追寻生态城市的世界坐标

　　全域城市规划、城市新组团、半小时城镇圈……不久前召开的雅安市第三次党代会上，提出未来5年发展构想，其中的几个关键词十分抢眼。

　　提高全域城市规划水平，大规模推进城市建设，以绿色新区建设带动旧城绿色改造；

　　分片区、分组团加快城市新区建设，发展大兴、姚桥等城市新组团；

　　城镇化率年均提高1.5个百分点，打造雅安半小时城镇圈，推动10个以上大型企业集团或者跨国集团、国际上市公司落户雅安……

　　关键词的背后，寄托着雅安发展的新定位：建设 “国际化区域性生态城市”，着力打造国际化区域性会展、经贸、文化、度假旅游四大平台。

　　雅安，一座在全国拥有独特自然禀赋的城市，开始以更宏大的视角追寻生态城市的世界坐标。

　　追寻梦想，源于自身的底气

　　在天全县紫石乡紫石关村村口的铁索桥头，“生态民俗村”几个大字十分醒目。

　　村民马杨明去年修建完善了自家农家乐，房前屋后的两亩多竹林，令游客恍若步入“天然氧吧”，而林下散养的山地鸡毛色鲜亮，精神抖擞。来自成都的游客汪淑敏感叹：“这里空气好，食品纯天然，生活在这里，简直‘赛神仙’!”

　　依托立体林业，紫石关村在过去五年里，发展了近百家农家乐，床位有600余张，旅游经济收益达到100余万元。

　　唱好“生态经”，走好生态路。如今，像紫石关村一样发展起来的 “生态村”在雅安已是星罗棋布，让当地村民尝到生态经济的甜头。而这一切，都源于保护良好的自然资源为雅安带来的生态“底气”。

　　雅安人均拥有的水资源量是全省人均的4倍，全国人均的5倍。境内有青衣江、大渡河等河流131条，水域面积达43万亩，森林覆盖率61.3%，年降雨量1100-1800毫米，空气质量一级，水质二类，有“天然氧吧”“动植物基因库”之称，是长江上游的重要水源和重要生态屏障。由于森林覆盖率、水质、空气质量、降雨量等指标都位居全省第一，雅安被冠以“天府之肺”的美誉。

　　“我们有最高的森林覆盖率，最好的水质，最优良的生态，最优质的空气。”雅安市委书记徐孟加表示，雅安有条件建设国际化区域性生态城市，依靠生态走可持续发展的道路，雅安走得通，而且能走得好。

　　正是依靠在低碳经济、循环经济、生态经济、绿色经济上的独特优势，让雅安“奔向世界”底气十足。

　　优越的生态是雅安的独特魅力和发展之源。国际化、区域性、生态型，在一次次对生态的理解和探寻过程中，雅安人对生态城市建设有了更迫切的需求和更明确的追寻。

　　雅安从建市之初的构筑生态农业、生态林业、生态畜牧业等10大生态经济产业平台，到建设生态经济强市的“11421”发展战略思路，再到生态立市、建设“国际化区域性生态城市”目标的确立，雅安对生态发展的坚持，正是源于对自身优势的清晰把握，源于对建设生态城市理念的一次次升华和跨越。

　　从这个层面审视，雅安已进入收获生态效益、以生态促进经济发展的新阶段。

　　追寻目标，有着创新的路径

　　10月26日，雅安市召开“解放思想建设国际化区域性生态城市”研讨会，特邀省内有关专家“会诊”雅安城市发展现状，就建设国际化区域性生态城市路径选择等进行探讨。

　　“高标准规划”、“创新发展体制机制”、“用产业发展支持生态城市建设”……研讨会上，专家学者们被雅安建设生态城市的热情所感染，一个个创新发展路径的“金点子”喷涌而出。

　　随着西部大开发战略的深入实施、成渝经济区的规划建设、全省“两化”互动发展的加快推进，雅安市委、市政府提出的打造“国际化区域性生态城市”的城市发展目标，有了新的内涵。


　　围绕这一目标，雅安高起点、高标准编制规划，理清建设重点，在城市设计中充分突出城市特色，开展绿色建筑示范，充分彰显生态优势。

　　在此次城市总体规划修编中，雅安市提出了“雨城名山一体化”发展，城市规划区包含雨城区4个街道及北郊、南郊、草坝、大兴、多营、对岩等乡镇，还包括名山县的蒙阳、城东、蒙顶山、永兴等乡镇。规划到2015年，城市规划区城镇人口40万人，城市建设用地规模控制在45平方公里以内；到2020年，城市规划区城镇人口51万人，城市建设用地规模控制在55平方公里以内。

　　“天更蓝、水更清、地更绿、景更美”的新雅安一座国际化区域性生态城市，将展现在世人面前。