中国乡村规划缺失和旅游规划弱势需改变

　　2011中国乡村旅游发展大会22日在成都市青白江区召开，来自全国旅游界的专家、学者围绕乡村旅游可持续发展、国外乡村旅游发展经验借鉴、乡村休闲度假转型升级等诸多问题展开主题演讲和深入探讨。 

　　四川大学中国休闲与旅游研究中心主任杨振之在演讲中呼吁：中国目前仅有城市规划，而缺乏乡村规划，中国目前乡村规划的缺失和旅游规划的弱势地位亟需改变。 

　　杨振之分析说，虽然中国在2007年就颁布了《城乡规划法》，但是仍然缺乏相应的乡村规划体系、政策法规及规划人才等。同样，旅游规划也一直处于弱势地位，且缺乏相应的法律支撑，严重影响了乡村旅游区规划的编制与施行。 

　　他说，中国乡村旅游的国际化势在必行，且加快乡村旅游国际化进程乃是提升旅游产业结构、实现旅游经济跨越发展的必然要求，虽然中国的乡村旅游开发遍地生花，但是基本上为低端同质产品，缺乏差异与特色，目标市场也基本为所在的大中城市。 

　　据了解，作为中国乡村旅游发展早期主要形态的“农家乐”于20世纪80年代在成都诞生，经过20多年的发展，乡村旅游在全国得到了迅速的发展，成为旅游业发展的重要增长领域。 

　　据统计，中国有70%的旅游资源集中在乡村地区，中国已建成的两万多个旅游景区中有一半以上分布在农村地区，截至2010年底，全国农家乐已超过150万家，全年接待人数超过4亿人次，带动1500万农民受益。 

　　发展大会上，还发布了《中国乡村旅游发展成都宣言》，专家们还发出注重乡村旅游可持续发展、妥善处理好乡村文明传承和创新关系、处理好乡村旅游发展和城市化关系等呼吁。