扬州：拟规划城市天际线
admin
2007-08-07
来源：
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所谓城市天际线，就是从远方第一眼所看到的城市的外边形状。 记者日前了解到，我市正在酝酿一部城市天际线的总体规划，使得美丽的瘦西湖和老城区天际线的保护工作都将以
所谓城市天际线，就是从远方第一眼所看到的城市的外边形状。
记者日前了解到，我市正在酝酿一部城市天际线的总体规划，使得美丽的瘦西湖和老城区天际线的保护工作都将以法规的形式永久地定格下来。
瘦西湖天际线保持20年不变
站在瘦西湖的熙春台放眼远眺，一条由绿树、碧水、青瓦勾勒而出的优美曲线，将游客的视线带向天际，无论从哪个方向望过去，天际轮廓线的线条都是那么流畅和舒展，几乎看不见任何阻碍视线的高楼大厦。
在蜀冈—瘦西湖风景名胜区的综合保护中，为保证瘦西湖景区的景观不受任何视觉污染，管委会与规划部门紧密联手，不仅保证7.43平方公里的景区范围没有任何污染视觉的建筑，还建立了12.23平方公里的总控范围，在控制区域内，任何建筑都要严格实行限高。
瘦西湖管委会可以控制的只是辖区内的建筑，辖区外的建筑超高怎么限制呢？蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会主任张福堂告诉记者，瘦西湖与市规划部门建立了良好的工作协调和相互通报机制，凡是有可能影响风景区景观的建筑，都在规划之前采取强制性限高，确定建筑物的合理高度，确保视觉范围内不出现任何影响观瞻的高层建筑。
通过历届政府的共同努力，如今这条天际线，被誉为人与自然在城市里和谐包容的文化视线、扬州人对古城文化尊重的保护线、“精致扬州”最绝妙的标志线。瘦西湖实现了景区20年天际线不变，被同济大学知名教授阮仪三称为，目前“国内唯一没有视觉污染的景区”。
“放气球”放出美丽天际线
在瘦西湖风景区，放眼远眺，几乎看不到现代建筑屋顶，景区天际轮廓线分明。如此干净的天际线得益于一条不成文的规定：谁要在瘦西湖周边建高楼，就必须通过“放气球”的考验，如果站在熙春台、五亭桥能看到模拟楼高的气球，那这幢楼的设计高度就要降低，否则就不能通过规划审批。
所谓“放气球”，就是一名工作人员用细线牵引着氢气球，在建筑物开建的位置向空中放升，其他工作人员则分散在熙春台、五亭桥、白塔、二十四桥等主要景点向这个方向眺望，如果能看到空中的气球，就表明建筑物的高度超出，就要再往下降几米，如此反复调试直到看不到气球为止，以此确定建筑物的合理“身高”。
为保护瘦西湖的景观和视野，被迫削减楼层高度的事情时有发生。市规划局副局长郑路举例说，前些年东方百合园规划建设11层的高楼，规划人员通过“放气球”发现，11层的高度挡掉了游客的部分视线，所以在规划中“砍掉”了3层。去年下半年在迎宾馆8号楼的筹建中，楼高原计划是23米，但规划人员两次“放气球”发现，18米是比较理想的高度，后来重新修改规划降低了楼层的高度。
老城区很少看到10层以上的高楼
历史名城在迈向现代化的进程中，如何处理好发展与保护的问题，一直是个具有共性的难题。在扬州，无论是瘦西湖，还是古城、古运河，都以城市天际线的保护为开端，开启了古城保护的新命题。“我们不和人家比高楼、比规模、比洋气，而是比特色、比秀气、比文气。”市委书记季建业一席话道出了扬州古城保护的方法论。
沿着城市主干道或者幽深的古街古巷进入老城区，一座座饱经沧桑、保存完好的古建筑扑面而来，唐宋元明清遗留的历史气息萦绕在身边，让人久久不愿离去。最令人觉得不可思议的是，在这座现代化的城市中心，却很少看到10层以上的高楼。
市规划部门有关负责同志介绍说，在5.09平方公里的老城区，建筑物的高度受到严格控制，原则上不准建设高层建筑，尤其是与环境不协调、影响城市天际线的建筑，在规划之初就会被否决掉。
其实，早在1982年的城市规划中，就对老城区的建筑物进行了限高。当时按历史街区、普通街区、路边建筑等五类分别设置控制线和绝对高度，并规定最高不能超过24米。在后来20多年的城市建设中，扬州始终对古城建设严格把关。
