宿迁让百姓享受宜居宜创业环境
“目前，我市距离创建国家园林城市验收评定只有半年左右的时间，在这样‘定成败、见分晓’的关键时期，除了各责任单位要完成创建目标任务的同时，也需要社会各界、广大市民积极主动地参与到创建工作中来，众志成城，合力攻坚。”昨日，市林业（园林）局局长骆敏就我市创建国家园林城市工作接受记者采访时说。
7类54项考核指标创建门槛高
骆敏介绍说，从2007年开始，住房和城乡建设部实行每届每省限3个城市申报国家园林城市，今年我省上报创建国家园林城市的有宿迁、泰州、连云港和金坛、溧阳、邳州等6家，创建的门槛更高、要求更严、竞争也更激烈。
申报创建国家园林城市前提条件是，这个城市必须是省级园林城市，并达到两年以上，开展创建国家园林城市三年以上。同时，三年内确保不发生重大的绿化破坏事件。
骆敏说，根据有关规定要求，创建国家园林城市共有7类54项考核指标，既涉及硬件建设，又涉及软件配套；既涉及物质文明，又涉及精神文明、生态文明。要达到组织领导上要重视、制定出一系列的管理制度、注重城市景观保护、绿化和园林建设要达标、优良的生态环境以及市政设施完善等。
2008年10月14日至15日，省建设厅组织专家对我市创建国家园林城市工作进行了调研，并形成专家意见。2009年2月10日，市政府书面向住房和城乡建设部递交了创建申请。目前我市创建所需的八大本材料叠在一起已有五、六米高，骆敏比划着对记者说，包括制作完成的12分钟多媒体碟片，在5月底前将一同上交住房和城乡建设部。同时，城市的绿地系统规划、生态式节约型园林绿化等要形成单独的材料上报。住房和城乡建设部的信息中心将通过卫星遥感监测，准确地计算出城市的绿化覆盖率和人均公共绿地率等各项指标。
差别竞争 在创建中彰显生态特色
城市环境已经成为一个区域发展后劲的重要因素，如果环境好的话，这个地区发展将会充满活力。骆敏说，创建不仅仅是城市绿化，它涵盖了景观保护、生态环境、市政设施等多个方面。创建是抓手，在创建国家园林城市的过程中，可以有效地提高城市的品位和档次。同时，在投身到创建的过程中，会渐渐地对城市的环境产生新的认识，了解绿化管理是怎么回事，市民的素质、文明程度也会得到有效提升。
国家园林城市是一个城市的品牌和名片，也是对一个区域生活环境、生态环境、生产环境的综合评价。骆敏说，创建国家园林城市可以提升城市的综合竞争力。在创建国家园林城市中，你有什么特色？有什么样的竞争力？有什么地方可以吸引人的眼球？比如，岳阳有个岳阳楼，淮安是周恩来的故乡，连云港是亚欧大陆桥头堡，扬州拥有联合国最佳人居奖等等。
“我们怎么才能后来居上？我市采取的是差别竞争、特色取胜。宿迁的特色在水，在生态。宿迁的定位是森林式、环保型、园林化、可持续发展的湖滨特色生态城市，她已成为环淮海地区的两盆清水，最大氧吧。在创建的过程中，我市将充分彰显生态的特色。”
营造宜居宜创业环境 最终让百姓受益
骆敏设想说，如果这个城市的行道树都是高大挺拔，围墙上都开满鲜花，老百姓出行300米至500米就有一座公园和广场，天天生活在这样的环境里面，那么最得实惠的是老百姓。创建就是让老百姓参与到创建的过程当中来，其实参与也是一种成功，参与了，创建成功了，他们就有种成就感。另外就是要让老百姓认可，创建不是劳命伤财搞花样文章，而是营造很好的环境，营造一个宜居宜创业的环境，最终让老百姓享受到创建的成果。
精心精细精品 三大工程提升城市品位
作为创建的职能部门，有责任、有义务把这个城市打造好。骆敏说，我市的绿化是在短时间内低成本量的扩张，目前，市区还是绿色多一点，缺少花与香。近年来，我市在逐步推进几个工程。一个就是冬绿工程。因为淮北地区的绿化树种受到很强的局限性，冬季基本上没有什么可适生的、长绿的，现在我市每年都搞冬绿工程。二是香化工程，香化就是城市里要散发出阵阵的香味。近年来，我市栽植了桂花、香花槐、丁香、腊梅等树种，慢慢地在城市的各个角落进行渗透。三是彩化工程，目前我市通过栽植大量的紫薇、合欢、桃花、日本晚樱等一些不同季节盛放的花木，同时种植上百种地培花卉，努力构建立体式的彩化，让城市的颜色变得姹紫嫣红。
下一步，我市还将实施美化工程，加强绿化管理和管养工作，集中力量查漏补缺，查残补优，集中精力主攻薄弱环节，以重点突破之功，取整体推进之效。加快园林小品设施建设，将一些石桌子、长条椅子放在公园里、马路边、人行道边上，在公园绿化中心建设一些带棚子的构架，让老百姓随时随地可以在大树底下、花的边上进行休憩，不断增强城市绿化广场的功能。同时，我市将按照“精心、精细、精品”的要求，突出景观大道、滨水风光带、城市广场建设和改造，提高城市绿化档次。
查找差距 坚决打赢“创园”攻坚战
骆敏介绍说，自2007年9月创建国家园林城市动员大会以来，各部门、各单位高度重视，精心组织，强化措施，城市的绿地总量不断增加，城市综合功能不断增强，创建活动呈现出整体推进、内涵深化、特色鲜明、成效明显的良好态势。但是，对照国家园林城市的标准，我市还存在着城市绿化建设品位不够高、园林设施文化内涵不够丰富、景观环境整治不够到位等问题。
实践证明，“含绿量”就是“含金量”。骆敏说，公共绿地不仅是创建园林城市的关键指标，更反映了城市的总体建设水平，是重要的投资创业环境。今春期间，我市将充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间，见缝插绿，见土补绿，千方百计建绿、造绿、添绿，让能绿的地方全部绿起来。结合春季绿化突击月活动，大力开展植树造林，重点抓好“两河一湖”水体沿岸、城市出入口、公路两侧等绿化景观建设，进一步扩大绿量。坚持以“增点、延线、扩面”为抓手，合理布局城市森林和绿地，形成全方位立体森林和绿化结构，真正把森林引进城市，让城市拥抱森林，实现城乡森林园林的统筹共享。
创建国家园林城市是一项系统工程、科学工程、责任工程，工作量大，涉及面广、需要全市上上下下、方方面面广泛参与，全面配合。对此，骆敏希望在这创建的关键阶段，各区政府、各部门、各有关单位一定要高度重视，统一思想，按照市委、市政府的部署要求，加大投入，坚持政府主导、市场化运作的原则，充分调动外来资本、民间资金、社会资源参与城市绿化建设的积极性、主动性。要根据责任状确定的任务，进行层层分解，倒排工作计划，确保各项目标任务如期完成。
“5月底前，省建设厅将对我市创建国家园林城市进行初验，10月份将迎来国家住房与建设部的专家组验收。如果一切顺利，11月份将获知是否通过专家组验收。”最后，骆敏信心十足地表示，“我们相信在市委、市政府的坚强领导下，在省建设厅的大力支持下，全党动员，全员参与，通过各地、各部门的不懈努力，我们一定能够打赢创建国家园林城市的攻坚战，把宿迁打造成为江苏最美丽的城市。”
