北京CBD总顾问柯焕章：向世界性CBD学习

　　在国内诸多城市建设CBD风潮中，北京CBD东扩引人关注。近日，记者就CBD规划问题专访了原北京市城市规划设计研究院院长、北京CBD规划建设总顾问柯焕章。

　　超高建筑不符合低碳理念

　　记者：你怎么看待CBD东扩区的定位，以及它最主要的职能。

　　柯焕章：北京CBD这个构想最早是在1992年的北京城市总体规划中提出的，2000年以后才全面启动并大力推进建设，已先后建成800多万平米的各类建筑，有数十座现代化的楼宇在CBD聚集。CBD内的国际金融机构、世界500强企业以及大的跨国公司都已经占到全北京市的70%。这不仅对北京的经济发展作出了重要贡献，而且对新北京城市形象的建设也产生了重大影响。

　　东扩区的功能定位基本上与现有CBD一致，主要包括三方面内容：一是中心的功能，有大量的银行、保险公司、投资公司、证券公司等进驻，在金融方面更关注外资金融机构。二是生产性企业办公，包括跨国公司、大型生产性贸易性公司总部或分支机构入驻。三是为以上两项功能提供服务的设施或机构，比如酒店、商业、文化、娱乐、信息、咨询等。

　　记者：这次东扩计划中一个亮点是建设低碳商务区，这是个新概念，我们将如何实现呢？

　　柯焕章：CBD本身是一个高耗能的区域，照明、空调、交通、网络的运营都很耗能，为了建设低碳商务区，就要采取一些新的措施，比如这次的设计方案中，提出要建设4个能源中心，一体化的方式供热、制冷、废物收集等，又比如交通方面进一步突出以公共交通为主体，大力发展地铁和地面公交，规划布局尽可能采取小街区的模式，这样更有利于形成良好的步行环境等等，经过努力，实现节能减排的目标。

　　记者：CBD会出现地标性的高楼吗，比方说建一座中国或者北京最高的建筑？

　　柯焕章：几乎每个参选方案都涉及到了高层建筑，按照现有的规划，CBD东扩区内肯定会出现地标性的高层建筑，高度有望超过目前北京的国贸三期。但是我并不建议建设什么第一高楼，因为楼层超过200米以上，造价就要大幅增加，还有消防、抗震、安全、垂直交通及长期的维护费等问题，这也不符合CBD的低碳理念。

　　与世界性CBD差距很大

　　记者：比起纽约曼哈顿，日本银座，北京CBD有什么需要学习的地方呢？

　　柯焕章：比起这些世界性城市的CBD，我们还有很多不足的地方。首先CBD的功能还不够强，虽然我们进来了一些世界500强的企业，跨国公司、金融机构，但是数量和影响力上我们比起纽约、东京、伦敦的CBD还相距甚远。

　　具体功能设施上，甲级写字楼还不够多，东扩时要增加适应高端商务办公需要的写字楼；还有一些大的跨国企业想进驻，但是他们对现有的写字楼不满意，这就需要根据他们自身的特点和需求为他们量身定做写字楼，或者要满足他们自建写字楼的需要。

　　其次，我们的商业服务设施和配套工程还满足不了CBD 的需求。我常问一句话，我们CBD内像纽约的第五大道、时代广场在哪儿？另外除了会议中心、酒店、商业购物设施缺乏外，我们的CBD到了晚上还是比较冷清，缺乏文化、娱乐等配套服务设施。我们在CBD规划方案中有80多万平方米的商业服务设施，但还没有全建起来，这次东扩方案又进一步增加了。

　　另外就是交通，现在入驻CBD的企业多达1.5万家，从业人员超过18万人，CBD中心区仅有地铁1号线、10号线通过，然而将来几十万员工在这上班你怎么来支撑它？东扩方案中有很多关于解决交通问题的对策，进一步发展公共交通、增加地铁，有的建议建设区域内部的轨道交通、有轨电车等等一些办法，还强调了自行车和步行的系统。另外，除了正在建设的地铁6号、14号、7号线都经过CBD的外围，我们还在努力，希望建设一条穿越CBD核心区域的地铁，但是这个还在讨论中。

　　时代周报：现在很多城市都在建设CBD，比如广州，你怎么评价这些地方的CBD？

　　柯焕章：许多城市实际是在建设一个复合功能的城市公共活动中心，而不是真正意义上的CBD。但是像广州这样的城市应该建设CBD，广州正在建设具有一定商务功能的白鹅潭、白云新城等新区，可能形成多中心CBD格局，正如日本东京不止有一个CBD，除了银座，还有新宿、涩谷、池袋、幕章、临海部等地，广州北京都可以学习这种多中心的格局。