从瘦西湖到老城区、古运河，这种“放气球”的古城保护理念被扩展到城市建设的方方面面。在古运河周边，任何建筑的审批都要受到严格限制，而这种限制早在30年前就已经开始了。“凯运天地”的开发就是个很好的例子，该房产从城市设计的角度决定建筑形态和空间布局，结合古运河风貌保护和现代城市发展要求，创造出了一个与周边环境协调的小区，细心的人会发现，越靠近古运河的房子越矮，越远离古运河的房子越高，呈现梯度递增的特殊效果。
城市天际线总规划正在酝酿
城市天际轮廓线，是一个城市呈现在人们面前的风貌轮廓线，它反映了城市的风貌与变迁，折射出城市的文化与底蕴、风格与品位。然而，随着城市化进程的加快，一些城市在发展经济的过程中，忽略了城市天际线的构造，大大小小、高高矮矮、形态各异、风格不一的建筑突兀在人们的视野中。
“优美的城市天际线，需要城市规划的控制与指导日积月累才能形成。”扬大社会发展学院有关专家认为，流畅天际线的绘就，关键是要有一个科学合理的城市规划，在它的指导下开展各项城市建设。扬州城市天际线之所以保持得这么完好，是长期形成的保护理念在起作用。
据市规划部门透露，一部有关我市城市天际线的总体规划正在酝酿之中，该规划将从城市发展和法规的高度，对风景名胜区、古城周边及整座城市的城市形态和天际线进行保护，对建筑物的高度实行有针对性的控制。
届时，在城市的角角落落，哪里的楼层可以建多高，都可以在规划中找到依据。即使在新城西区，城市天际线也被作为建筑规划的重要内容，建筑的风格和高度都有相应的“规矩”和门槛。
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什么是城市天际线
城市天际线就是站在城市中一个地方，向四周环顾，天地相交的那一条轮廓线。
城市天际线是西方城市规划的定型理念。他们认为，如果城市建筑是一个人的肌肤，那么天际线则是她的服饰，因而，城市天际线的定义里，就格外赋予了美学的内涵。中国传统的城市规划思想，突出了城市的中心街区性和政治、经济、文化的集中辐射性。所以，中国的旧城，最繁华的地段和最精美的建筑，几乎都在这一城市的中轴线上。而城市天际线的围缘地带，则是处于被忽视的部位。
记者日前了解到，我市正在酝酿一部城市天际线的总体规划，使得美丽的瘦西湖和老城区天际线的保护工作都将以法规的形式永久地定格下来。
瘦西湖天际线保持20年不变
站在瘦西湖的熙春台放眼远眺，一条由绿树、碧水、青瓦勾勒而出的优美曲线，将游客的视线带向天际，无论从哪个方向望过去，天际轮廓线的线条都是那么流畅和舒展，几乎看不见任何阻碍视线的高楼大厦。
在蜀冈—瘦西湖风景名胜区的综合保护中，为保证瘦西湖景区的景观不受任何视觉污染，管委会与规划部门紧密联手，不仅保证7.43平方公里的景区范围没有任何污染视觉的建筑，还建立了12.23平方公里的总控范围，在控制区域内，任何建筑都要严格实行限高。
瘦西湖管委会可以控制的只是辖区内的建筑，辖区外的建筑超高怎么限制呢？蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会主任张福堂告诉记者，瘦西湖与市规划部门建立了良好的工作协调和相互通报机制，凡是有可能影响风景区景观的建筑，都在规划之前采取强制性限高，确定建筑物的合理高度，确保视觉范围内不出现任何影响观瞻的高层建筑。
通过历届政府的共同努力，如今这条天际线，被誉为人与自然在城市里和谐包容的文化视线、扬州人对古城文化尊重的保护线、“精致扬州”最绝妙的标志线。瘦西湖实现了景区20年天际线不变，被同济大学知名教授阮仪三称为，目前“国内唯一没有视觉污染的景区”。
“放气球”放出美丽天际线
在瘦西湖风景区，放眼远眺，几乎看不到现代建筑屋顶，景区天际轮廓线分明。如此干净的天际线得益于一条不成文的规定：谁要在瘦西湖周边建高楼，就必须通过“放气球”的考验，如果站在熙春台、五亭桥能看到模拟楼高的气球，那这幢楼的设计高度就要降低，否则就不能通过规划审批。
