中国城市化已过半 城市化看速度更看质量

　　中国城市化的进程如此迅速。数据显示，中国的城市化水平已经从1978年的17.4%提高到目前52%的水平，超过100万人口的特大城市已逾百座。

　　7日下午，博鳌年会“城市化的质量”分论坛上与会嘉宾对中国城市化的质量展开热烈探讨。嘉宾认为，中国城市化发展速度将超过历史上的美国。但是，城市化并不单纯是一个人口迁移的过程。城市化不但要看城市发展的速度，还要看城市发展的质量。若习惯以眼球、好看为出发点，会严重影响到城市规划的质量，交通规划、农民工市民化都应是其纳入考虑的范围。

　　关键词一城市化:人口空间与产业部门转移

　　春华资本董事长胡祖六说，城市化不单纯是一个人口迁移的过程，而是一个复杂的社会、经济、生态、文化的有机体。城市化与工业化、现代化相辅相成。城市化不仅仅是人口的空间转移，同时也是产业部门的转移，即从传统的低附加值的农业活动转移到现代的更高附加值的制造业和服务业，城市化是跟经济社会协调发展的有机动态过程。城市化不仅仅要看城市发展的速度，还要看城市发展质量。

　　FMG集团首席执行官NevillePower认为，工业化和城市化紧密相连，有时候城市化走得快一些，有时候走得慢一些，这两个进程可以比较和谐的不断向前推进。中国的城镇化率已达52%，这相当于美国十九世纪的水平，而美国的城市化率从50%到75%花了整整50年的时间。

　　关键词二质量:应当把城市建成混合社区

　　“以前一回北京就觉得回到家了，非常高兴，但现在每次回去，堵车让人简直无法忍受，还有空气污染已经让我觉得是一种负担了。”现在香港生活的凤凰卫视中文台副总编辑黄海波坦言。

　　青岛市市长张新起说，尽管青岛城镇化成就显著，但在实现城镇化过程中也存在一些问题。青岛中心区的人口密度已接近香港，短时间人口的大量聚集造成了青岛内部自身的问题，形成了中心城区的异化。大量人口涌入青岛，导致学校、医院接纳能力超出自身条件，还造成交通堵塞、环境污染。

　　NevillePower说，澳洲的城市化率达89%，完善的交通基础设施对于城市化而言非常重要。

　　“什么东西都可以来第二次，但是城市化不能来第二次。”远大集团董事兼总裁张跃认为，城市化在硬件建设和规划方面须有非常严谨和科学的研究过程，城市规划如果习惯以眼球、好看为出发点，会严重影响到城市化的质量。应当把城市建成混合社区。

　　关键词三市民化:留1/3的区域给穷人

　　“城镇化问题涉及土地、户籍、教育、医疗保险等方面，青岛外来人口较多，常住人口当中农民工接近150万人，这部分人在一系列与户籍捆绑在一起的政策没有完全清晰化的情况下，对城市发展做出了重要贡献，应该给他们回报。”张新起说。

　　NevillePower说，澳大利亚城镇化已达89%，在澳大利亚生活的一个重要的特征是有不同的生活方式供人们选择。同时人们可以自由地四处流动，而不是把他们限制在某些地方。

　　如何才能让农民工融入城市生活？EGIS公司工业能源业务部战略与发展总监LaurentMalet认为，从同一个国家、同一个地区、同一个村子来的人，他们可能居住在同一幢楼、同一个地区，这将无法和外界一体化，从而成为城市的孤岛。“有必要创造一个社会的混合结构，比方说每一个城市须有30%的区域留给弱势群体和穷人，换言之，每一个地区都要有社会地位较高和社会地位较低的人，以及不同地区的人居住在一起。这将避免城市出现隔离状况，还能给城市带来活力。”他说。