重庆滨江地带规划：“不能再以房产餐饮打主力”
admin
2008-02-29
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重庆主城区两江四岸地带城市规划设计，即将向全球范围招投标。昨日，市规划局邀请部分专家学者研讨。与会专家认为，首要任务是明确两江四岸最终功能定位，不能再让房地产、餐饮
重庆主城区两江四岸地带城市规划设计，即将向全球范围招投标。昨日，市规划局邀请部分专家学者研讨。与会专家认为，首要任务是明确两江四岸最终功能定位，不能再让房地产、餐饮打主力，应增加城市公共空间，让这一地带显山露水，从而提升城市活力和竞争力。
整体设计
将聘国际一流大师操刀
据悉，主城区两江四岸长321公里，沿江腹地面积近200平方公里，是主城区最有特色的区域。范围涉及长江段上游起于九龙坡区西彭镇，止于江北区五宝镇；嘉陵江段上游起于北碚城区，止于朝天门。
目前，两江四岸先后完成渝中半岛城市形象设计、南滨路、北滨路、江北城、弹子石片区、北部新区嘉陵江沿岸城市设计等规划编制。“尽管其中一些规划聘请了国内外知名机构设计，但大多局限在嘉陵江沿线，局限于部分段落，缺乏整体性。”
“目前两江四岸地带控制性规划仅覆盖了70公里，今明两年将对剩余的地段实现规划编制全覆盖。”市规划局局长蒋勇介绍，今年还将围绕“314整体部署”，邀请国内外知名机构完成滨江地带的整体策划，然后一段段地全球范围招投标。
现状调查
过度开发要铸百年遗憾
市政府参事唐永智最近对两江四岸的开发建设作了调查，“现状不尽如人意，部分地段不堪入目。”他说，目前主城区滨江路房地产开发用地占七成以上，而临街餐饮又占了大部分。如任凭这一趋势发展下去，我们这一代将铸成百年遗憾，要被后人唾骂。
重庆社科院院长陈澍对目前两江四岸的现状，作了“惨不忍睹”的评价。他说，四条滨江路，除了吃我们还能干什么？“上帝给了我们这座城市这么好的资源，却被糟蹋了。”
“与国内外各大滨水城市比较，重庆作为山城、江城，在世界上都罕见。但我们目前只能从空中鸟瞰，不可近看；只能晚上看，不能白天看；只能粗看，不能细看。”陈澍说，为何重庆给外人这种印象，就是因为两江四岸没有一个明确、科学的定位，只要是赚钱的项目，都可到滨江路大展手脚。他认为，滨江地区今后应体现公益性，增加标志性建筑、特色型建筑、公共绿地和休闲场所。
功能定位
应该突出城市公共空间
市规划局介绍，目前各条滨江路沿江项目中，公共服务设施偏少，仅有湖广会馆、重庆大剧院、科技馆等少量项目。
市规划研究中心主任余颖认为，过去对两江四岸只重视交通功能，今后交通功能应与景观、艺术功能齐头并进，建设滨水地区公共活动空间，及公共服务设施。
市建委原副主任尹淮见证了重庆直辖后城市成长的每一足迹。他认为，两江四岸存在的问题，大多是当时手长袖子短，在特定的历史条件下产生的，现在回过头来看，大多可以补救。主城区两江四岸城市规划设计，起点要高，至少要放在四个直辖市的高度，甚至要往全球范围的大城市靠拢。
针对两江四岸目前房地产过度开发、餐饮类比重偏高，尹淮认为，今后应突出城市公共空间的功能定位，要结合主城自然、人文和经济条件，把两江四岸打造成重庆最大的一块招牌。
当务之急
未开发地段暂不卖土地
两江四岸城市规划设计从招投标到最终结果出炉，至少需要两三年时间。有专家问：在这几年内，主管部门当务之急是什么？是不是任由新项目连续开工，眼睁睁地看着产生新的历史遗憾。
