京津工程完成林业建设任务超亿亩
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2012-03-27
来源：
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3月23日，京津风沙源治理工程林业建设工作会议在北京召开。记者从会上了解到，截至目前，京津风沙源治理工程已累计完成林业建设任务10035.8万亩。2010年与2000年相比，工程区植被盖度、植被高度以及植被地上生物量都有明显增加，可持续发展能力显著增强。
3月23日，京津风沙源治理工程林业建设工作会议在北京召开。记者从会上了解到，截至目前，京津风沙源治理工程已累计完成林业建设任务10035.8万亩。2010年与2000年相比，工程区植被盖度、植被高度以及植被地上生物量都有明显增加，可持续发展能力显著增强。
根据北京师范大学有关专家对京津风沙源治理工程效益评估与监测结果显示，近10年间，整个治理工程区累计植被净第一性生产力固碳量净增长2700万吨，相当于多固定了9920万吨的二氧化碳；工程区土壤侵蚀模数和侵蚀面积呈逐年递减趋势，蓄水保土功能不断增强。工程区土壤侵蚀模数（水蚀）平均值由2001年的779吨/平方公里·年下降到2010年的242吨/平方公里·年，下降了68.9%；土壤侵蚀面积从2001年的23857.5万亩下降到2010年的14535万亩，减少了39.1%；土壤风蚀总量由2001年的11.91亿吨下降到2010年的8.46亿吨，降低了29%；释尘总量由2001的0.31亿吨下降到2010年的0.26亿吨，减少了16.2%。同时，工程建设促进了地方经济发展和农村产业结构优化，农民收入明显增加。1999年-2010年，工程区人均GDP从1999年的4687元增加到2010年的27192.7元，增长了5.8倍，年均增长17.3%。扣除物价影响因素，工程区农民人均纯收入从1999年的1956.3元增长到2010年的4084.8元。工程建设对区域可持续发展的贡献率近几年一直保持在23.0%-28.3%之间，工程区可持续发展能力明显增强。国家林业局副局长张永利出席会议并讲话。
张永利说，土地沙化已成为我国最为严重的问题之一，它不仅关系国土生态安全，而且关系经济社会可持续发展，关系边疆稳定和民族团结，是中华民族的一大心腹之患。防沙治沙不是一般的生态问题，而是事关国家和民族长远发展大计的重大战略问题。无论从哪个角度讲，防沙治沙都是一件大事、一副好牌。从国际上看，中国荒漠化防治工作举世闻名，树立了我国负责任大国形象，有力配合了我国外交工作；从国内看，防沙治沙工作直接改善了沙区人民生产生活条件，取得防风固沙、净化空气、减少沙尘等成效，向沙漠进军还为发展高度集约经营的现代农业拓展了空间；就林业而言，防沙治沙是国家赋予林业的一项巨大的、艰难的、长期的任务，事关林业长远发展，一定要以高度的责任感、使命感、紧迫感、荣誉感，满怀豪情、全力以赴做好各项工作。要从6个方面深刻认识防沙治沙的重大意义，以对国家、对民族、对子孙后代、对全人类高度负责的态度，自觉承担起并认真完成好防沙治沙、特别是京津风沙源治理的历史重任。一是搞好防沙治沙是建设北方生态屏障的迫切需要。二是搞好防沙治沙是实现“双增”目标的迫切需要。三是搞好防沙治沙是全面建设小康社会的迫切需要。四是搞好防沙治沙是实现绿色增长的迫切需要。五搞好防沙治沙是建设生态文明的迫切需要。六是搞好防沙治沙是应对气候变化的迫切需要。
张永利指出，京津风沙源治理，是全国防沙治沙的重中之重和首要任务，京津风沙源治理工程是我国防沙治沙的控制性骨干工程。工程建设10多年来，在党中央、国务院的英明领导下，在国家发改委、财政部等部门的大力支持下，各部门通力合作，各地区强化领导，明确责任，强化措施，工程建设稳步推进。特别是工程林业项目在建设过程中攻坚克难、真抓实干，取得了明显成效。一是坚持生态优先，促进绿色增长，狠抓了林草植被建设。二是坚持依法保护，加强抚育管理，巩固了工程治理成果。三是坚持兴林富民，增加农民收入，促进了林下经济发展。四是坚持科技治沙，总结成功模式，提升了工程建设质量。五是坚持改革创新，活化政策机制，加快了工程建设步伐。六是坚持科学管理，实行规范运作，保障了工程健康发展。
张永利强调，2012年是京津工程一期收官之年。各地要进一步加强领导，振奋精神，强化措施，严格管理，着力抓好6项工作。一要着力抓好治沙责任制落实，严格执行《工程管理办法》，实行地方政府目标责任制，切实将各项责任落实到位，落实到人，落实到山头地块。二要着力抓好营造林质量管理，严把整地关、种苗关、栽植关、管护关，切实提高造林成活率、保存率，确保营造林质量稳步提升。三要着力抓好林业改革与创新，进一步巩固林改成果，确保林农在林业生产与林地经营中真正得到实惠，确保森林资源总量增长和生态环境改善。四要着力抓好林业产业发展，努力培植生态经济型产业，加快发展林草资源种植与加工产业，积极培育特色林果业，做大做强生态旅游业，特别是要积极扶持林下种植与林下养殖，为农民增收致富拓宽渠道。五要着力抓好资金运行安全，坚持专户存储、专款专用、建立专账、单独核算、封闭运行的工程资金管理制度。六要着力抓好先进典型宣传，要大力宣传京津工程建设成就，进一步提高工程的社会影响，集中宣传生态建设、林下经济发展、科技治沙等方面的先进人物和集体，营造社会各方面积极支持参与工程建设的良好氛围。