所谓“放气球”，就是一名工作人员用细线牵引着氢气球，在建筑物开建的位置向空中放升，其他工作人员则分散在熙春台、五亭桥、白塔、二十四桥等主要景点向这个方向眺望，如果能看到空中的气球，就表明建筑物的高度超出，就要再往下降几米，如此反复调试直到看不到气球为止，以此确定建筑物的合理“身高”。
为保护瘦西湖的景观和视野，被迫削减楼层高度的事情时有发生。市规划局副局长郑路举例说，前些年东方百合园规划建设11层的高楼，规划人员通过“放气球”发现，11层的高度挡掉了游客的部分视线，所以在规划中“砍掉”了3层。去年下半年在迎宾馆8号楼的筹建中，楼高原计划是23米，但规划人员两次“放气球”发现，18米是比较理想的高度，后来重新修改规划降低了楼层的高度。
老城区很少看到10层以上的高楼
历史名城在迈向现代化的进程中，如何处理好发展与保护的问题，一直是个具有共性的难题。在扬州，无论是瘦西湖，还是古城、古运河，都以城市天际线的保护为开端，开启了古城保护的新命题。“我们不和人家比高楼、比规模、比洋气，而是比特色、比秀气、比文气。”市委书记季建业一席话道出了扬州古城保护的方法论。
沿着城市主干道或者幽深的古街古巷进入老城区，一座座饱经沧桑、保存完好的古建筑扑面而来，唐宋元明清遗留的历史气息萦绕在身边，让人久久不愿离去。最令人觉得不可思议的是，在这座现代化的城市中心，却很少看到10层以上的高楼。
市规划部门有关负责同志介绍说，在5.09平方公里的老城区，建筑物的高度受到严格控制，原则上不准建设高层建筑，尤其是与环境不协调、影响城市天际线的建筑，在规划之初就会被否决掉。
其实，早在1982年的城市规划中，就对老城区的建筑物进行了限高。当时按历史街区、普通街区、路边建筑等五类分别设置控制线和绝对高度，并规定最高不能超过24米。在后来20多年的城市建设中，扬州始终对古城建设严格把关。
从瘦西湖到老城区、古运河，这种“放气球”的古城保护理念被扩展到城市建设的方方面面。在古运河周边，任何建筑的审批都要受到严格限制，而这种限制早在30年前就已经开始了。“凯运天地”的开发就是个很好的例子，该房产从城市设计的角度决定建筑形态和空间布局，结合古运河风貌保护和现代城市发展要求，创造出了一个与周边环境协调的小区，细心的人会发现，越靠近古运河的房子越矮，越远离古运河的房子越高，呈现梯度递增的特殊效果。
城市天际线总规划正在酝酿
城市天际轮廓线，是一个城市呈现在人们面前的风貌轮廓线，它反映了城市的风貌与变迁，折射出城市的文化与底蕴、风格与品位。然而，随着城市化进程的加快，一些城市在发展经济的过程中，忽略了城市天际线的构造，大大小小、高高矮矮、形态各异、风格不一的建筑突兀在人们的视野中。
“优美的城市天际线，需要城市规划的控制与指导日积月累才能形成。”扬大社会发展学院有关专家认为，流畅天际线的绘就，关键是要有一个科学合理的城市规划，在它的指导下开展各项城市建设。扬州城市天际线之所以保持得这么完好，是长期形成的保护理念在起作用。
据市规划部门透露，一部有关我市城市天际线的总体规划正在酝酿之中，该规划将从城市发展和法规的高度，对风景名胜区、古城周边及整座城市的城市形态和天际线进行保护，对建筑物的高度实行有针对性的控制。
届时，在城市的角角落落，哪里的楼层可以建多高，都可以在规划中找到依据。即使在新城西区，城市天际线也被作为建筑规划的重要内容，建筑的风格和高度都有相应的“规矩”和门槛。
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什么是城市天际线
城市天际线就是站在城市中一个地方，向四周环顾，天地相交的那一条轮廓线。
城市天际线是西方城市规划的定型理念。他们认为，如果城市建筑是一个人的肌肤，那么天际线则是她的服饰，因而，城市天际线的定义里，就格外赋予了美学的内涵。中国传统的城市规划思想，突出了城市的中心街区性和政治、经济、文化的集中辐射性。所以，中国的旧城，最繁华的地段和最精美的建筑，几乎都在这一城市的中轴线上。而城市天际线的围缘地带，则是处于被忽视的部位。
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