市政府参事沈保林建议，已开发的地段，要采取补救措施已很困难。当务之急是，对已经批了规划的项目，要求增加绿地、休闲空间；对新批、尚未建设或未批的项目，建议重新规划、高标准设计。对于滨江未开发地段，他还建议跟主城区离江岸线500米范围内的土地一道，暂停土地供应，待两江四岸城市规划设计完成后或留给后人开发。
声音
品质要提升
●市规划研究中心主任余颖博士：要重视滨水地区的用地功能，两江四岸要造得如何，最后其品质的高低，将关系到城市的吸引力提升得如何。从国内外滨水城市的实践来看，保护好滨水地区的历史文化传承，同样可以彰显一座城市的活力与特征。
眼光要长远
●重庆社科院院长陈澍：要用世界的眼光，以最高标准来做好这次规划设计，不能修修补补的方式来简单处理。在这一过程中，不能以重庆地处西部内陆，经济不发达来作为托辞。两江四岸涉及部分城区，理顺管理体制特别重要，一旦城市规划设计敲定，任何区县便不能受利益驱使任意更改。如果做不到这一点，再好的规划到头来也只能是纸上谈兵。
建筑要独特
●市政府参事沈保林：现在看上海外滩的几栋建筑，过了百年左右，其造型仍然相当不错。如再过五十年，我们能不能给后代留下什么有独特风格的建筑？
●重庆大学教授黄天其：滨江路建筑破坏自然景观发端于上世纪的卷烟厂建筑，其后的建筑体量更多、更高。今后两江四岸的建筑应控制建筑造型，不能让滨江楼盘搞成一堆混凝土方块的简单、机械堆积，没有个性、特色。
旅游要重视
●市政府参事唐永智：两江四岸，举目四望，绿地越来越少，甚至消失，这样发展下去，城市形象很成问题。滨水城市不都是高楼大厦，巴黎塞纳河两边就没有什么高楼建筑，同样一年吸引上千万的游客。同样，南滨路等滨江路是有文化的，把开埠文化、书画雕塑等艺术开发出来，同样也能成为城市的一道旅游景观。
●市水利局副局长冀春楼：今后两江四岸河岸线利用，应突出水清岸绿、山水融合的特征，尊重水的特殊性，有意识的保留卵石滩，让更多市民能亲近江水。
整体设计
将聘国际一流大师操刀
据悉，主城区两江四岸长321公里，沿江腹地面积近200平方公里，是主城区最有特色的区域。范围涉及长江段上游起于九龙坡区西彭镇，止于江北区五宝镇；嘉陵江段上游起于北碚城区，止于朝天门。
目前，两江四岸先后完成渝中半岛城市形象设计、南滨路、北滨路、江北城、弹子石片区、北部新区嘉陵江沿岸城市设计等规划编制。“尽管其中一些规划聘请了国内外知名机构设计，但大多局限在嘉陵江沿线，局限于部分段落，缺乏整体性。”
“目前两江四岸地带控制性规划仅覆盖了70公里，今明两年将对剩余的地段实现规划编制全覆盖。”市规划局局长蒋勇介绍，今年还将围绕“314整体部署”，邀请国内外知名机构完成滨江地带的整体策划，然后一段段地全球范围招投标。
现状调查
过度开发要铸百年遗憾
市政府参事唐永智最近对两江四岸的开发建设作了调查，“现状不尽如人意，部分地段不堪入目。”他说，目前主城区滨江路房地产开发用地占七成以上，而临街餐饮又占了大部分。如任凭这一趋势发展下去，我们这一代将铸成百年遗憾，要被后人唾骂。
重庆社科院院长陈澍对目前两江四岸的现状，作了“惨不忍睹”的评价。他说，四条滨江路，除了吃我们还能干什么？“上帝给了我们这座城市这么好的资源，却被糟蹋了。”
