创建国家森林城市 建设生态石家庄

　　今天是第34个植树节，石家庄市将以科学发展观为指导，以生态文明为主题，按照城市森林化、道路风景化、农田林网化、林业产业化的要求，发起一场创建国家森林城市攻坚战，朝着打造蓝天碧水，建设幸福石家庄的目标大步前进。 

　　国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定标准并经国家林业主管部门批准授牌的城市。是当今我国褒奖一个城市生态建设水平的最高荣誉，也是综合体现一个城市科学发展水平与和谐发展成就的重要标志。其宗旨是：让森林走进城市、让城市拥抱森林。 

　　“创森”意义重大 

　　森林的功能和石家庄市特殊的地理位置，决定石家庄市大力植树造林、创建“国家森林城市”的意义更加重大。 

　　森林和树木具有制造氧气、净化空气。降低温度、增加湿度、吸尘、降噪、防风固沙、美化环境等诸多功效，是人类最好的朋友。据统计，一亩森林，每天能释放49千克氧气 ，足够65个人呼吸之用，吸收67千克二氧化碳；每天可吸收灰尘60千克至160千克；一亩阔叶林，一年可蒸发300多吨水，因此，可有效增加城市湿度，降低城市温度。在城市以乔木为主的树木林带，4米宽就可以减少噪音5-7分贝，林带树木越高，宽度越大，降低市区噪音的效果也就越明显。 

　　石家庄市市区西部横亘着一条呈南北走向、海拔高度五六百米的太行山余脉（西山），从蒙古国和西伯利亚来的冷空气，翻过太行山后急剧下沉，空气湿度下降，气温不降反升，造成石家庄独有的焚风效应；市区北部有一条呈东西走向约3公里宽、近百公里断流30余年的滹沱河，而滹沱河是典型的沙质河床，因为沙子的比热容（即升高一度需要的热量）较小，在同等条件下，沙子的温度上升得十分迅速，形成明显的热岛效应。而我市主城区正处在西山和滹沱河的夹角处，受焚风和热岛效应影响，形成非常不利的自然环境。再加上近几年来，我市城市规模不断扩大，大楼越来越高，柏油路面越来越多，更加剧了热岛效应对石家庄的影响。焚风和热岛二者同时发威，使石家庄成为全国有名的几大火炉之一。 

　　大面积植树造林是缓解焚风和热岛效应最有效的手段之一。森林是最高的植被，在成片的森林地区以及林冠层的下部能形成一种特殊的气候。国外许多城市在规划建设之初，就在城市内部中心保留或者栽种超大面积的森林，而后城市包裹着森林建设，森林再包裹和分割城市，这样就能形成“绿岛效应”。 

　　创建“国家森林城市”是体现以人为本、改善民生、造福百姓的重要举措，是搞好“蓝天碧水”工程、建设幸福石家庄的基础工程，是改善城市生态环境、增强城市竞争力、推动城市科学发展的重要载体。市委、市政府站在落实科学发展观的高度，高瞻远瞩地提出了创建“国家森林城市”的战略构想。 

　　多年来，历届市委、市政府高度重视林业和生态建设。上世纪90年代，具有石家庄首创精神的山区片麻岩爆破整地、酸枣接大枣等造林形式，被列为“九五”、“十五”期间太行山区的主要造林模式推广。具有华北地区特色的封山育林经验成为我市在全国叫得响的“林业品牌”，2001、2004年先后两次在我市召开全国性林业工作会议，2004年我市被授予“太行山绿化先进单位”称号。2007年我市获得了“国家园林城市”称号。截至目前，全市有林地面积达到670万亩，森林覆盖率达到30.6%，主城区绿化覆盖率达47%、绿地率41.6%、人均公共绿地面积14.5平方米。以上四项重要指标已超过国家森林城市标准，从总体上看，我市一只脚已经迈进“国家森林城市”的大门。 

