北京东城绘就20年战略规划蓝图 2030年将宜居宜业

　　“规划”核心观点提出，2030年东城将成为：

　　■首都政务服务重要承载区

　　■历史文化传承发展示范区

　　■世界著名文化旅游城区

　　■国际知名商业中心

　　■北京高端服务业重要集聚区

　　■宜居宜业文明城区

　　“首都文化中心区、世界城市窗口区”，这是东城未来发展的总体定位。在今年6月国务院批复北京市政府关于调整首都功能核心区行政区划请示后，东城将制定新区总体发展战略作为首要任务，在经过前期认真严谨调研的基础上，提出了2011年至2030年的总体发展战略规划的核心观点。

　　东城区的总体发展战略规划核心观点提出，该区将成为首都政务服务重要承载区、历史文化传承发展示范区、世界著名文化旅游城区、国际知名商业中心、北京高端服务业重要集聚区和宜居宜业文明城区。

　　新提出的发展规划核心观点，是在前期9个多月的调研基础上制定出来的。去年3月，原东城区开始着手编制总体发展战略规划。在去年7月份组建了编制工作领导小组和办公室，并成立了由有关机构和专家学者组成的3个专项顾问组，聘请两家研究机构进行规划的编制工作。经过6个多月的材料收集和实地调研，今年4月初，规划核心观点的初稿已经完成。

　　7月，原东城区和原崇文区合并成为东城区。而为原东城区承担总体发展战略规划研究的研究院，与为原崇文区编制中长期规划纲要的研究院为同一家。早在今年初，原崇文区已经推出了未来11年的发展战略规划，之前的调研时间近一年，细致入微。

　　行政区划调整后，东城区20年总体发展战略规划在整合两区原有规划的基础上，提出了更新、更全面、更富发展空间的新规划。

　　作为首都功能核心区，东城文化资源优势明显，是最能集中体现“首都文化”特质的城区。旧城仅有的两处世界文化遗产——故宫、天坛都位于东城，从永定门到钟鼓楼7.8公里的传统中轴线“文脉”纵贯全区。

　　东城将古都历史风貌保护放在重要位置，注重历史与时代的融合。该区将对以18.5片历史文化保护区为核心的旧城进行整体规划，根据不同区域资源条件及现实基础，确定不同的功能定位与发展方向。同时，注重优化地上空间布局、积极拓展地下发展空间，提高土地集约化利用水平和产出效率。

　　东城将产业发展与改善民生并重。目前，东城区以服务业为主导的产业格局基本形成。空间布局中，东城区将呈现“一轴两带五区”的空间格局。“一轴”是以旧城中轴线为依托的历史文化传承发展轴；“两带”为王府井商业核心发展带、东二环高端服务业集中发展带；“五区”分别是和平里商务新区、雍和文化创意集聚区、前门历史文化展示区、龙潭湖体育产业园区、永外现代商贸区。

　　东城打通了南北“文脉”、“商脉”，将大力发展以文化旅游、文化艺术、文化版权、文化传媒等为核心的文化经济，促进特色文化与旅游餐饮、创意设计、商业商务等多领域的融合发展，努力打造“旅游休闲之城”、“创意之城”。东城区还将重点扶持中医药、体育休闲、低碳服务三大新兴产业。

　　“规划中提出了‘两新四化’的发展战略，即打造文化新引擎，拓展发展新空间，着力推进产业发展高端化、公共服务优质化、城市运行智能化、区域发展均衡化。”东城区有关负责人介绍，“区域发展均衡化”就是为了让所有东城区的百姓都能够享受到均衡、优质的公共服务资源。

　　东城区，北部的优质教育、文化、卫生等资源将向南部辐射，“针对群众关心的教育、医疗等，东城将把优质的资源流动起来，发挥学科带头人、教师骨干和知名医生的带动作用，建立共享机制，提升区域公共服务水平。”该区有关负责人表示。

　　站在新起点，东城的历史掀开了新的一页。东城区区委书记杨柳荫表示：“东城区总体发展目标是：到2030年，力争基本实现‘国际化、现代化新东城’的战略目标，努力建设成为文化软实力强劲、服务经济发达、公共服务优质、城市运行高效、人居环境和谐的‘首都文化中心区、世界城市窗口区’。”