据了解，今年工程林业建设任务为788.01万亩，其中人工造林310.71万亩，飞播造林81.5万亩，封山（沙）育林395.8万亩，建设任务仍然十分繁重。
根据北京师范大学有关专家对京津风沙源治理工程效益评估与监测结果显示，近10年间，整个治理工程区累计植被净第一性生产力固碳量净增长2700万吨，相当于多固定了9920万吨的二氧化碳；工程区土壤侵蚀模数和侵蚀面积呈逐年递减趋势，蓄水保土功能不断增强。工程区土壤侵蚀模数（水蚀）平均值由2001年的779吨/平方公里·年下降到2010年的242吨/平方公里·年，下降了68.9%；土壤侵蚀面积从2001年的23857.5万亩下降到2010年的14535万亩，减少了39.1%；土壤风蚀总量由2001年的11.91亿吨下降到2010年的8.46亿吨，降低了29%；释尘总量由2001的0.31亿吨下降到2010年的0.26亿吨，减少了16.2%。同时，工程建设促进了地方经济发展和农村产业结构优化，农民收入明显增加。1999年-2010年，工程区人均GDP从1999年的4687元增加到2010年的27192.7元，增长了5.8倍，年均增长17.3%。扣除物价影响因素，工程区农民人均纯收入从1999年的1956.3元增长到2010年的4084.8元。工程建设对区域可持续发展的贡献率近几年一直保持在23.0%-28.3%之间，工程区可持续发展能力明显增强。国家林业局副局长张永利出席会议并讲话。
张永利说，土地沙化已成为我国最为严重的问题之一，它不仅关系国土生态安全，而且关系经济社会可持续发展，关系边疆稳定和民族团结，是中华民族的一大心腹之患。防沙治沙不是一般的生态问题，而是事关国家和民族长远发展大计的重大战略问题。无论从哪个角度讲，防沙治沙都是一件大事、一副好牌。从国际上看，中国荒漠化防治工作举世闻名，树立了我国负责任大国形象，有力配合了我国外交工作；从国内看，防沙治沙工作直接改善了沙区人民生产生活条件，取得防风固沙、净化空气、减少沙尘等成效，向沙漠进军还为发展高度集约经营的现代农业拓展了空间；就林业而言，防沙治沙是国家赋予林业的一项巨大的、艰难的、长期的任务，事关林业长远发展，一定要以高度的责任感、使命感、紧迫感、荣誉感，满怀豪情、全力以赴做好各项工作。要从6个方面深刻认识防沙治沙的重大意义，以对国家、对民族、对子孙后代、对全人类高度负责的态度，自觉承担起并认真完成好防沙治沙、特别是京津风沙源治理的历史重任。一是搞好防沙治沙是建设北方生态屏障的迫切需要。二是搞好防沙治沙是实现“双增”目标的迫切需要。三是搞好防沙治沙是全面建设小康社会的迫切需要。四是搞好防沙治沙是实现绿色增长的迫切需要。五搞好防沙治沙是建设生态文明的迫切需要。六是搞好防沙治沙是应对气候变化的迫切需要。
张永利指出，京津风沙源治理，是全国防沙治沙的重中之重和首要任务，京津风沙源治理工程是我国防沙治沙的控制性骨干工程。工程建设10多年来，在党中央、国务院的英明领导下，在国家发改委、财政部等部门的大力支持下，各部门通力合作，各地区强化领导，明确责任，强化措施，工程建设稳步推进。特别是工程林业项目在建设过程中攻坚克难、真抓实干，取得了明显成效。一是坚持生态优先，促进绿色增长，狠抓了林草植被建设。二是坚持依法保护，加强抚育管理，巩固了工程治理成果。三是坚持兴林富民，增加农民收入，促进了林下经济发展。四是坚持科技治沙，总结成功模式，提升了工程建设质量。五是坚持改革创新，活化政策机制，加快了工程建设步伐。六是坚持科学管理，实行规范运作，保障了工程健康发展。
张永利强调，2012年是京津工程一期收官之年。各地要进一步加强领导，振奋精神，强化措施，严格管理，着力抓好6项工作。一要着力抓好治沙责任制落实，严格执行《工程管理办法》，实行地方政府目标责任制，切实将各项责任落实到位，落实到人，落实到山头地块。二要着力抓好营造林质量管理，严把整地关、种苗关、栽植关、管护关，切实提高造林成活率、保存率，确保营造林质量稳步提升。三要着力抓好林业改革与创新，进一步巩固林改成果，确保林农在林业生产与林地经营中真正得到实惠，确保森林资源总量增长和生态环境改善。四要着力抓好林业产业发展，努力培植生态经济型产业，加快发展林草资源种植与加工产业，积极培育特色林果业，做大做强生态旅游业，特别是要积极扶持林下种植与林下养殖，为农民增收致富拓宽渠道。五要着力抓好资金运行安全，坚持专户存储、专款专用、建立专账、单独核算、封闭运行的工程资金管理制度。六要着力抓好先进典型宣传，要大力宣传京津工程建设成就，进一步提高工程的社会影响，集中宣传生态建设、林下经济发展、科技治沙等方面的先进人物和集体，营造社会各方面积极支持参与工程建设的良好氛围。
据了解，今年工程林业建设任务为788.01万亩，其中人工造林310.71万亩，飞播造林81.5万亩，封山（沙）育林395.8万亩，建设任务仍然十分繁重。
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