西安市委书记:要把西安打造成西部最佳城市

　　“高层次的人才流失仍然是西安面临的严峻形势。如果这一状况不尽快改变，将有碍于西安经济发展的速度”。这是刚刚走马上任的西安市委书记栗战书对记者所讲的一番话。栗战书说，人才流失，孔雀东南飞的现象在西安过去存在，现在仍然存在。

　　虽然现在有人才回流的现象，也有中东部的“孔雀”飞往西安，可以说，近来的人才与出去的数量上 处于平衡状态；但从质量上来看，高层次的人才流失还是多些，形势还是比较严峻。如果这种情况不加以改变或者控制的话，西安将难以保持在科技、教育等方面所具有的雄厚实力和优势。栗战书强调，我们不限制、也不反对人才流动，但我们要通过创造一个良好的居住环境、创新环境、创业环境以及丰厚的待遇来吸引人才、留住人才。

　　他认为最主要的是一方面能够给科技人员提供一个既能够发挥专长、又能够进行创业的机会，另一方面又能够使自己的知识不断更新，能够与国际先进技术相对接。这两个方面缺一不可，否则，科技人才还会继续流失。现在我们还是要尽力在这两个方面下工夫，为科技人员创造良好的软、硬件环境。比如，我们要定期或不定期的选送一些优秀的科技人员出国做访问学者、技术交流或者进一步学习深造；同时我们也要吸引国外的科研机构来西安创办研发中心，给西安的科技人员提供一个学习、更新知识、提高自己的机会。在创业方面，我们主要从体制和机制上给予必要的资金支持，为他们做好后勤服务。例如我们去年设立了留学人员回国创业基金，吸引了一大批回国创业的人才来西安落户。

　　对于知名学者、两院院士我们也从各方面给他们提供良好的居住环境和研发条件。只有通过实施具体的措施，才能够吸引人才、留住人才。栗战书介绍说：西安居于我国版图的中心位置，地处东、西两大经济区域的结合部，是我国中西部地区和新亚欧大陆桥中国段内最大的中心城市，具有承东启西、贯通南北的独特区位优势。在全国尤其是西部地区经济发展中处于第一阶梯和桥头堡的战略地位，主要体现在三个方面：

　　一是西安地处我国两大经济区域的结合部，是西北地区最大的中心城市，具有承东启西、贯通南北的区位优势，已形成的交通、通讯网络中心，在西部大开发中发挥着重要枢纽作用。

　　二是综合科技优势位居全国大城市前列，是我国重要的高等教育、科研、国防科技工业、高新技术产业基地。

　　三是西安是一个闻名于世的历史文化名城和国际旅游热点城市，文化遗产丰富，旅游资源具有密度大、保存好、级别高的特点，是了解中国古代社会的天然历史博物馆，是西部开发的重要依托和物资流通的集散地；我国西部地区对外开放的窗口，吸纳扩散生产要素的中心；国家高新技术产业、技术装备工业、国防科技工业和军转民、现代农业等技术创新的基地；东西方文化的交流中心、重要的国际旅游城市；发展高等教育、专业技术教育和培养、开发人才、智力资源的基地。由于有如此良好的自然和人文以及区位优势，西安将为西部的经济发展构筑一个平台，同时，积极利用这种优势促进西安自身的发展。

　　关于这一点，栗战书说，西安应该发挥重要的区域辐射带动作用，应该成为西部地区经济、文化、教育、科技、商贸的一个中心。但是实事求是地讲，如果人为地把她确定为一个中心，就没有什么意义，关键要看是否具备成为中心的实力。

　　当然，我们会朝着这一目标努力去做，目前，西安市在迈向这一目标的过程中已具备了一定的基础。栗战书还告诉记者，西安市去年已通过了一项信息化建设与发展的专项规划，将在10年内把西安建设成为中国西部现代化信息中心。

　　另外，根据西安的基础条件，要为西部创造一个重要的环境平台，大力发展高新技术产业，加快传统产业的改造升级。以高新技术为导向，发展壮大电子信息、现代生物与新医药、机电一体化、光电子、航空航天、新材料和高效节能环保等六大产业。大力发展现代服务业，建立区域性商贸、金融中心；积极发展城郊型现代农业；加大开发新区建设步伐，西安高新技术开发区重点放在高科技产品研发和孵化基地建设、多渠道引进留学人员回国创业和发展高科技含量的新兴产业上；经济技术开发区坚持“产业以工业为主、企业以外资为主、产品以出口为主，致力于培育和发展高新技术产业”的方针。改造和完善城市基础设施，按照“三横、三纵、三环、八射线”的城市道路网格局，加快城市道路和城市交通管理系统建设。加强科技合作和人才交流，共同进行科研攻关和应用研究，以及智力开发、人才培训和交流；鼓励引进和合作开发一些关键技术。

　　在谈到西安如何进一步改善投资环境、展示城市形象时，栗战书认为，西安对自身的形象宣传和推介做得还不够。对于西安之外的人来说，知道最多的仅仅是西安的兵马俑，因此，西安要在宣传自己的整体形象方面下工夫。

　　西安地处我国关中平原的中部，受黄土文化、黄河文化的熏陶，有着厚重的文化底蕴，黄土文化、黄河文化有着非常豪放、率直、勇往直前的精神和内涵，但是也有着比较封闭、保守、不容易接受外来新鲜事物的弊端，我们现在就是要进一步倡导思想解放，包括在文化方面，要坚持与时俱进。向世人展示的不仅是一座具有悠久文化历史的古城，而且还是一座具有现代化气息、功能完备、充满活力的新城。就西安的环境来讲，栗战书说，我们未来5年的目标是：“ 中国西安———西部最佳”。

　　西安在历史上曾有过最佳的辉煌时期，现在我们还不是最佳，但我们要努力创造西部最佳；最佳也不是一切都佳，但我们在一些方面一定要争创西部一流。比如，社会治安环境最佳、旅游购物环境最佳、文化教育环境最佳、科技创新环境最佳、投资创业环境最佳、休闲居住环境最佳。一句话，西安将成为最适宜人们创业发展和生活居住的城市。