深圳争取跻身“国家低碳经济试点城市”

　　转变经济发展方式，深圳怎么办？6月1日，深圳市五届人大一次会议举行新闻发布会，深圳市发改委、科工贸信委主任以及福田区、罗湖区、南山区、盐田区四区区长直面媒体，描绘各区未来的转型之路。

　　从深圳市第五届党代会到深圳市“两会”，“转变经济发展方式”已成为深圳最热门的话题。深圳党代会报告最大的亮点是经济发展方式转变，而《政府工作报告》的主线也是抓转变促发展。1日，深圳市五届人大一次会议专门就转变发展方式促发展召开新闻发布会，更是向外界传递出深圳官方对转变经济发展方式的重视。

　　2009年，深圳成功地争取了国家4个工程实验室以及基因组学农业部重点实验室落户，全市研发支出占GDP的比重达到3.6%，PCT国际专利申请占全国的比重达到了47.5%，连续6年位居全国首位。另外，深圳4大支柱产业的增加值由2005年的2490亿元提升到去年的5079亿元，占GDP比重由2005年的50.2%提升到去年的61.9%，第三产业增加值比重也由2005年46.6%上升到去年的53.2%。

　　深圳市科工贸信委主任王学为表示，深圳的产业发展转型升级问题涉及增量和存量两个方面的问题。在增量方面，深圳将进一步扶持互联网、新能源、生物医药三大战略新兴产业为主的产业发展，使增量主要集中在高新技术产业方面，通过做强增量，使深圳产业结构能够坚定不移地有一个新的发展方向和新的表现形态。

　　在存量方面，深圳将通过信息化与工业化融合的方式，以信息化带动工业化发展，使家具、服装、自行车等优势传统产业继续在深圳生根、开花，获得新的发展。深圳将鼓励产业内容不断向高端化发展、向产业链条前端发展，支持研发、设计、市场开拓等具有现代服务业特质的产业内容在深圳继续发展，将从事一般装备生产环节的产业逐步移出深圳。

　　在低碳经济和循环经济发展方面，深圳全市单位GDP能耗和工业增加值能耗2008年的数据分别从2005年的0.59%和0.6万吨标准煤下降到0.54%和0.53万吨标准煤，下降速度逐年加快。

　　深圳市发改委主任陈彪透露，深圳将积极争取将列入国家低碳经济试点城市。

　　陈彪透露，深圳将加大对工业、交通、建筑、公共服务4大重点领域的节能减排的控制和管理，充分发挥深圳市场经济活跃的优势，研究建立碳排放控制专项资金，激励有关用户来降低碳的排放，同时探索碳交易的新路径。

　　福田：总部企业用房缺口250万平方米

　　2009年，深圳市全市认定180家总部企业，其中93家在福田区，占全市的51.7%。世界500强累计落户深圳的有167家，其中在福田的有75家，占全市的44.9%。2009年新增加区域性金融总部全市有13家，落户到福田的占11家，占84.6%。昨日，福田区区长张青山介绍了福田区打造总部经济聚集和发展高端服务业的最新进展。

　　张青山介绍，有200多家企业提出要在福田设立总部，但写字楼、商业用房需求的缺口达到250万平方米左右，面临着发展空间不足的严峻挑战。目前，福田几大片区的写字楼和商业用房空置率都在5%以下，基本属于饱和状态。其中，以泰然工业区和天安数码城为主的车公庙片区空置率为2%，华强北用房空置率为2.8%，福田保税区园区空置率为4.4%，八卦岭用房空置率为4.8%。

　　福田区将主要通过旧工业区、旧厂房、老住宅区等的改造破解总部用房的缺口。张青山表示，福田区年满20年的旧工业区、旧商业区改造项目有32个，目前市里已经批准了4个，福田区又上报了10多个，“根据我们预计，3—5年这32个旧工业区、旧商业区能够得到改造的话，可以实现463万平方米的面积，等于新增340万平方米写字楼”。

　　福田满20年的老住宅区有112个，张青山表示，改造后除了返还赔偿外，还有空间安置产业，“福田有15个城中村，私房有7359栋，面积770万平方米……如果这里进行改造，补偿业主后，还可以拿回一定空间”。

　　对于CBD里最大的城中村——岗厦村的改造，张青山透露，从2008年启动拆迁签约以来，签约率已经达到96%，还有26栋住房没有签约，“主要是每一家意见不一致，内部家庭还有一些要协调，还有几户提出的额外赔偿比较高”。4月22日，福田区已经提请了行政拆迁，今年底将全部完成签约、拆迁，到2015年之前全部建成。

　　罗湖：建设国际消费中心

　　前30年，深圳发展的主战场在罗湖，后30年，罗湖如何发展？

　　罗湖区区长鲁毅表示，将全力以赴打造国际消费中心。

　　目前，罗湖的三次产业结构比为0：9：91，第三产业的比重在深圳最高。华润万象城的车流量一半来自深圳，一半来自深圳市外，东门步行街银行卡刷卡消费的1/3是深圳本地居民，1/3是香港居民，1/3是其他城市的居民。