　　为加强对创森工作的组织领导，市委、市政府成立了以市长任组长、相关市领导任副组长的工作领导小组，出台《创建国家森林城市实施方案》、《城镇绿化规划》、《创森三年任务与责任分解意见》等一系列文件。去年3月，省委常委、市委书记孙瑞彬同志亲自向驻石的中、省直100余部门负责人致信，诚邀他们加入到“建设森林城市、打造绿色家园”的伟大行列中来；去年9月，市委、市政府作出《关于加强生态文明建设的决定》；去年12月，市第十二届人大常委会第三十二次会议审议通过，决定自2012年起，将每年9月16日定为“石家庄生态日”；今年全市第九次党代会和九届二次全会，孙瑞彬书记明确提出“要加强生态保护，加大植树造林力度”的指示；今年2月1日，市长姜德果主持召开环省会生态绿化专题调度会，通过《环省会生态绿化工程实施方案》。一系列有力措施和政策，进一步营造了全社会创森的浓厚氛围。 

　　2012年，是创建国家森林城市的关键之年。市委、市政府要求，全市各级、各部门和1000万人民要切实把思想统一到市委、市政府的要求和部署上来，加大力度，强化措施，重点突破，坚决打好创森攻坚战役。要认真抓好主城区绿化、西山生态观光园、三环路绿化提档升级、中华大街北延绿化带、滹沱河百里绿色长廊、西柏坡高速公路两侧山场绿化、滹沱河城市森林公园、绿色通道、太行山绿化、封山育林等“十大”创森工程，全市完成人工造林面积34万亩，森林覆盖率达到31.16%。 

　　建设全省果品产业第一强市 

　　2012年，省政府提出建设“果品产业强省”的目标，市委、市政府也明确提出，以促进农民增收为落脚点，进一步优化布局，加强基地建设，强力推进标准化生产，依靠名牌拉动战略，着力发展精深加工业，提高果农组织化程度，强化果品质量安全监管，到2015年把我市建设成“全省果品产业第一强市”的目标。 

　　——加快基地建设，夯实果品产业发展基础。到2015年年底，全市果树种植面积达到385万亩，果品产量达66亿斤，果品产业总产值达185亿元。其中，重点建成130万亩的大枣生产基地、84万亩的梨果生产基地、100万亩的核桃生产基地、37万亩的苹果生产基地、15万亩的葡萄生产基地、9万亩的板栗生产基地、160个观光采摘基地。 

　　——培植扶持龙头，推进果品产业快速发展。依托优势果品生产基地，通过育龙头、扶龙头、壮龙头、借龙头等各种途径，发展壮大龙头企业，增加市场主体竞争力。鼓励果品加工企业，不断研发高科技含量的多元化产品，增加附加值，延长产业链。力争到2015年，培植出1家年产值超10亿元的省级果品龙头企业，果品贮藏率达40%以上，加工率达30%以上。 

　　——加强质检体系建设，提高果品质量安全水平。重点加强1个市级、13个果品重点县和重点果品市场、企业的检测机构建设，使县、乡及市场、企业的检测站、点具备应急检测和市场准入检测能力。加强无公害果品产地认定工作，无公害果品产地认定面积达到200万亩以上。同时，加大支撑体系建设，加快现代果业建设步伐。到2015年，全市建成良种繁育体系。 

    七大重点工程打造环省会绿色屏障 

　　西山生态园工程。位于槐安路西端的鹿泉市西山朝向市区山体及山前大道两侧，将采取工程造林、义务植树、农民自建经济林带、封山育林四种造林模式建设，规划面积5万亩，目前已完成造林绿化3.7万亩，剩余部分今年全部完成，植树100万株。 

　　三环路绿化提档升级工程。对整个三环路两侧已建的50米绿化林带内侧约50公里地段及重要节点部位增植常绿和彩叶树种，进行提档升级，加强栽培管理，栽植树木5万株，打造生态景观亮点，使三环路真正成为环绕省会主城区的一道生态屏障和景观大道。 

