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北京怀柔:向国家级生态区冲刺

admin 2008-03-10 来源: 网
  城乡河流“镶边”,山峦川谷“播绿”,天空大气“洗尘”……打造“水陆空”立体环保体系。今年,享有“首都后花园”之誉的京郊怀柔区开始向创建国家级生态区全力冲刺。   
  城乡河流“镶边”,山峦川谷“播绿”,天空大气“洗尘”……打造“水陆空”立体环保体系。今年,享有“首都后花园”之誉的京郊怀柔区开始向创建国家级生态区全力冲刺。

  构建生态宜居新城

  怀柔区是首都重要饮用水源保护地和生态涵养发展区。全区总面积2128.7平方公里,其中97.2%的面积为首都北京饮用水源保护区,承担保护供给北京饮用水源安全和重要的生态调节功能的重任。北部深山区的喇叭沟门、汤河口、长哨营、宝山和琉璃庙5 个乡镇更是位于密云水库上游三级保护区,同时又是防止北部风沙侵袭北京的绿色生态屏障区。

  近年来,怀柔区委、区政府坚持环境兴区,构建生态宜居怀柔,始终把保护饮用水源和改善环境质量同区域经济发展紧密结合,常抓不懈。

  怀柔区在水环境治理上实施了一系列基础设施建设,建成城市污水处理厂1座,镇乡、景区及工业园区等污水集中化处理设施6座,日污水处理能力达7万吨,形成了区、镇、村(户)三级污水无害化处理网络,城市污水处理率达100%。针对沿河地区餐饮垂钓点比较集中的情况,实施了重点流域治理工程,投资1638万元建设了小型智能污水站204家,对沿河餐饮垂钓点的污水进行集中治理,实现了河流两岸“零排污”。

  在全面治理污水的同时,怀柔还加大了水源保护和小流域治理的力度。对境域内的怀柔水库一、二级保护区和怀沙河、怀九河等7条河流进行统一规划、综合治理,绿化美化,建设生态养生公园。从构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线入手,以建设清洁小流域为目标,累计完成小流域治理830平方公里,有效遏止了水土流失,清洁了水源。

  怀柔区把建设京北绿色生态屏障作为工作重点,投资3.18亿元,相继实施了京津风沙源治理、百公里生态绿化和绿色通道等生态绿化工程,共造林47万多亩,植树3500多万株,林木覆盖率以每年2%的速度在递增。88.7%的山区成为名副其实的“绿海”,使水源区每年多蓄水10.1万立方米,回灌地下水100多万立方米。

  怀柔区加大山区生态保护和修复力度,本着“修自然如自然”的理念,实施了生态景观再造。

  怀柔区累计完成投资27.5亿元打造“水陆空”立体生态环境治理体系。百公里怀丰路已成为一条春季百花盛开、夏季绿荫如盖、秋季红叶遍山的生态走廊。

  日前,怀柔区顺利通过“国家级生态示范区”考核验收。这是继全国绿化模范城市、国家级可持续发展综合试验区和国家级卫生区之后,怀柔获得的又一“生态大奖”。

  瞄准国家级生态区

  顺利通过“国家级生态示范区”考核验收后,怀柔区又为构建宜居怀柔确定了更高的目标,即举全区之力创建国家级生态区。

  怀柔区区长池维生在区第三届人民代表大会第二次会议上所做的政府工作报告中提出,2008年,要以创建国家级生态区为目标,进一步加强生态环境建设和保护的力度。

  怀柔区环保局副局长袁继国介绍说,目前,创建国家级生态区的指标已分解到各相关部门,创建国家级生态区的规划正在编制之中。

  据了解,今年,怀柔将全面启动怀河、雁栖河、潮白河城区段的综合治理,整治污水,清除垃圾,绿化美化岸堤,打造水清岸绿的城市水景观。全面落实奥运折子工程,实施城市景观规划,提升城市品位。深入开展城乡环境综合整治,全面提高城乡环境卫生水平。京津风沙源治理工程完成封山育林8万亩,荒山造林1.4万亩,爆破造林2400亩,建设生态清洁小流域3条,提高生态涵养能力。研究农村污水集中处理设施运行管理的长效机制,努力保持良好水质。大力推进城东区供暖资源整合,力争年内完成北部山区垃圾密闭化工程。深入开展节能降耗减排工作,加强大气污染防治,严格控制道路和施工扬尘,确保完成市政府下达的各项指标,以整洁、优美的环境迎接奥运盛会的召开。

  袁继国说,继续按市政府阶段性控制大气污染措施任务要求,完成大气治理各项防控任务、投资3000万元开展小流域水土流失治理面积60平方公里等“2008年10件环保实事”已经确定,正陆续开始实施。目前,按全国统一部署进行的污染源普查工作已全面展开。

  怀柔区环保局今年将重点对喇叭沟门、长哨营和汤河口3个乡镇的7座采金尾矿库进行综合治理。袁继国说,目前市里下拨的2600万元专款已经到位。这些尾矿库不同程度地存在着安全和环境隐患。有的尾矿库要建一道牢固的石坝,再用黄土覆盖,种上植被;有的把尾矿运出来与石灰和砂石混合作为路基的无机料,然后在原地植树绿化,彻底地消除这些已存在十几年的环境隐患。

  据了解,怀柔区水务局今年将重点加大“安全饮水、生态治河、清洁小流域综合建设、污水处理、高效节水、防汛抗旱、行政审批、水务管理”等重点水务工作的力度。

  实现目标任重道远

  林木覆盖率高达75.7%,地下水百分百达标,全年空气质量二级和好于二级的天数达到78%,已创建全国环境优美乡镇3个,北京市环境优美乡镇7个,北京文明生态村35个,全国卫生镇4个。可以说,怀柔是站在相当高的起点上开始其创建国家级生态区征程的。

  但是,袁继国认为,怀柔要完成创建国家级生态区的任务并不轻松。国家级生态区共有36项指标,目前怀柔达到或接近国家级生态区指标的只有七八项,因此任务是很重的。其中最难的是空气污染控制指标的实现。

  他说,空气质量的好坏主要受大气环流的影响。目前怀柔全年空气质量二级和好于二级的天数达到60%是有保证的,只有10%至20%通过努力是可以抢回来的。2007年,通过努力,怀柔二氧化硫比控制指标多减排了50吨,COD(水污染物)也比控制指标多减排了7.94吨。可以说,减排工作取得了不错的成绩。但是,空气质量二级和好于二级的天数要稳定地保持创建国家级生态区所要求的80%,还必须做出艰苦不懈的努力。
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