胶南将“在公园里建城市” 实施全域公园化战略

　　依托董家口港区的港口优势，把胶南打造成现代化的蓝色新港城；通过扩大开放、择优扶强，做大做强工业总量和工业实力，提升胶南的综合经济实力和区域竞争力；在现有生态建设的基础上，实施全域公园化战略，把胶南建成宜居幸福城市。记者日前获悉，面对半岛蓝色经济区及桥隧开通带来的新机遇，胶南市确定未来实施以港兴市、工业强市、生态立市三大战略 ，以此引领产业转型、城市转型、社会转型，谋划推进胶南的长远发展。

　　上半年生产总值达300亿

　　据了解，在胶南市市委日前召开的十二届十五次全体(扩大)会议上，胶南市市委书记万建忠介绍，上半年胶南市经济实现了平稳较快发展。据不完全统计，上半年胶南全市预计完成地区生产总值 300亿元，同比增长12%；地方财政一般预算收入 20.5亿元 ，增长16%；完成外资到账1.55亿美元，增长45%，各项主要经济指标均实现时间过半、完成任务过半。董家口港区、灵山湾旅游度假区等重点平台开发快速推进，产业集聚的态势明显增强。城乡环境整治和造林绿化工作力度大、效果好，创建省级文明城市有望夺取三连冠。社会民生持续改善，六和社区正式建成启用，城乡居民养老保险基本实现全覆盖。尤其是胶南市上下加强软环境建设以来，简政放权等政策措施得到完善落实，全市各级各部门服务大局的热情持续高涨。

　　重点研究三件大事

　　万建忠表示，随着山东半岛蓝色经济区规划的出炉和胶州湾桥隧的开通，胶南市正迎来新一轮重大机遇期，要求胶南市上下要按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，对胶南的发展进行重新审视、重新定位。其中的关键是，重点研究好三件大事：第一件，如何对接隧桥开通机遇，实现与青岛的同城发展；第二件，如何对接青岛西海岸新区规划，担负起再造一个青岛的重任；第三件，如何对接蓝色经济核心区建设，着力打造蓝色产业集聚区。

　　在总体指导和路径选择上，胶南市须坚定不移地实施好以港兴市、工业强市、生态立市三大战略，以此引领产业转型、城市转型、社会转型，为胶南长远发展打下坚实稳固的基础。

　　临港经济开发区年内开建

　　如今的董家口港区，几乎是西海岸沿线最为繁忙的区域，十余个投资过亿元的大项目先后在这里入驻并开工建设，建成运营后将至少形成1.2亿吨的吞吐量。根据规划，董家口港区将形成世界级的能源储运和大宗散货大港。这对于胶南市的临港产业来说，无疑又多了一处潜力巨大的释放和发展空间。

　　在此次会议上万建忠提出，大港口带来大开放，大开放集聚大产业，大产业支撑大发展，要充分依托董家口港区、前湾港区等港口优势，积极调整优化产业布局，完善配套服务功能，把胶南打造成一个现代化的蓝色新港城。董家口临港产业区完全具备承接一批大装备、大制造、大化工项目的条件，必将承担起大青岛产业转移的重任，成为青岛未来发展的重要增长极。要求全市在保障推进港口开发和基础配套项目建设的同时，全力突破招商引资，着力引进一批重量级大项目，把董家口建设成为世界级临港产业集聚区。同时，要坚持临港产业区和临港新城同步开发、同步推进，稳妥抓好港区内村庄搬迁安置工作，增强服务配套功能，不断提升城镇承载力。

　　万建忠还要求，要依托董家口港区和临港经济开发区，积极对接青岛前湾保税港区的政策功能优势，加快推进“青岛前湾保税港区胶南功能区”建设，年内确保临港经济开发区2平方公里的起步区开工建设。

　　尽心尽力为企业办实事解难题

　　万建忠指出，相对于世界发达地区和国内先进城市而言，目前胶南市的工业化进程还远远没有完成，今后还有很长的道路要走，如果现在就对工业踩刹车，不仅三产服务业发展不起来，整个经济持续增长的动力也会削弱。“特别在较长一个时期内，胶南新型城镇化和农业现代化的进程，还要靠工业来推动；农村劳动力转移和新增城镇职工的就业，还要靠工业来提供；全市综合经济实力和区域竞争力的提升，还要靠工业来支撑。”万建忠说，因此，把“工业强市”作为一项长期战略，是胶南市实现转型跨越的必然要求和现实选择。

　　万建忠要求，全市各级各部门都要牢固树立“抓工业就是抓发展、抓长远”的理念，做到领导力量向企业靠拢、发展要素向企业集中、政策扶持向企业倾斜，通过扩大开放、择优扶强，努力把胶南的工业总量做大，把工业实力做强。从具体实施上，胶南市的市级领导将带头深入企业、带头深入车间，了解企业运行情况，协调解决企业反映的突出问题。发改、工信、商务、科技、国土、财政等职能部门，将进一步转变作风、提高效能 ，主动为企业搞好服务。各镇、街道都将按照属地管理的要求，尽心尽力为企业办实事、解难题。

　　此外 ，万建忠还提出，企业家是工业强市的主体，胶南市将健全完善企业家定期培训、外出考察等制度，进一步提高企业家的社会地位和政治待遇，在全社会形成尊重企业家、支持企业家的浓厚氛围。

　　构筑多层次生态系统

　　据介绍，“三山环抱，九水绕城”是胶南市独特的城市地理环境。经过持续多年的生态建设，胶南市成为山东省第一个全国造林模范市，荣获“全国环保模范城市”称号。早在2010年开始，胶南市就率先开展了城乡环境综合整治专项行动，以城区、城乡接合部为主，累计投入资金12.1亿元 ，对城乡环境进行美化和提升。

　　万建忠表示，如今优美的环境和满眼的绿色，已成为胶南最亮丽的城市名片，成为胶南市未来发展最宝贵的战略资源 ，今天的绿水青山有望成为明天的“金山银山”。

　　但从目前情况来看，胶南市的生态环境还存在一些不尽如人意的地方 ，个别区域的垃圾得不到及时清理，给胶南这座美丽的城市抹了黑。“生态环境是一个非常脆弱的系统，建好管好很难，但要破坏掉却很容易，而且一旦遭到破坏，短时间内极难恢复，并且花费的代价很大。”万建忠要求，必须在全社会形成重视生态、关注生态、保护生态的良好氛围。

　　同时，正确处理好工业强市与生态立市的关系，严把项目准入关，严格落实节能减排责任制，加快转变企业发展方式，让低碳、绿色、环保、科技成为每个企业的自觉追求。

　　下一步，胶南市还将实施全域公园化战略，变“在城市里建公园”为“在公园里建城市”，突出抓好绿道建设、城乡造林、河道综合治理、景观水系建设，打造一批高水平的绿化景观，构筑多层次、多元化的生态系统。两年内，胶南市将对9条城区河道实施高标准综合治理，建成水、岸、桥、绿交相辉映，充分展示城市魅力的核心景观带 ，为建设宜居幸福城市增光添彩。