　　鲁毅介绍，罗湖将精心打造好“四城一镇”的区域品牌，即金融城、商贸万象城、工艺城、珠宝城和梧桐山艺术小镇，充分发挥罗湖现有商贸资源优势，全面提升罗湖的消费环境，提升现有的消费业态和结构，努力将罗湖建设成为一个辐射珠江三角洲乃至国内外的区域性消费中心。

　　过去30年，罗湖的发展得益于香港，鲁毅表示，未来30年，罗湖的发展仍将得益于香港因素。他表示，罗湖将利用粤港澳打造世界级新经济区域的机遇，加强与香港更紧密的合作，特别是认真学习借鉴香港产业发展和城市管理方面的经验，把香港一些成功的商业业态、商业模式学习、借鉴到深圳来。

　　目前，罗湖正在根据深圳市党代会精神和政府工作报告要求，广泛集中各方面意见进行论证，学习国内的京津沪等先进城市经验，结合强有力的城市更新，一方面引进有国际影响、有发展前景的大项目，另外一方面支持现有的企业做强做大，同时服务好香港，共同发展。

　　南山：蛇口将建15万吨级国际邮轮母港

　　南山是深圳高新技术产业最为集聚的区，2009年高新技术产品产值达到2413亿元，与2005年相比增加了78.4%，拥有深圳市认定的高新技术企业1155家，有476家国家认定的高新技术企业，占全市的45.5%。另外，在现代物流业方面，南山的集装箱吞吐量近几年始终在1000万标准箱上下，占全市的50%。

　　下一步，南山东西南北部的发展都各有宏图。南山区区长刘庆生透露，南山区东部的“深圳湾滨海金融商务区”已经完成规划，陆陆续续已有项目开始动工，这将是未来深圳发展的一个新的增长极；南部的蛇口工业区是打响中国改革开放第一枪的地方，2010年第三季度，这里将开工建设深圳的国际邮轮母港，停泊15万级的邮轮；西部15平方公里的前海填海区，在国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中已经上升为国家战略；北部片区是深圳市高等教育、高端研发基地，这里有众多高校和研发机构，有正在准备兴建的南方科技大学和深圳大学新校区，还有中兴通讯、深圳先进技术研究院。

　　对于备受关注的南方科大建设，刘庆生透露，南方科技大学和深大新校区拆迁范围内一共涉及到3个自然村，拆迁分成非住宅类的物业、居民住宅物业两部分。非住宅类的物业主要是旧工业厂房，去年底已全面完成拆迁协议签署，到今年一季度100万平方米旧工业厂房除南科大自身需要保留一部分厂房之外，其他已经全部拆除。居民住宅物业今年4月底启动签约之后，田寮村仅用了2天时间实现了签约率100%，从5月23日启动的福光村村民住宅物业签约，仅用了3天实现了签约率99%。

　　刘庆生说：“我们工作团队发自内心讲一句话，这件事做得真爽、十分爽。对于我们所付出的努力，我们觉得值、很值、非常值。”他表示，今年第三季度之前，涉及到的3个村村民的私宅将会被全部拆除。

　　盐田：努力建设改革创新先行城区

　　盐田成立于1998年，是深圳市成立最晚的一个行政区。盐田区区长杜玲表示，2009年，盐田三次产业比例已经调整为0.0∶28.4∶71.6，盐田港区集装箱吞吐量达857.9万标箱，港口物流业核心竞争力不断提升。黄金珠宝加工业实现产值150亿元，占全区工业总产值的比重达47.6%，成为工业经济转型升级的重要支柱。万科、周大福等总部企业入驻，总部经济发展势头良好。

　　另外，华大基因研究院7项重大科研成果分别在《科学》和《自然》杂志上发表，梅沙原创音乐基地正式挂牌为国家音乐创意产业基地（深圳园区），新兴产业蓬勃发展。

　　下一步，盐田将围绕“支柱产业高端化、传统产业高级化、新兴产业规模化”的目标，继续做强做大总部经济、港口物流业、旅游文化产业和高新技术产业，全面提升经济发展的内生动力，切实提高发展的质量和效益。

　　值得注意的是，杜玲强调，盐田将以行政管理体制改革为突破口，努力建设改革创新先行城区，进一步明确改革发展的目标和路径，增强改革的科学性和协调性，努力在行政管理、社会管理等重点领域和关键环节实现新突破。

　　截至5月31日，盐田民意表达工作室已经和6000多户户籍居民、13个党支部进行了联系，收集民意878份，各类诉求963条，其中涉及公共市政方面的占44%，涉及政府工作部门的占37%，涉及个人困难需求的占19%。下一步，盐田准备逐步把民意表达工作室扩大到非户籍常住家庭，争取实现网格化覆盖。