中相对集中。 ■有效利用城市地下空间 观点一：我市主城区正在接近地下空间大规模开发利用有利时机，须统一规划，以免造成地下空间资源浪费； 观点二：主城区地下空间的开发利用总体控制分为平面控制、竖向控制、基本形态和功能引导； 观点三：要严格控制商业和文化娱乐设施利用空间，将地下空间安全地规划到公共安全体系内。 ■规委会成员其他建议 减少交叉污染，排取水污染人工色彩和自然色彩控制要搞好；重庆港区的淤积问题要提上议事日程；城市绿地不单纯是观赏，发展具有附加值的绿地；多中心组团的格局，要采取措施保持组团隔离带的稳定性；轨道交通建设中，如何与城市道路总体建设匹配要有措施；教育用地规划要满足教育发展；渝中半岛形象设计中，如何减量、留白、增绿；渝中半岛公共设施视觉导向要注意。就邓小平塑像选点问题，有的成员建议设在朝天门广场，有的建议设在人民广场。 新闻链接 直辖以来，我市对城市空间发展的战略研究成果，为总规修编奠定了坚实的基础。 《重庆市都市圈城市空间发展战略研究规划》确定了都市圈城市跨两山发展的趋势以及“强化中心、壮大组团”的空间发展模式； 《重庆市市域城镇体系规划》形成了城镇体系规模结构、空间发展战略； 《重庆市主城区近期建设规划》明确了近期城市发展的重点、时序、方向以及城市空间布局； 《重庆市主城区综合交通规划》确定了我市交通发展战略目标。