　　中华大街北延绿化带建设工程。中华大街北延（三环路辅道—收费站）12公里。按照两侧各建设50米宽绿化林带设计，绿化总面积1200亩，计划植树6.6万株。   

　　滹沱河百里绿色长廊绿化工程。建立起西起鹿泉，东至深泽，长约100公里的“百里绿色长廊”，在现有绿化的基础上充分贯通，在行洪指导线外分别营造100米宽防护林带，造林2万亩，植树100万株。 

　　西柏坡高速公路两侧山场绿化工程。主要在公路两侧50米之外山场进行绿化美化，计划在公路两侧可视山体各营造50至200米宽生态及经济林带，造林面积约1万亩，植树80万株。 

　　滹沱河城市森林公园。在收回原正定滹沱河国有林场基础上建设石家庄市城市森林公园。规划面积1万亩，今年计划先行启动5000亩建设任务，主要完成公园基础设施，主园、主区道路绿化等内容，植树约30万株。 

　　绿色通道工程。主要涉及贯穿石家庄市的307国道（主城区—藁城段）、308国道（主城区—栾城段）两侧绿化林带进行补植补造，在原来绿化的基础上连点成线成带，计划新造林0.5万亩，植树3.5万株。 

　　义务植树 

　　全民义务植树运动是一项功在当代、利在千秋的全民公益性活动。近年来石家庄市结合环城林带、滹沱河防护林带和西山生态园建设，开展了多种形式的义务植树活动，大大加快了我市国土绿化进程和生态环境的明显改善。今年3月份是我市第八个“植树月”，3月12日又将迎来我国第34个植树节。 

　　省、市领导和机关干部义务植树活动 

　　今年植树节，石家庄市四大班子领导和市直机关干部、驻石部队约1500余人，将在鹿泉市小李庄村义务植树。3月17日省、市党政军领导和机关干部、驻石部队约2200余人，也将在此义务植树。 

　　各县（市）区和社会各界义务植树活动 

　　市内五区分别组织本区党政军领导及机关干部按规定时间到小壁林区参加义务植树，每区参加义务植树人员不少于5000人次，植树25000株以上。 

　　农村各县（市）区，结合各自实际情况安排本区域义务植树工作。 

　　社会团体、民营企业、个体户、社区群众和流动人口原则上在各县（市）区业务部门组织下参加义务植树活动。 

　　通过广泛发动和严密组织，今年全民义务植树尽责率争取达到90%。 

　　西山省会义务植树基地建设 

　　在去年省直部门参加西山义务植树基地建设的基础上，今年启动市直部门建设义务植树基地活动。2012年，拟由100家市直部门在西山参加义务植树基地建设，绿化任务3000亩，植树30万株。 

　　森林资源保护 

　　森林公安强化执法保护 

　　2012年，石家庄市森林公安机关将继续坚持“破案才是硬道理”、“执法办案是主业”的指导思想，紧密结合林业和林区实际，严厉打击非法占用林地、乱砍滥伐、森林火灾、乱捕滥猎野生动物等各类破坏森林资源行为。 

　　“四线布控”严防森林火灾 

　　森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害。为了实现力争不发生、确保不成灾、无人员伤亡的森林防火工作目标，全市将实施四线布控，严防森林火灾。切断“导火线”。对山场的林边、地边、矿边、坟边以及隔离带内的可燃物进行全面清理。埋设“绝缘线”。实施森林防火源头治理，严格林区火种及野外用火管理。护林员、巡逻队全天候巡查，24小时戒备，切实把火源火种看死管住。架起“高压线”。建立森林防火责任追究体系，市、县、乡、村层层签订责任状。充实“补给线”。把后勤补给作为护林防火的重要保障手段，构建起资金、队伍、装备三位一体的网格。 

　　预防为主 搞好有害生物防治 

　　石家庄市按照预防为主、科学治理、依法监管、强化责任的方针，全力组织防控。设立测报站（点）260个、监测点601个，监测覆盖率达98%；有效阻止有害生物的扩散入侵；采取物理、化学和生物措施相结合，地面与飞机防治一齐上，有效控制林业有害生物的发生危害。