西安规划恢复古都风貌 新城古城实行“分治”

　　投资13亿元、历时两年建成的国内第一个全方位展示盛唐风貌的大型皇家园林式文化主题公园———大唐芙蓉园今天在西安开园。今后，来西安的游客可以在这里通过唐诗、唐乐、唐舞以及唐风建筑等，领略到盛唐时期社会、经济、政治、文化、外交、民俗的繁荣盛况。大唐芙蓉园的开园，标志着西安市“皇城复兴”计划正式启动。 

　　据介绍，古唐皇城（长安）位于今西安城墙内南城区西部，加上西北部的大明宫区域，两者面积约为9．41平方公里。“皇城复兴”计划主要是针对这些区域拟定的长远规划，规划时间为30年到50年。规划内容主要是根据老城的历史文化内涵，以及经济、社会形态，结合商业、科技、旅游，保护及恢复传统街区，进行城市改造，还原西安历史古都风貌。 

　　规划初步设想将古城空间发展结构分为中心发展区、顺城旅游服务区、城市功能发展区和入城区。中心发展区以东、西、南、北四条大街为轴线，钟楼、鼓楼和城楼为标志，区内以突出老城整体形象为主。顺城旅游服务区为顺城巷及周边区域，主要发展观光旅游，缓和中心发展区的压力，构建和古城的互动模式。城市功能发展区位于中心发展区和顺城旅游区之间，保留原有城市功能，以确保城市历史文脉传承并提供老城可持续发展的基础。入城区以城楼、护城河、环城公园等区域为范围，以东、西、南、北门及朱雀门为标志，提供交通转换和旅游相关的服务设施。同时，通过对交通系统的改善、文物古迹的保护、生态环境的改善、人口控制等多项举措，降低人口和建筑密度，改善老城环境，打造人文化、生态化西安。 

　　西安市文物局副局长孙复喜告诉记者，配合“皇城复兴”计划的实施，西安将实施“古新分治”，加大对古城墙内的文物古迹、历史街区与传统民居的保护力度，不得任意拆迁；逐渐弱化和分离“古城”的行政、交通、居住等功能，强化其旅游观光、文化交流的功能。同时，与“古城”保持一定的间隔，集中建设“新城”，以承接从“古城”转移出来的部分功能，重组和完善西安城市功能体系。（记者孟西安 王乐文） 

　　专家点评 

　　中国工程院院士、中国建筑西北设计研究院总建筑师张锦秋对“皇城复兴”计划给予高度评价。她说，西安有3000多年的历史，13代皇朝先后在此建都，是中国建都时间最长、历经朝代最多的城市，现存文物古迹十分丰富。西安市提出“皇城复兴”计划，旨在加大对历史文化遗存的保护，还历史本来面目，这对保护西安的历史文化底蕴、弘扬悠久中华文明具有重要意义。同时，西安提出的“古新分治”城市建设的理念，对我国许多历史文化名城的现代化建设具有借鉴意义。