“与国内外各大滨水城市比较，重庆作为山城、江城，在世界上都罕见。但我们目前只能从空中鸟瞰，不可近看；只能晚上看，不能白天看；只能粗看，不能细看。”陈澍说，为何重庆给外人这种印象，就是因为两江四岸没有一个明确、科学的定位，只要是赚钱的项目，都可到滨江路大展手脚。他认为，滨江地区今后应体现公益性，增加标志性建筑、特色型建筑、公共绿地和休闲场所。
功能定位
应该突出城市公共空间
市规划局介绍，目前各条滨江路沿江项目中，公共服务设施偏少，仅有湖广会馆、重庆大剧院、科技馆等少量项目。
市规划研究中心主任余颖认为，过去对两江四岸只重视交通功能，今后交通功能应与景观、艺术功能齐头并进，建设滨水地区公共活动空间，及公共服务设施。
市建委原副主任尹淮见证了重庆直辖后城市成长的每一足迹。他认为，两江四岸存在的问题，大多是当时手长袖子短，在特定的历史条件下产生的，现在回过头来看，大多可以补救。主城区两江四岸城市规划设计，起点要高，至少要放在四个直辖市的高度，甚至要往全球范围的大城市靠拢。
针对两江四岸目前房地产过度开发、餐饮类比重偏高，尹淮认为，今后应突出城市公共空间的功能定位，要结合主城自然、人文和经济条件，把两江四岸打造成重庆最大的一块招牌。
当务之急
未开发地段暂不卖土地
两江四岸城市规划设计从招投标到最终结果出炉，至少需要两三年时间。有专家问：在这几年内，主管部门当务之急是什么？是不是任由新项目连续开工，眼睁睁地看着产生新的历史遗憾。
市政府参事沈保林建议，已开发的地段，要采取补救措施已很困难。当务之急是，对已经批了规划的项目，要求增加绿地、休闲空间；对新批、尚未建设或未批的项目，建议重新规划、高标准设计。对于滨江未开发地段，他还建议跟主城区离江岸线500米范围内的土地一道，暂停土地供应，待两江四岸城市规划设计完成后或留给后人开发。
声音
品质要提升
●市规划研究中心主任余颖博士：要重视滨水地区的用地功能，两江四岸要造得如何，最后其品质的高低，将关系到城市的吸引力提升得如何。从国内外滨水城市的实践来看，保护好滨水地区的历史文化传承，同样可以彰显一座城市的活力与特征。
眼光要长远
●重庆社科院院长陈澍：要用世界的眼光，以最高标准来做好这次规划设计，不能修修补补的方式来简单处理。在这一过程中，不能以重庆地处西部内陆，经济不发达来作为托辞。两江四岸涉及部分城区，理顺管理体制特别重要，一旦城市规划设计敲定，任何区县便不能受利益驱使任意更改。如果做不到这一点，再好的规划到头来也只能是纸上谈兵。
建筑要独特
●市政府参事沈保林：现在看上海外滩的几栋建筑，过了百年左右，其造型仍然相当不错。如再过五十年，我们能不能给后代留下什么有独特风格的建筑？
●重庆大学教授黄天其：滨江路建筑破坏自然景观发端于上世纪的卷烟厂建筑，其后的建筑体量更多、更高。今后两江四岸的建筑应控制建筑造型，不能让滨江楼盘搞成一堆混凝土方块的简单、机械堆积，没有个性、特色。
旅游要重视
●市政府参事唐永智：两江四岸，举目四望，绿地越来越少，甚至消失，这样发展下去，城市形象很成问题。滨水城市不都是高楼大厦，巴黎塞纳河两边就没有什么高楼建筑，同样一年吸引上千万的游客。同样，南滨路等滨江路是有文化的，把开埠文化、书画雕塑等艺术开发出来，同样也能成为城市的一道旅游景观。
●市水利局副局长冀春楼：今后两江四岸河岸线利用，应突出水清岸绿、山水融合的特征，尊重水的特殊性，有意识的保留卵石滩，让更多市民能亲近江水。
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